Новоизбранный президент Украины Владимир Зеленский решил долго не раскачиваться и уже на следующий день после инаугурации пошел в атаку: издал указ о роспуске Верховной Рады, инициировал внеочередное заседание парламента для изменения избирательной системы и сделал ряд ключевых назначений. Далеко не все первые шаги вызвали положительные отзывы у общественности. "Не переживайте. Кумовства у нас не будет", - заверил Владимир Зеленский ещё в статусе кандидата в президенты. Однако его первые кадровые назначения уже успели окрестить в соцсетях как "сватовство" (отсылка к сериалу "Сваты"), "квартальщина" (отсылка к "95 кварталу") и "коломойщина" (отсылка к олигарху Игорю Коломойскому). И неспроста. Ведь ключевые должности в Администрации президента заняли люди, которых либо связывают с олигархом Игорем Коломойским, либо они имеют непосредственной отношение к работе в студии "Квартал 95". "Все было продумано. Так планировалось. Первую половину дня шли положительные новости о роспуске Рады, об инициативе Зеленского внести изменения в избирательный кодекс (отказ от ненавистной всем мажоритарки и уменьшение проходного барьера для партий). А на вечер, под шумок, были вынесены кадровые вопросы. Все понимают, что кого бы не назначил Зеленский, у всех есть свой бэкграунд. В этом вопросе всем не угодишь. Назначишь человека с незапятнанной репутацией - скажут, что неопытный и зеленый, назначишь опытного - скажут, что это старые коррумпированные кадры. Поэтому с этим делом решили не тянуть и на фоне очевидно положительных идей опубликовать "пачку" кадров. К тому же завтра состоится внеочередное заседание Верховной Рады, где будет рассмотрена инициатива Зеленского об отмене мажоритарной системы, что точно вызовет в обществе позитивный отклик и хоть частично перекроет негатив от кадров", - пояснил "ОстроВу" один из членов "Зе-команды". О том, кого назначил Владимир Зеленский в свою администрацию, читайте дальше. Глава Администрации президента Главой Администрации президента был назначен Андрей Богдан - бывший адвокат олигарха Игоря Коломойского и его партнера Геннадия Корбана. По информации ряда СМИ, именно Игорь Коломойский настаивал на кандидатуре Богдана в качестве главы АП. "Я ставлю на Богдана", - сделал предположение Коломойский относительно будущего главы АП еще в начале мая. По информации "ОстроВа", первые обсуждения кандидатуры на должность главы АП начались сразу поле первого тура президентских выборов. И в "финал" вышли двое - советник по юридическим вопросам Андрей Богдан и руководитель предвыборного штаба Владимира Зеленского Иван Баканов. Первого "проталкивали" условные люди Игоря Коломойского, называя его опытным политиком, который умеет договариваться "с кем угодно и о чем угодно". Второй - друг детства Владимира Зеленского, один из основателей и руководитель "95 квартала", глава партии "Слуга народа". Одним словом, это человек, которому Зеленский безоговорочно доверяет. "У нас все условно разделились на два лагеря: одни "болели" за Богдана, другие - за Баканова. Решение далось Зеленскому тяжело. Он прекрасно понимал, что назначение Андрея потянет за собой массу критики со стороны общественности. И в какой-то степени эта критика будет оправданной. Все эти связи с Коломойским, которые сложно отрицать, плюс большой политический опыт при Ющенко и Азарове. Но все-таки было решено, что на должность главы администрации нужен человек с хорошим политическим бэкграундом. И хотя Вова больше доверяет Ивану Баканову, он все же сделал выбор в сторону опыта. Хотя скажу честно, никто до последнего не знал, кого Зеленский сделает главой АП. Все решилось буквально за один день до назначения", - рассказал "ОстроВу" один из членов "Зе команды" "На этом противоречивые назначения должны закончиться", - заверяет он. Кроме обвинений в работе на Коломойского, нынешний глава президентской канцелярии, по мнению многих его оппонентов, попадает под действие закона о люстрации. В свое время он работал правительственным уполномоченным по вопросам антикоррупционной политики в Кабмине Николая Азарова (2010-2014). Таким образом, согласно закону "Об очищении власти", Андрей Богдан не может занимать государственные посты до 2024 года. "Грустно и тревожно, что Гарант Конституции Украины начинает свою деятельность в должности с грубого нарушения Конституции. Плохой знак", - отреагировал на это спикер Верховной Рады Андрей Парубий. Один из авторов закона про люстрацию Егор Соболев также считает, что Владимир Зеленский нарушил закон. "Президент Владимир Зеленский нарушил закон "Об очищении власти", назначив Андрея Богдана главой своей Администрации. Не знаю хорошо господина Богдана, но хорошо знаю, что его должность во времена Виктора Януковича - основание для люстрации. Он был правительственным уполномоченным по вопросам антикоррупционной политики в правительстве Николая Азарова. Закон прямо запрещает до 2024 года возвращать его на государственную службу, включая на должность главы АП. На люстрационный закон плевал и Президент Петр Порошенко. Это не принесло успеха ни стране, ни ему", - напомнил нардеп. Вместе с этим сам Андрей Богдан не видит никаких нарушений в своем назначении и утверждает, что незаконно попал под люстрацию. "Я попал под этот закон о люстрации абсолютно несправедливо", - заявил он уже после своего назначения главой АП. По его словам, он "закрыл одну очень коррупционную схему, которая выводила два миллиарда гривен в год при всех властях, и автор этой коррупционной схемы при министерстве юстиции в реестрах был одним из авторов закона о люстрации". "Так случилось, наши предшественники принимали этот закон, именно глава администрации президента и его заместители выведены из-под государственной службы и если я могу занимать какую-то должность на территории Украины - это либо глава Администрации президента или заместители, поэтому в этом нет никакого нарушения, ни норм морали ни норм закона", - заявил он 21 мая. Действительно, согласно ст.3 Закона Украины "Про государственную службу" (который вступил в силу 1 января 2019 года), должности главы АП и его заместителей были выведены из-под действия закона - то есть формально они не являются государственными служащими. И именно этот факт, по словам Богдана, дает ему основания занимать должность законно. Вместе с этим, согласно ст.2 Закона Украины "Про очищение власти" 1682-VII в перечень должностей, по которым осуществляются меры по люстрации, входит пост главы Администрации Президента Украины. То есть он выписан в законе отдельно. И по словам экс-главы департамента Минюста по вопросам люстрации Татьяны Козаченко, Андрей Богдан все-таки попадает под действие закона о люстрации. "Принятие Указа вопреки Закону означает, что Президент ставит себя выше закона и демонстрирует на всю страну настоящее отношение к верховенству права. А еще: лицо, назначаемое на должность, осознает это и именно такой ценой подставляет Президента, наносит разрушительное действие по его репутации. И даже "не нужно" отменять Закон об очищения власти через Конституционный суд (который 4 года его "маринует", а должен был рассмотреть в течение всего 1 месяца еще в 2015). Продемонстрировано, что можно Закон игнорировать. Теперь ничего не мешает любому другому человеку, а именно должностному лицу поступать, как новоизбранный Президент: игнорировать Закон, любой. Больше нет запретов для Кивалова, Портнова, Левочкина и т.д. занимать государственные должности. Несовершенный закон или не нравится? Делайте законно: вносите изменения, совершенствуйте - это право парламента, но Президент - не Парламент, не заменяет собой закон и не выше закона. Первые назначения, первые дни работы Президента, и уже заложен гнилой фундамент", - считает она. Что касается политической карьеры Андрея Богдана, то он ее начал в 2007 году, когда баллотировался в Верховную Раду Украины на внеочередных выборах, был 93 номером в списке блока "Наша Украина – Народная самооборона". Однако в парламент он тогда так и не прошел. Хотя после этого он в качестве адвоката представлял интересы партии и Виктора Ющенко в судах. С 2007 по 2010 гг он работал заместителем министра юстиции Украины Николая Онищука, позже - заместителем министра Кабинета министров. Затем четыре года он проработал в Кабмине Николая Азарова. После увольнения весной 2014 года Богдан стал советником губернатора Днепропетровской области Игоря Коломойского. На внеочередных выборах в Верховную Раду в 2014 году он пытался пройти в парламент по спискам партии "Блок Петра Порошенко" (№ 74 в списке), однако партия отменила его регистрацию. Позже он оспаривал это решение в судах, но безрезультатно. С начала 2019 года Андрей Богдан являлся консультантом Владимира Зеленского по юридическим вопросам. К слову, буквально через несколько минут после своего назначения главой АП Андрей Богдан уже успел сделать ряд скандальных заявлений. В частности, его заявление об инициативе вынести на всеукраинский референдум вопрос о достижении мирных договоренностей с РФ вызвал шквал негативных отзывов в соцсетях. "Сам Владимир Зеленский декларировал в своих выступлениях, что мы рассматриваем вопрос оформления каких-то договоренностей и вынесение их на референдум. Все-таки должны не политики только говорить, но народ. Мы рассматриваем вынесение на всенародный референдум вопроса по достижению мирных договоренностей с Россией, чтобы не только депутаты проголосовали и не только президент принимал решение - чтобы народ Украины принял это решение", - заявил Богдан. Заместители главы АП Владимир Зеленский назначил также пятерых заместителей главы Администрации президента. Ими президент как будто уравновесил влияние, связанного с Коломойским, Богдана своими доверенными людьми. Так, первым заместителем главы АП стал исполнительный продюсер "Студии Квартал-95" Сергей Трофимов, который сотрудничает со студией уже 14 лет. По информации "ОстроВа", он является ближайшим соратником Владимира Зеленского уже многие года. "Он пользуется доверием Владимира, - это все, что я могу сказать про Сергея. Он был одним из немногих, с кем Владимир Зеленский советовался по поводу того, идти ему в президенты или нет", - отметили в окружении Зеленского. Сценарист сериалов и фильмов "Студии Квартал-95" Юрий Костюк стал заместителем главы АП. Он участвовал в написании сценариев к фильмам "8 первых свиданий" (2012), "Любовь в большом городе 3" (2013), сериалам "Сваты 5" (2011), "Байки Митяя" (2012) и "Слуга народа" (2015-2019). Во время предвыборной кампании входил в креативную группу штаба Владимира Зеленского. Именно Костюк вместе с другими сценаристами "Квартала" придумал образы героев сериала "Слуга народа", благодаря которому сложился политический имидж Зеленского. "Если говорить о моей роли - это креатив, медиа, то есть все, где требуется фантазия. Например, это создание роликов "Слуги народа", которые выполняли роль и промотирование сериала,ъ и кампании одновременно, другие рекламные ролики, какие-то билборды. В целом, чем мог помогать - помогал", - описывает он свою роль в команде В.Зеленского. Заместителем главы Администрации президента стал также Кирилл Тимошенко – основатель продакшена "Good media", который занимается трансляциями, съемкой социальной и политической рекламы. Кирилл Тимошенко работал журналистом на телевидении, исполнительным директором департамента событий компании "Козырная Карта", продюсером на киностудии "FILM.UA". Он входил в организационный комитет инаугурации Владимира Зеленского. Кстати, это не первая инаугурация Тимошенко. В 2014-м его продакшн организовывал трансляцию вступления в должность президента Петра Порошенко. Компания Кирилла Тимошенко снимала все ролики кандидата в президенты Владимира Зеленского, в том числе и резонансный видеоролик с вызовом Петра Порошенко на дебаты на стадион. В 2015 году Кирилл Тимошенко баллотировался в Киевсовет как мажоритарщик от партии "Укроп", которая контролируется Игорем Коломойским, а его отец - депутат Днепропетровского облсовета от "Укропа". По информации СМИ, Кирилла Тимошенко в команду Зеленского привел юрист Андрей Богдан. Елена Зеркаль также была назначена на должность заместителя главы АП. Она должна была отвечать за международную политику в АП. До этого Зеркаль занимала должность заместителя министра иностранных дел Украины. Именно она сопровождала Владимира Зеленского на встречах с главами иностранных делегаций в день его инаугурации. Однако, спустя несколько часов после ее назначения, соответствующий указ исчез с сайта президента. На следующий день Владимир Зеленский издал отдельный указ "об отмене предыдущего указа о назначении Елены Зеркаль". По информации ряда СМИ, Елена Зеркаль отказалась от должности заместителя главы АП Андрея Богдана, но все еще готова быть советником или помощником президента. "Возможно, виной стала токсичность Богдана в обществе. Точно сказать не могу, нам пока об этом ничего не известно. Но открытого конфликта там точно нет", - сказал "ОстроВу" источник в "Зе команде". Заместителем главы АП стал также заслуженный юрист Украины Руслан Рябошапка. Во время избирательно кампании он в штабе Зеленского отвечал за правоохранительную и антикоррупционную политику. Скорее всего, на новой должности он продолжит работу в этом направлении. Рябошапка с 2001 года работал на разных должностях в Министерстве юстиции Украины. С 2003 по 2010 возглавлял один из департаментов по антикоррупционной политике Министерства юстиции Украины. Позже работал заместителем директора департамента юридического обеспечения Секретариата Кабинета Министров Украины при премьер-министре Николае Азарове. Также руководил департаментом анализа антикоррупционной политики в неправительственной организации "Transparency International Украина". В 2016 году Руслан Рябошапка был избран членом Национального агентства по предотвращению коррупции, но из-за конфликта с главой НАПК Натальей Корчак в июне 2017 подал в отставку. "Наша стратегия – это стратегия победы над коррупцией, нам не нужны фасадные реформы, нам нужен результат. Данная стратегия будет построена на трех китах: выявление коррупции, предотвращение коррупции, наказание за коррупцию… Антикоррупционные органы должны быть независимы, все должны быть равны перед законом, никто не должен прятаться за иммунитетом", - говорит он о своей работе в команде Зеленского. Помощники и советники Зеленского Президент Украины Владимир Зеленский также назначил себе двух помощников и советников. В частности, сценарист и соучредитель студии "Квартал 95" Сергей Шефир стал первым помощником президента Украины Владимира Зеленского. Его по праву называют правой рукой Зеленского. "Братья Шефир (Сергей и Борис) - это самый близкий круг Владимира Зеленского. Им он доверяет как себе. Борис принимал участие в предвыборной кампании, но по итогу решил остаться в "95 квартале", а брат Сергей пошел в политику. За кулисами они с Зеленским были "не разлей вода". Мы даже не можем сказать, что Сергей Шефир - второй после Зеленского, они на равных", - говорит один из членов "Зе команды". Сергей Шефир - уроженец Кривого Рога, земляк Владимира Зеленского. Он со своим братом Борисом когда-то заметили еще некому неизвестного Зеленского и пригласили его в команду КВН "Запорожье — Кривой Рог — Транзит". С тех пор они вместе занимались продвижением КВНовской команды в РФ, а позже все вместе создавали "Студию Квартал 95". "Я безразличен к должностям и портфелям, но я не безразличен к Зеленскому. Как я вижу свою задачу? Хочу, чтобы он остался человеком, став политиком. Мне кажется, это самое главное. Я буду там, где нужен, и знаю, что он меня не подведет", - так С.Шефир описал свою роль в команде Владимира Зеленского. По информации "ОстроВ", Сергей Шефир был третьим кандидатом на должность главы Администрации президента, однако он сам от нее отказался. Юрист-международник и кинопродюсер Андрей Ермак получил должность помощника президента Владимира Зеленского. Андрей Ермак является основателем и CEO "Международная юридическая компания", которая уже более 20 лет успешно работает в сфере защиты прав интеллектуальной собственности и авторского права. Он является специалистом в сферах финансового и банковского права, Конституционного права, хозяйственного права, международного права и других отраслях. Был помощником у одиозного нардепа от Партии регионов, чемпиона мира по борьбе Эльбруса Тедеева,тренером которого был ныне покойный криминальный авторитет Борис Савлохов . Кроме того, Ермак является учредителем Garnet International Media Group и продюсером фильмов "Правило боя" и "Межа". "Идеолог партии "Слуга народа" Руслан Стефанчук получил должность советника президента - представителя президента Украины в Верховной Раде. Руслан Стефанчук во время предвыборной кампании отвечал в команде Зеленского за реформирование государственных и правовых институтов. Он - доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент Национальной академии правовых наук Украины, заслуженный деятель науки и техники Украины, адвокат. До работы в команде Зеленского он не был вовлечен в украинскую политику, а занимался научной деятельностью. Стефанчук отвечал (и отвечает) за разработку первых законопроектов, которые Владимир Зеленский планирует подать в Верховную Раду. "Это законопроекты, которые касаются снятия депутатской неприкосновенности с народных депутатов, президента и судей. Это вопросы, связанные с импичментом. Это вопросы, связанные с нулевой декларацией и амнистией капиталов. Хочу отметить, что мы говорим про налоговую амнистию, а не коррупционную. Кроме того, у нас есть видение относительно электронного управления. Мы также сейчас работаем с мощной группой экономистов, которые предлагают нам идеи. Плюс ответственность за кнопкодавство и депутатские прогулы. Это то, что мы подадим прежде всего", - рассказал он "ОстроВу" во время предвыборной кампании. Руководитель диджитал-направления "Зе-команды" Михаил Федоров назначен внештатным советником президента. Михаил Федоров - бизнесмен из Запорожья, руководитель маркетингового агенства "smmstudio", клиентом которого является компания "Квартал Концерт". Он отвечает за всю интернет-деятельность (продвижение Facebook, Telegram…) команды Владимира Зеленского. Одна из его задумок на будущее - это программа "Страна в смартфоне", когда все государственные услуги можно будет выполнять онлайн в своем телефоне. "Возможность открыть или закрыть бизнес за несколько минут, понятным образом платить налоги за несколько минут без бюрократических процедур, выборы… Наша задача сделать за эти 5 лет, чтобы в Украине в своем смартфоне за несколько минут можно было проголосовать", - сказал он. По информации "ОстроВа", Владимир Зеленский уговаривал Федорова занять более весомый пост, однако тот наотрез отказался идти на госслужбу. Представитель президента в Кабмине Эксперт в области энергетики, ЖКХ и антимонопольного регулирования Андрей Герус был назначен представителем президента Украины в Кабинете министров. А.Герус является главой Ассоциации потребителей энергетики и коммунальных услуг. До прихода в политику работал инвестиционным менеджером в компании "Концерн Галнафтогаз" и исполнительным директором в инвестиционной компании "Concorde Capital". Во время Евромайдана он жил и работал в Лондоне, где организовывал пикеты возле квартиры Рината Ахметова. В 2014 году Андрей Герус был назначен членом Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг. Спустя год он покинул эту должность и вернулся в бизнес. Герус является ярым противником схемы "Роттердам +" и критиком олигарха Рината Ахметова. "Это формула, которая стала символом коррупции. Надо сделать так, чтобы новый президент не зарабатывал на тарифах", - сказал он. В январе 2019 года он заявил, что тарифы на газ для населения Украины были повышены в интересах Рината Ахметова, а компания олигарха ДТЭК продолжает монополизировать энергорынок. Андрей Герус также выступал за альтернативные поставки антрацитового угля. В целом первые назначения президента Владимира Зеленского вызвали спорные отзывы. С одной стороны, он никогда и не скрывал, какие люди зайдут с ним в Администрацию Президента. С другой стороны, многие ожидали от него другого подхода в области первых назначений - прозрачный конкурс, отказ от "кумовства" и противоречивых личностей и, конечно же, выполнение базовых законов. Однако, стоит признать, что кадровый резерв нового президента пока что мал, а события развиваются слишком быстро, чтоб медлить с ключевыми назначениями, обеспечивающими политическое выживание Зеленского в условиях тотального противостояния ему старых элит. Владислав Булатчик, "ОстроВ"
