«Конституционный суд Украины счел законным продление сроков пребывания Черноморского флота России в Севастополе. Об этом сообщил глава МИД Украины Константин Грищенко. Таким образом, согласно договоренности, достигнутой между президентами России и Украины, после 2017-го года срок аренды базы в Севастополе будет продлен еще на 25 лет. За это российская сторона на 30% снижает Украине цены за поставляемый газ», - начинается статья обозревателя «Эха Москвы» Антона Ореха под названием «Хорошая работа». Автор пишет - «нашему другу, нашему брату Виктору Януковичу недобитые бандеровцы пытались втереть, что он нарушает Конституцию, размещая иностранные базы на украинской территории». «Во нормально! Да какие же это такие иностранные-то базы? Мы еще поглядим, кто там в Крыму иностранец! А если у кого какие сомнения есть, так Юрий Михалыч готов вылететь в любую минуту и произнести разъяснительную речь на тему истории и географии. Впрочем, Конституционный суд Украины сделал хорошую работу и в консультациях Лужкова не нуждается. Янукович тоже сделал хорошую работу. И Медведев. А бандеровцев, тимошенковцев, ющенковцев и прочих оранжевых бацилл мы сбросим с корабля истории в акватории Севастополя. До 2042 года сбросим – с возможным продлением на пять лет. Так что, по идее, до конца моей жизни Черноморский флот будет стоять в Крыму. Тут самое время для салюта и криков «ура», - пишет А.Орехъ. Но обозреватель обращает внимание на то, что 2042 год очень уж далеко. «Это всё равно что действительно составить план до конца жизни. А на Украине так все быстро меняется. Там и семь пятниц на неделе, и палатки на Майдане, и народ в Раде вечно толпится у трибуны. У них Бандера то герой, то не пойми кто. За газ они то платят, то не платят. То вступают в НАТО немедленно, а то не вступают совсем. С ними не соскучишься и на разлинуешь жизнь до столетнего юбилея обороны Севастополя», - пишет А.Орехъ. Обозреватель отмечает, что российская цена на газ «всегда политическая». «И он вполне может быть на 30% дешевле. Но русский флот был, есть и будет стоять в Севастополе и терять ради этого символа четыре миллиарда в год – совсем не большая цена. Однако очень трудно поверить в то, что вся эта фантастическая ура-патриотическая идиллия действительно просуществует так долго. Честно говоря, нет уверенности, что эта затея проживет не то что до 42-го, а хотя бы до того же 17-го года. Но, безусловно, Конституционный суд молодец. Хотя не удивлюсь, если и сам этот суд через пару недель разгонят», - заканчивается статья. Главным информ-поводом прошлой недели для российских СМИ стали харьковские договоренности, в результате которых Украина получила скидку на газ, а Россия – пребывание флота в Севастополе еще ближайшие 25 лет. Ежедневная электронная газета «Yтро.ru» опубликовала материал под названием «Медведев взял не только Севастополь». Автор пишет, что «долгожданная» сделка между Россией и Украиной, вносящая определенность в главные вопросы двусторонних отношений, состоялась - Виктор Янукович и Дмитрий Медведев подписали в среду в Харькове соглашение о продлении срока аренды военной базы в Севастополе и новом порядке исчисления цен на поставляемый в Украину российский газ. «Согласно условиям соглашения, снижение цены на газ составит 30%, но не более $100 за 1 тыс. кубометров. Уменьшенная цена будет распространяться на объемы поставок в 30 млрд. кубометров в 2010 г. и 40 млрд. кубометров в последующие годы. Согласно предыдущим договоренностям, цена импортированного Украиной газа в первом квартале 2010 г. составила около $305 за 1 тыс. куб. м, а во втором квартале должна была подняться до $320 – $330. По словам Виктора Януковича, российский газ с 30%-й скидкой Украина начнет получать уже в апреле», - приводит автор результаты переговоров. Основной уступкой, на которую пришлось пойти украинской стороне, пишет далее он, стало продление срока пребывания Черноморского флота РФ в Севастополе на 25 лет с правом дальнейшей пролонгации на пять лет. «Российская сторона дает понять, что достигнутые в ходе встречи договоренности эксклюзивны и являются результатом особых межгосударственных отношений. Это в ходе итоговой пресс-конференции подтвердил президент РФ, отвечая на вопрос журналистов, получит ли аналогичную скидку на российский газ Белоруссия. Дмитрий Медведев заявил, что на это могут рассчитывать настоящие партнеры, а не те, кто только декларирует партнерство», - отмечается в статье. По мнению автора, это указывает на политический подтекст харьковского договора, что, «в общем-то, ни для кого не являлось секретом». «Определить, чего в этой сделке больше – экономики или политики, – достаточно сложно. Экономический выигрыш очевиден для обоих участников. Снижение цены на российский газ существенно ослабляет давление на бюджет Украины и снижает издержки промышленного комплекса, ставленником представителей которого является Янукович. Не менее удачной в экономическом смысле видится и размена Севастополя. Украина в ближайшее время не намерена вступать в НАТО, и наличие на ее территории иностранных военных баз не является для нее международной проблемой. С другой стороны, уход российского флота потребовал бы от Украины переоборудования оставленной базы и обеспечения работой занятых в ее обслуживании граждан. Продление срока аренды избавляет страну от всех этих расходов и гарантирует постоянный доход в виде арендных платежей», - пишет он. Далее автор пишет, что сложности, связанные с заключенным договором, имеют, прежде всего, политический характер – «противники Януковича могут объединиться под знаменами борьбы за Севастополь, так как отношение к присутствию там российского флота отнюдь не однозначное». Что касается российской стороны, то, по мнению автора, для нее заключенный договор является победой во всех отношениях: «Продление соглашения по Севастополю укрепляет авторитет российской власти и президента Медведева. С экономической точки зрения, несмотря на уступку Украине гипотетических $7 млрд. за газ в течение ближайших двух лет, Россия избавляется от необходимости обустройства новой военно-морской базы на своей территории, на что потребовались бы огромные средства». В то же время он отмечает, что куда больший интерес представляет другая сторона дела - речь идет о дальнейших перспективах российского газового экспорта в Европу. Автор пишет, что в последнее время ситуация на мировом рынке газа резко изменилась. «С появлением новейших технологий добычи сланцевого газа, распространенного едва ли не повсеместно, крупнейшие импортеры голубого топлива переходят на собственную добычу. Для России ситуация осложняется тем, что в Европе обнаружены достаточно крупные запасы сланцевого газа, который может частично заместить российские поставки», - говорится в статье. Автор пишет, что недавно "сланцевая" проблема возникла в газовых отношениях между Россией и Польшей - на территории последней обнаружены значительные запасы сланцевого газа, и ряд западных компаний готовы вести его разработку. Впрочем, отмечает он, Владимиру Путину, похоже, удалось решить эту проблему: в начале апреля он и его польский коллега Дональд Туск заключили соглашение о долгосрочных поставках в Польшу российского природного газа до 2037 г. и подписали транзитный договор сроком до 2045 года. В ответ на эти беспрецедентные условия российская сторона была вынуждена пойти на политические уступки, признав роль Советского Союза в Катыньской трагедии 1940 года. По его мнению, аналогичная ситуация в скором времени может сложиться и в российско-украинских отношениях, если на территории Украины будет найдет сланцевый газ. Но даже если этого не случится или его запасы окажутся незначительными, в роли альтернативного поставщика газа в Украину может выступить та же Польша или другие страны Восточной Европы, считает автор. «На этом фоне заключение с Киевом долгосрочных газовых соглашений представляется большой победой Москвы. Учитывая, что американцам при добыче сланцевого газа уже сейчас удается добиться себестоимости $100 – $120 за 1 тыс. кубометров, снижение мировых цен на газ не за горами. В таких условиях куда большую важность для России имеют долгосрочные контрактные отношения, чем предоставленные скидки», - пишет автор. Впрочем, по его мнению, не исключено, что эра долгосрочных газовых контрактов с формулой цен, привязанных к нефтяным, штрафами за недобор лимитов и правилом "бери или плати" подходит к концу. «Постепенному развалу этой системы во многом способствовала сама Россия, в угоду политическим соображениям делавшая поблажки избранным контрагентам. Не обошлось без таких поблажек и в соглашении, заключенном в Харькове. Как заявил в ходе пресс-конференции глава "Газпрома" Алексей Миллер, Россия подтвердила намерение не взимать штрафы за недобор Украиной газа. Подобные уступки являются сегодня едва ли не единственной возможностью "подсадить" партнеров на долгосрочные контракты. А в условиях дальнейшего формирования альтернативного рынка газа в Европе, "Газпрому", возможно, придется отказаться и от принципа "бери или плати", - заканчивается статья. Генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов опубликовал на сайте РИА Новости под названием «Обменяли газ на флот?». «Длительные переговоры о цене на газ для Украины завершились довольно неожиданно. Украина получила весьма солидную скидку – 30% от зафиксированной в контракте от 19 января 2009 года цены на газ. А взамен Россия продлила пребывание Черноморского флота в Крыму на 25 лет. Причем связь этих двух вещей властями не скрывается, что было со всей очевидностью замечено вчера во время рабочей встречи президента Дмитрия Медведева и президента Виктора Януковича в Харькове», - начинается статья. Вместе с тем, отмечает эксперт, по словам Медведева, вопросы по Черноморскому флоту и газовый вопрос связаны друг с другом лишь технически. «Соответствующая скидка, она будет учитываться в качестве части арендной платы РФ за пребывание нашего Военно-Морского флота, нашей базы в Севастополе. Это не политическая связка, но техническая, потому что это деньги», - пояснил Дмитрий Медведев. К.Симонов отмечает, что обмен газа на флот объясняет довольно важный момент - скидку на газ дало Украине именно российское государство, а не компания «Газпром». «Дисконт в размере 30% будет оплачен из российского бюджета. Потому что теперь с поставок газа на Украину не будет взиматься 30%-ная экспортная пошлина. «Газпром» от поправок в контракт не получил особых выигрышей - ему не дали возможность управлять подземными газохранилищами, не либерализовали доступ к конечным потребителям газа. Но он ничего и не проиграл. Государство решило проблему флота - поэтому оно и платит. Вроде бы логично. Правда, остается вопрос о равноценности такого обмена», - пишет эксперт. К.Симонов считает, что Россия пошла Украине на большую уступку. Принципиальным моментом эксперт называет применение к Украине принципов ценообразования на российском рынке - речь идет о ценообразовании по принципу привязки к европейскому рынку за вычетом затрат на транспортировку. «Собственно, по схожему принципу «Газпром» предлагает образовывать цену на газ и на российском рынке. С двумя оговорками. В РФ будет чистый принцип net back – то есть не привязка к корзине нефтепродуктов, а вычет уже из цены газа стоимости транспортировки. Но поскольку в Евросоюзе цена на газ привязана к стоимости нефтепродуктов, то разница не так принципиальна. Тем более что Украина получает деньги за транзит российского газа. Кроме того, до 2014 года на внутреннем рынке будет применяться понижающий коэффициент… В результате образование цен на газ для Украины будет происходить практически как для российского региона! Это серьезный аванс. Скорей всего, по этой причине часть российской элиты и населения эти соглашения воспримет как попытку привязать к себе Украину», - пишет К.Симонов. И далее отмечает, что тут оценки позитивности разойдутся: «Не секрет, что по отношению к Украине российская общественность делится на два основных лагеря. Это прагматики, которые считают, что братская кровь не стоит экономических уступок. И романтики, уверенные, что между родственниками о деньгах не говорят. Последние явно должны быть довольны соглашением – но только не надо забывать, что платить придется из своего кармана. Ведь российский бюджет теряет солидную сумму. Подсчитать ее несложно. Украина обязалась закупить в 2010 году 36,5 млрд. куб.м. (из них 6,5 млрд. кубометров в первом квартале оплачены и не учитываются). В апреле-декабре Украина закупит 30 млрд. кубов примерно по 340 долларов за тысячу кубометров. В итоге мы имеем $3,09 млрд.». Эксперт обращает внимание на то, что допсоглашение действует не год, а весь срок контракта до 2020 года. «Каждый год Украина должна потреблять порядка 40 млрд. кубометров газа, что означает ежегодную скидку порядка 4 млрд. долларов. Столь долгосрочные обязательства России весьма любопытны. И позволяют дать совершенно иную трактовку договоренностям, чем «газ в обмен на флот». Эти договоренности выглядят далеко не романтичными на самом деле», - пишет эксперт. Он напоминает, что Россия 9 апреля начала строительство морской части проекта Северный поток, не отказалась строить и Южный поток. Суммарная мощность двух проектов составляет 118 млрд. кубометров. Это больше, чем зафиксированный в контракте объем прокачки через Украину в 110 млрд. кубометров. «То есть после завершения строительства двух потоков Украина как транзитная страна будет не нужна. Это скоро начнет понимать и сама Украина. Но пока потоки строятся, без Украины прокачать газ в Европу нельзя. Значит, напоследок она наверняка захочет воспользоваться своей монополией. Таким образом, новый контракт, возможно, - это плата не за флот. А бонус Украине за то, чтобы она вела себя цивилизованно до 2020 года – когда Россия построит обе нитки Северного потока и завершит Южный поток. Что будет потом, когда украинская труба уже не понадобится? Вот тогда и проверим, что нас связывает – родная кровь или труба», - заканчивается статья. «Известия» опубликовали материал под названием «Высокий штиль отношений. Черноморский флот остается в Крыму еще на двадцать пять лет». Автор пишет - итогом переговоров между президентами двух стран стало то, что "Газпром" будет продавать Украине газ по льготной цене, делая скидку в 100 долларов при цене газа свыше 330 долларов за тысячу кубометров, а ЧФ РФ останется в Украине еще на 25 лет минимум. «Правда, мало кто обратил внимание на принципиальную оговорку - это снижение будет распространяться на объемы поставок 30 млрд куб. м в 2010 году и 40 млрд куб. м - в последующие годы. В 2009 году Москва и Киев подписали 10-летний контракт о поставках российского газа на Украину и его транзите в Европу. Среднегодовая цена на газ, согласно договоренностям, держалась на отметке 228,8 доллара за тысячу куб. м. Но в январе 2010 года цены заметно выросли: тысячу кубометров газа Украина начала закупать уже по 330 долларов. Теперь, после подписания соглашения, Украина по цене за газ почти приравнивается к Белоруссии», - отмечает автор. Он обращает внимание на то, что подписанные между Москвой и Киевом договоренности могут реально повлиять на судьбу Черноморского флота. «Уже в среду в штабе ЧФ сообщили, что черноморцы в ближайшее время ждут новые корветы и подводные лодки. Перевооружение может повлиять на геополитическую ситуацию в регионе», - отмечает автор. Он напоминает, что Москва и Киев разделили флот в 1997 году: тогда были созданы Черноморский флот России и ВМС Украины. 70% всей инфраструктуры российского ЧФ находится на территории Крыма в трех пунктах базирования: в Севастополе (бухты Севастопольская, Южная, Карантинная, Казачья), Феодосии и временно в Николаеве, где идет постройка и ремонт российских судов и кораблей. Численность личного состава ЧФ - 18 тысяч человек. Состав: дивизия надводных кораблей, в которую входят бригада противолодочных кораблей (ракетный крейсер "Москва", два больших противолодочных корабля, три ракетных катера); бригада десантных кораблей (семь больших десантных кораблей); отдельный дивизион подводных лодок; бригада кораблей охраны водного района (шесть малых противолодочных кораблей, пять малых тральщиков); бригада ракетных катеров (два ракетных корабля, три малых ракетных корабля); бригада разведывательных кораблей; бригада ремонтирующихся кораблей; бригада обеспечения флота. В то же время автор отмечет, что по сравнению с советскими временами ЧФ утратил прежнее геополитическое значение для безопасности России: «Если объединить российский и украинский флоты, то турецкий превосходит их в 4,5 раза, - говорит командующий ЧФ в 1998-2002 годах адмирал в отставке Владимир Комоедов. - А если учесть силы НАТО, например Шестой американский флот, дислоцированный в Средиземном море, то перевес получается уже более чем в 20 раз». Однако до 80% сил флота подлежит списанию, приводит автор мнение экспертов. «Судите сами, спасательному судну "Волхов" в 2013 году исполнится... 100 лет. Менее "преклонный", но все же фатальный возраст и у многих других кораблей. Их обновлению до недавнего времени препятствовала позиция официальной Украины, вернее, Виктора Ющенко - флот России должен был уйти. При этом только от аренды объектов украинская сторона получала $98,7 млн. в год. Плюс, как подсчитали в штабе ЧФ, $15 млн. ежегодно получают украинцы, работающие в сфере обслуживания наших моряков. Правительство России выделяет почти $1 млн. на развитие социальной инфраструктуры Севастополя: дороги, ремонт школ и т.д.», - говорится в статье. Автор напоминает, что на всякий случай Черноморскому флоту стали готовить "запасной аэродром" - в 2003 году президент Владимир Путин принял решение о строительстве военно-морской базы в Новороссийске. Ее официальное предназначение - "пункт базирования кораблей Черноморского флота". Он пишет, что как объяснял тогда Путин, это "не значит, что мы будем оставлять основную базу в Севастополе, просто мы должны иметь разные базы". «Была принята отдельная федеральная целевая программа, предусматривающая выделение значительных средств (уже потрачено более двух миллиардов рублей), предполагалось, что окончательно строительство будет завершено в 2016 году. Что теперь будет с базой в Новороссийске - пока не ясно. Теперь, видимо, все изменится. И если состоится сделка по покупке французского вертолетоносца "Мистраль", то самым вероятным местом его базирования станет Севастополь. Ведь Черноморский флот занимает главенствующую роль в обеспечении выходов наших кораблей в Атлантику и Индийский океан. К примеру, флагман флота - ракетный крейсер "Москва" - вошел недавно в Аденский залив», - пишет автор. Информационно-аналитическое сетевое издание «Сегодня.Ру» опубликовало статью под названием «Медведев и Янукович поддали бандеровцам газу». «Случилось. Этого ждали, надеялись, верили и не верили. Город-герой Севастополь жил новостями из России все эти годы. Точно так же, как и мы после разгрома 90-х живем новостями и «молниями», до сих пор поначалу не веря своим глазам. Пора бы привыкнуть, особенно после августа 2008 года, но русского человека легко обмануть, а вот доверие заслужить куда сложнее. Это так, лирическая преамбула, а суть дела такова, что Черноморский Флот России останется на своей родной базе вплоть до середины нынешнего века. Соглашение подписано в Харькове», - начинается статья. Автор отмечает, что Россия по договору обязуется не только содержать флот, но и принимать деятельное участие в развитии городской инфраструктуры Севастополя. «Это, пожалуй, еще один из ключевых моментов. Помимо ветеранов и их семей, помимо личного состава ЧФ РФ, о которых надо проявлять заботу, у Москвы появился прекрасный шанс обустроить парадный вход в Россию под сенью Андреевского флага. Город русских моряков, южный форпост России остается таковым и впредь. Буквально сразу после срочных сообщений о подписании харьковского договора на новостных лентах появилась информация о том, что в ближайшие пять лет флот пополнят новые корветы и подводные лодки», - пишет автор. Далее отмечается - бывший первый заместитель главкома ВМФ России адмирал Игорь Касатонов считает, что это решение позволит планово переоснащать флот на новые корабли. Продление сроков пребывания имеет большое значение для социального самочувствия российских моряков. «У них появилась определенная перспектива, их родные и близкие могут там спокойно жить, а дети – учиться, выбирать профессию», - приводит «Росбалт» мнение адмирала. Автор пишет, что теперь можно с достаточной долей уверенности сказать - принцип достигнутых договоренностей прост и понятен: «Украина получает газ по сниженной (100$ или 30%) цене ровно до тех пор, пока российский флот выполняет свои обязанности в акваториях Черного, Средиземного и прочих морей. В противном случае цена на энергоносители и сырье для украинской химической промышленности взлетает вверх и рушит экономику. Друзья – это хорошо, но так спокойнее. Об этом открытым текстом сказал Дмитрий Медведев, указав, что цены на газ и пребывание флота технически увязаны между собой. Больше того, по словам нашего президента, увеличение арендной платы за Севастополь – это и есть газовая скидка». Далее он приводит данные газеты "КоммерсантЪ", согласно которым по настоянию России положение о газовой скидке Украине включено не в газовые документы, а в само соглашение о Черноморском Флоте, продлевающее его пребывание в Крыму до 2042 года. По мнению автора варианты обретения Киевом газовой независимости трудно рассматривать всерьез: «энергосбережение и добыча так называемого сланцевого газа ему никак не помогут, объемы закупаемого газа мало того, что жестко прописаны в новых соглашениях, не так давно они даже были увеличены». «Перспективы обрисованы на многие годы: относительно дешевый газ, Черноморский Флот в Севастополе и стремительно развивающаяся дружба и сотрудничество», - делает вывод он. Также он пишет, что значение харьковских соглашений трудно переоценить: «Москва одержала серьезную (не окончательную) геополитическую победу, сохранив за собой стратегическую базу в Севастополе, влияние на русский Крым и реноме регионального лидера. Перспективы Киева в Североатлантическом альянсе равны нулю, и это, минимум, на три десятка лет…». Впрочем, отмечает автор, «не флотом единым». «Украина получила скидку не только за Черноморский флот. И хотя стороны постарались максимально привязать флот к газу, чтобы окончательно не свести с ума украинских «несогласных», известно, что на очереди подписание соглашения о кооперации украинского Энергоатома с Росатомом, слияние «Антонова» с ОАК, гарантии по выкупу российским бизнесом «Укртелекома» и «Лугансктепловоза». Все это, включая и Одесский припортовый завод, оставили на середину мая, когда президент России совершит на Украину свой плановый визит. Напомню, что встреча в Харькове была внеплановой. И в заключение, напомню замечательную фразу: «Кто верит в случайности, тот не верит в Бога». 21 апреля была годовщина издания Указа российской императрицы о присоединении Крыма к России от 21 апреля 1783 года (по новому стилю)», - заканчивается статья. Обзор подготовила Светлана Кузьменко, «ОстроВ»
