В "ДНР" настаивают на том, что Украина должна возобновить социальные выплаты на неподконтрольных территориях без выполнения оккупационными властями основных положений Комплекса мер по выполнению Минских соглашений. Об этом заявила "министр труда и социальной политики ДНР" Лариса Толстыкина по итогам очередного заседания Контактной группы в Минске. "Приоритетными вопросами в переговорной позиции оставалось… согласование механизма выплаты пенсий и социальных пособий перед "гражданами республики", - рассказала она. Представитель оккупационной власти традиционно ссылалась на Комплекс мер по выполнению Минских соглашений, подписанный в 2015 году. При этом Л.Толстыкина искажает содержание Комплекса мер, акцентируя внимание на том, что "Украина должна при помощи совместно разработанного механизма восстановить социальные выплаты". На самом деле в Комплексе мер (пункт 8) четко определено, что восстановление пенсионных и социальных выплат возможно только после возвращения оккупированных территорий в правовое поле Украины. В документе говорится об определении "модальностей полного восстановления социально-экономических связей, включая социальные переводы, такие как выплата пенсий и иные выплаты (поступления и доходы, своевременная оплата всех коммунальных счетов, возобновление налогообложения в рамках правового поля Украины)". Иными словами, оккупационные власти должны, прежде всего, восстановить выплаты в бюджет Украины, обеспечить перечисление единого социального взноса в Пенсионный фонд Украины, а коммунальные платежи должны поступать на счета украинских предприятий-поставщиков услуг. При этом жители ОРДО должны рассматриваться как граждане Украины, поскольку в Минских соглашениях нет никакого упоминания сепаратистских "республик".