На пороге Новый год, и каждому из нас хочется встретить его в теплом, уютном доме. Хочется нескользких дорог, чистоты и порядка вокруг. Говорят, к Европе можно идти разными путями… Люди и мусор: кто кого? Не так давно в ЛОГА подвели итоги декады благоустройства, санитарной очистки населенных пунктов и прилегающей к ним территории. И сделали вывод: необходимо наладить систему, при которой наши улицы будут гораздо больше соответствовать тем самым европейским стандартам. А отдельными «уборочными» акциями нужного результата не добиться. По мнению заместителя председателя ЛОГА Сергея Михеева, пока, при наличии всех видов инспекций, силовых структур, экологов, СМИ, уличных комитетов картина в городах и районах Луганщины остается удручающей. А проведение декады на подавляющем большинстве территорий свелось лишь к очередному «подкрашиванию губ». — Когда говорят «чисто не там, где убирают, а там, где не сорят» — это не полная правда, — убежден он. — Чисто там, где убирают и воспитывают людей. А нам зачастую кажется, что к беспорядку вокруг мы не имеем никакого отношения. «Классика жанра»: виноват кто угодно, но только не я. Переделать сознание каждого сразу, наверное, невозможно. Но я абсолютно уверен: если мы объявим войну этому беспределу завтра, а не сегодня – на день уже опоздаем! По словам Сергея Михеева, на отсутствие законодательной базы в данном случае пенять не стоит. Только за два последних года были приняты нормативно-правовые акты, касающиеся методики раздельного сбора бытовых отходов, безопасного обращения с компонентами опасных отходов в их составе, сбора отходов электрического и электронного оборудования в составе БО, правила эксплуатации полигонов бытовых отходов, нормы ДБН «Состав и содержание схемы санитарного очищения населенного пункта» и другие. В виде проектов существуют ГОСТы «Контейнеры для бытовых отходов. Общие технические условия», «Руководство по обустройству контейнерных площадок», «Колесные транспортные средства для перевозки бытовых отходов» и еще целый ряд документов, которые призваны систематизировать отношение человека к продуктам собственной жизнедеятельности. Тем не менее, пока система не работает — по крайней мере, в полную силу. Как обычно, возникают два традиционных «литературных» вопроса: «кто виноват?» и «что делать?». Глас народа Попыткой найти ответ на них стало проведение социологического исследования в одном из городов области. В опросе приняли участие 560 человек. Вопрос первый: «Можете ли вы похвастаться чистотой на улицах вашего города?». Большая часть опрошенных (55%) признали, что на улицах их родного города грязно.Чистым свой город посчитали лишь 18%. Вопрос второй: «Где в вашем городе больше всего грязи?». Абсолютным «лидером» по загрязненности (64%) жители назвали дворы. И такая ситуация, скорее всего, типична для любого города и района области. Загрязненность парков и скверов отметили 12% опрошенных; посчитали, что одинаково грязно везде, 17% респондентов. Вопрос третий: «Что, по вашему мнению, поможет сделать город чище?». Респонденты не стали «изобретать велосипед». 80% и 68% опрошенных соответственно уверены, что порядку будет способствовать всего лишь увеличение количества урн и мусорных баков на улицах. Половина участников полагают, что содержать город в чистоте помогут различного рода штрафы. Причем штрафовать, по мнению горожан, нужно не только тех, кто оставляет после себя мусор, но и тех, кто отвечает за его своевременную уборку. Чуть меньше половины респондентов верят в помощь просветительской деятельности через СМИ и особенно — в школе. А вот вариант «ввести обязательные регулярные субботники» привлек отвечавших намного меньше. Возможно, потому, что подразумевает уже какие-то реальные физические действия? Вопрос четвертый: «Что может мотивировать людей не мусорить на улицах родного города?». 46% опрошенных уверены, что не станут оставлять после себя мусор на чистых улицах. «Мотиватором» для 15% станет крупный денежный штраф. И всего 1% опрошенных остановит столь радикальная мера как административный арест. 15% респондентов выбрали вариант «другое». В числе наиболее популярных ответов: «я не мусорю», «правильное воспитание», «нужно быть культурным», «негативные для природы последствия». Вопрос пятый: «На что готовы сами жители, чтобы их город стал чище?». Подавляющее большинство респондентов (87%) готовы совсем прекратить сорить на улицах, если они будут чистыми. 29% опрошенных согласны делать замечания неряхам, которые не утруждают себя поиском ближайшей урны. А вот готовность регулярно выходить на субботники для поддержания чистоты любимого города выразили лишь 12% участников исследования. Примерно столько же респондентов согласны если не регулярно убирать улицы, то хотя бы иногда поднимать мусор на дороге. Любопытно, что готовность к активным действиям по наведению порядка чаще других высказывали молодые люди в возрасте от 18 до 25 лет. А значит, резерв в рядах борцов за чистоту — есть. Уже работает За рубежом против «грязнуль» активно работает система штрафов, причем очень жестких. К примеру, в некоторых странах придется уплатить 500 $ за брошенный окурок или жевательную резинку, прикреплённую к сиденью. Порядок на улицах контролируют тысячи видеокамер, и скрыться от них невозможно. Такая система очень дисциплинирует население. Есть и другой интересный зарубежный опыт. Скажем, в Сингапуре особенно много людей, занимающихся уборкой улиц, — ведь зарплату им платят не только из бюджета города, но и из средств предприятий, банков, ресторанов… По мнению Сергея Михеева, что-то подобное стоит внедрить и у нас. Это поможет частично решить проблему дефицита рабочих мест, а главное — на улицах гарантированно станет чище. Остается «переломить» привычную для наших сограждан «философию»: не мое — не жалко. И это — самая большая проблема. Процесс на Луганщине понемногу идет. К примеру, в поселке Белом Лутугинского района на базе казачьего куреня организована добровольная дружина по поддержанию санитарного порядка. Результаты ее работы представлены на специальном стенде, где «красуются» и фотографии самых грязных придомовых и приусадебных участков. — Могу констатировать, что это хорошо стимулирует людей. Сначала они возмущались, что их, мол, «позорят» – но зато теперь начали убирать, следить за своими территориями, – рассказал председатель Лутугинской РГА Вадим Сафронов. По-своему пытаются решать «уборочные» проблемы в Краснодоне. По словам его мэра Юрия Баклагова, под юрисдикцию города подпадает 8 населенных пунктов. Помимо экологических инспекторов и участковых милиционеров, за санитарной ситуацией здесь следят еще 42 ответственных лица. Они имеют право составлять административные протоколы, которые потом разбираются на специальных комиссиях, а результаты регулярно публикуются в СМИ. В Луганске пошли «своим путем». Заместитель городского головы Заза Зухбая сообщил, что сейчас разрабатывается школьный учебник по этой теме, а со следующего года в школах города планируется ввести соответствующий учебный курс. Создать систему Однако понятно, что позитивный локальный опыт общей проблемы не решает. Необходима постоянная, повсеместная и системная работа — общая для всех территорий области. — Недостаточно просто закупить уборочную технику, – убежден губернатор Луганщины Владимир Пристюк. – Нужно и по горизонтали, и по вертикали выстроить соответствующую работу, включающую в себя целый комплекс мероприятий. Они должны касаться и повышения культуры населения, и взаимодействия с местным бизнесом, и многих других моментов. Что же предлагается? — На мой взгляд, прежде всего, необходимо «всем миром» — с участием коммунальных служб, предприятий, жителей — навести порядок на всех проблемных обочинах, свалках, мусорниках области, — считает заместитель председателя ЛОГА Сергей Михеев. — А после этого установить там скрытое видеонаблюдение. Вы спросите, где взять на это деньги? Серьезные финансовые вливания не понадобятся. Учитывая огромное количество уже установленных на различных зданиях систем видеонаблюдения, достаточно лишь наладить работу с этими предприятиями и организациями. Для того, чтобы люди перестали «гадить себе в карман», по мнению Сергея Михеева, должны быть созданы (и не просто на бумаге!) постоянно действующие рейдовые бригады. В их состав необходимо включить представителей местного самоуправления, силовых структур, экологической инспекции; санитарных врачей, специалистов МЧС, «медийщиков». О создании таких бригад должен знать каждый житель области. Информацию обо всех случаях наложения штрафа нужно размещать в СМИ. И вообще в будущем по максимуму использовать биг-борды, газеты и телеканалы в воспитательных, агитационных, информационных целях. Кроме того, заместитель губернатора предложил объявить конкурсы на самую чистую улицу и двор. — Обязательное условие: премировать людей необходимо реально, а не на словах, — убежден он. — Это могут быть подарки от луганских фирм (к примеру, от клуба «Заря»), продуктовые наборы местного производства, интервью в газетах или на ТВ. Рекламные аудио- и видеоролики акции нужно «запустить» на всех телеканалах и FM-станциях. И она не должна быть единичной! Я предлагаю создать постоянно действующий сайт, назвав его, к примеру, «Чистая область» или «Цвет Луганщины». А еще лучше, чтобы название придумали сами жители области в ходе специального опроса. Рубрики на сайте могут быть разными: «Самая чистая территория», «Самый юный участник субботника», «Мусор в обмен на подарок», фото- и видеоотчеты из городов и районов области, предложения по их благоустройству. По мнению Сергея Михеева, необходимо по максимуму сконцентрировать финансовые усилия на постройке заводов по переработке ТБО. Альтернативы раздельному сбору мусора нет — это доказывает опыт многих стран мира, где 15-50% объемов отходов уже перерабатывается и эти цифры постоянно растут. Поистине панацеей для области может стать рисайклинг – рационализированная система сбора и вторичной переработки компонентов ТБО в продукты, имеющие потребительскую стоимость. Однако без четкой деятельности коммунальных служб (независимо от формы их собственности) все эти планы останутся лишь благими намерениями. Отсюда задача первостепенной важности — полностью укомплектовать их технически и обеспечить сотрудников нормальной зарплатой. Еще один важнейший аспект «уборочной» деятельности — участие в ней частного капитала. Владимир Пристюк обратился к руководителям территорий с предложением наладить тесное сотрудничество с предпринимателями, управляющими компаниями, ОСМД, задействовать в работе бюджеты экологических фондов. Кроме того, по его мнению, нужно восстановить «забытое» общение с директорами предприятий и организаций, «закрепив» за каждым участок территории для регулярной уборки. — Мы обязательно наладим эту систему, — убежден губернатор. — В департаментах ЖКХ и охраны окружающей природной среды облгосадминистрации уже дорабатываются Правила обращения с отходами в Луганской области. Для всех территорий, субъектов хозяйствования, для каждого жителя региона они должны стать «дорожной картой» в этой работе. Будет организован и самый жесткий контроль за нарушителями, без которого она вообще теряет смысл. Только тогда мы получим не просто позитивный результат – а результат длительный. И смело сможем говорить о том, что мусора у нас нет, потому что он убран – а не потому, что его не видно под снегом. Марина Савинова, специально для ОстроВа
