Украинская экономика больше никогда не будет прежней. Война полностью изменила ее и возврат к старой структуре невозможен в принципе. Большая промышленность, наследие советского прошлого – окончательно уходит в это самое прошлое. По мнению правительственных чиновников, ее место должны занять более современные и перспективные отрасли. Соответствующие тезисы премьер Денис Шмыгаль озвучил на сентябрьском форуме Yalta European Strategy в Киеве. Деолигархизация: финал Кабмин намерен финансово поддерживать развитие агросектора, военно-промышленного комплекса, "зеленой" энергетики, ИТ-сферы, малого и среднего бизнеса. Среди перечисленных направлений будущей бюджетной поддержки отсутствуют металлургия и машиностроение (за исключением ВПК). Такой подход представляется логичным. Большинство украинских металлургических предприятий принадлежит группе "Метинвест" Р.Ахметова. Который не так давно через своего топ-менеджера Ю.Рыженкова (генеральный директор "Метинвеста") объявил, что компания не намерена инвестировать в развитие украинской металлургии. До тех пор, пока его, Р.Ахметова вместе с его управленцами, не убедят, что победа над Россией окончательная и бесповоротная. Стоит отметить, что ранее Ю.Рыженков говорил немного иначе: обещал отстроить разрушенный комбинат "Азовсталь" после освобождения Мариуполя. Теперь, вместо этого, гендиректор "Метинвеста" сообщил о планах построить новый металлургический завод полного цикла (включая сталеплавильное производство) в Евросоюзе: Болгарии или Италии. У Р.Ахметова рассчитывают, что предприятие будет работать на железной руде из Кривбасса. Где большинство горно-обогатительных комбинатов принадлежит все тому же Р.Ахметову. Поскольку у группы есть такие планы и предварительное решение можно считать принятым – совершенно очевидно, что убеждать самого богатого украинского миллиардера инвестировать сотни миллионов долларов в украинскую экономику, а не в европейскую – напрасный труд. Новая бизнес-модель "Метинвеста" и Р.Ахметова предельно ясна: использовать украинские ресурсы (железная руда) в качестве сырьевого придатка, а добавленную стоимость из этих ресурсов создавать в Евросоюзе. Соответственно, там будут основные налоговые отчисления и рабочие места. Также очевидно, что при таком раскладе и правительству совершенно нет смысла включать металлургию в число приоритетных секторов для послевоенного развития. Ранее "ОстроВ" отмечал, что под управлением "эффективного частного собственника" и его менеджеров украинская металлургия безнадежно отстала от зарубежных конкурентов в плане инноваций. На внешних рынках украинские метпредприятия присутствуют главным образом как поставщики полуфабрикатов. И держались за счет скрытого государственного субсидирования: заниженных тарифов на грузоперевозки, портовых сборов, рентных платежей и т.д. Продолжать эту практику президент Владимир Зеленский не намерен. Поэтому рента и грузовые тарифы для "Укрзализницы" были повышены еще в прошлом году. Решение выглядит очень логичным: ведь сэкономленные деньги шли не на внедрение инновационных технологий, а выводились в виде дивидендов на прибыль. И, пожалуй, сейчас можно констатировать , что поезд ушел: ликвидировать разрыв в качестве украинской стали и проката по сравнению с европейскими, японскими, южнокорейскими производителями уже нереально. В целом та же ситуация с предприятиями украинского машиностроения. Это тоже советское наследство, которое по полной программе эксплуатировалось новыми собственниками после приватизации. Снова-таки без инвестиций в новые технологии. Деньги направлялись только на улучшение существующих. Понятно, что это не требовало значительных вложений. Но до какого-то времени позволяло сохранять присутствие на зарубежных рынках (главным образом в СНГ). Также "ОстроВ" отмечал молчание группы "Приват" И.Коломойского относительно перспектив восстановления Кременчугского нефтеперерабатывающего завода, разрушенного рашистскими ракетными ударами. Все это вместе взятое означает потерю влияния олигархов на украинскую экономику и, соответственно, политического влияния. Без которого невозможно далее получать от государства необоснованные преференции. Да, у Р.Ахметова, В.Новинского, И.Коломойского также есть активы в агросекторе. Но здесь они не являются безусловными лидерами – какими были в металлургии или нефтепереработке. И вряд ли смогут ими стать – учитывая нежелание инвестировать в передовые технологии. Агросектор: не наступить на грабли Послевоенное развитие агросектора также выглядит очень логичным. Эта отрасль за последние годы превратилась в настоящий локомотив экономики, потеснив металлургию. При этом как раз здесь делались серьезные инвестиции. И не только в покупку новой высококачественной сельхозтехники, но и в развитие сопутствующей инфраструктуры: элеваторного хозяйства, портовых перевалочных мощностей и т.д. Доля агропродукции в экспортных доходах постоянно возрастала и сейчас, в условиях войны – это их главный источник. Вместе с тем надо отметить, что структура агроэкспорта во многом схожа с металлургией. На внешние рынки отправляется преимущественно зерно, т.е. сырье. А не допустим, мука или макароны. К сожалению, пока в этом направлении особых подвижек не видно. Например, в начале сентября министр агрополитики Николай Сольский сообщил о совместных планах с польскими властями построить трансграничный маслопровод длиной около 600 км. Предполагается что по будущей трубе в польские порты сможет поступать до 2 млн т. подсолнечного масла в год. При этом ранее "ОстроВ" отмечал, что до войны и портовой блокады одним из основных покупателей украинского подсолнечного масла была Турция. Бизнес турецких компаний предельно прост: они закупают танкер украинского масла и разливают по бутылкам на собственных мощностях. В дальнейшем продают оптовые партии торговым сетям. Разумеется, такая продукция в мелкой расфасовке, предназначенная для конечного потребителя – стоит намного дороже, чем то же самое масло, но в танкерах. В связи с этим Минагрополитики и Кабмину лучше было бы подумать, как стимулировать развитие таких расфасовочных производств в Украине – а не над строительством маслопровода. Аналогично и в зерновой отрасли. Сейчас мировым лидером по экспорту муки является Турция. Там построено большое число мукомольных заводов. Которые работают на украинском зерне. Соответственно, турецкая экономика генерирует добавленную стоимость, а украинская – просто выступает как подносчик снарядов. Т.е. поставщик сырья для нее. Напомним, что первым о необходимости стимулировать экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью заговорил еще премьер Владимир Гройсман. Но каких-то особых подвижек до сих пор не видно. Между тем риторика нынешнего главы правительства настораживает. Выступая на форуме Yalta European Strategy, он дословно заявил следующее: "Поддержка украинских производителей может стать нашей национальной философией". Ключевое слово здесь "может". Может стать, а может и не стать. Если бы премьер сказал "будет нашей национальной философией" – это звучало бы гораздо более обнадеживающе. Пока же, например, украинский агросектор, несмотря на впечатляющий рост объемов производства – остается преимущественно сырьевым экспортером. Что правда, первый замглавы Минагрополитики Тарас Высоцкий 26 сентября заявил, что "точка невозврата к сырьевой модели (агроэкспорта) пройдена". По его словам, начаты проекты по производству муки и макаронных изделий. Но результат появится не ранее чем через 2-3 года. Хочется верить, что так и будет. Во всяком случае, портовая блокада Украины стимулирует аграриев к экспорту готовой продукции даже больше, чем государственные программы поддержки. Поскольку для экспорта тех же макарон не нужны океанские балкера, как для зерна. Достаточно ж.-д. вагонов. ИТ рулит Ставка на развитие ИТ-отрасли выглядит абсолютно логично. Это самый динамично развивающийся сектор и не стоит смущаться некоей "виртуальностью" такого бизнеса. Достаточно взглянуть на финансовую отчетность крупнейших интернет компаний Google, Amazon, Microsoft, Meta (ранее Facebook) и других. Годовой доход Amazon - $469,8 млрд, Google - $257,6 млрд, Microsoft - $168 млрд, Meta - $85,96 млрд. Для сравнения: годовой доход крупнейшего в мире металлургического концерна ArcelorMittal (2021 г.) – $76,5 млрд. По итогам 2021 г. экспортные доходы Украины от работы ИТ-компаний достигли $6,7 млрд, по данным Минэкономики. И что немаловажно, ИТ-сектор меньше всего пострадал от войны: падение объемов продаж всего 10%. Опять же для сравнения. Экспорт железной руды за январь-август 2022 г. рухнул на 60,9% в тоннах и на 77,9% в долларах. Так что ИТ-сектор действительно может стать новым "становым хребтом украинской экономики". Которым ранее была металлургия. Относительно ставки на "зеленую" энергетику, то она также логична. Это глобальный тренд и было бы странно продолжать делать упор на угольную энергетику – на фоне отказа от нее развитых стран. И принятия там законов, делающих невыгодным использование экологически "грязной" электроэнергии при производстве промышленной продукции. Речь идет прежде всего о новом европейском эконалоге СВАМ, который начнут взимать с таких производителей уже с 2023 г. – при экспорте их продукции в ЕС. До войны "зеленая" энергетика в Украине развивалась стремительными темпами, в эту отрасль заходили реально большие инвестиции – в общей сложности около $12 млрд. Рост обеспечивался государственным стимулированием. Однако настал момент, когда государство далее уже не могло выполнять ранее взятые обязательства (покупать "зеленую" электроэнергию по самым высоким в Европе тарифам). И в 2020 г. "зеленые" энергетики подписали с Кабмином меморандум о временном снижении тарифов. В том же году эти условия были закреплены на законодательном уровне: Верховная Рада приняла соответствующий закон. Таким образом, препятствие для дальнейшего развития производства электроэнергии из ветра и солнца в Украине удалось убрать. И, наконец, абсолютно оправданно выглядит ставка на будущее развитие малого и среднего бизнеса, а не крупных корпораций. Во-первых, надо полностью согласиться с Д.Шмыгалем, что только малый и средний бизнес способен быстро создать большое количество рабочих мест. А проблема занятости на фоне послевоенного возвращения миллионов беженцев действительно будет стоять очень остро. Во-вторых, акцент на малый и средний бизнес означает снижение экономического влияния олигархов. Которые сейчас угрожают правительству остановкой немногочисленных крупных заводов – если не получат новых преференций. Стоит отметить, что еще до войны было много сделано именно для малых и средних предприятий. Кабмином и парламентом проведена серьезная работа по дерегуляции – сокращению административных процедур для открытия и ведения такого бизнеса. Мощным трамплином для него является и принятый и вступивший в силу в 2021 г. пакет законов об индустриальных парках. Т.е. все предпосылки роста малых и средних предприятий, увеличения их доли в украинской экономике – есть уже сегодня. В таком случае постсоветские олигархи-"прихватизаторы" окончательно теряют свой экономический вес и отправляются в исторический архив. Виталий Крымов, "ОстроВ"
