Отопительный сезон 2022-2023 – чего ждать?

До наступления холодов еще есть время, но украинцам уже сейчас хотелось бы понимать, чего ожидать нынешней зимой в военных условиях. Анализ имеющейся информации позволяет сделать вывод: в целом все не так уж и плохо. Но определенные сложности есть.

ЖКХ и уголь

Степень технической готовности котельных, домовых и трубопроводных сетей – пока что наименее проблемный вопрос.

Министр развития общин и территорий Алексей Чернышов 15 августа сообщил следующее: "Мы уже выходим на показатель, близкий к 70% подготовки сетей и систем ЖКХ. Все идет по плану там, где это возможно".

Очевидно, что "близкий к 70%" показатель должен находиться в диапазоне 65-69%. И если так, то пока волноваться нечего. Год назад, до войны, в середине августа Минрегион отчитывался о готовности ЖКХ к зиме на уровне 71,5%. Т.е. да, сейчас хуже, чем в прошлом году, но ненамного.

Из-за российских обстрелов к середине лета насчитывалось 345 выведенных из строя объектов теплоснабжения. В частности, повреждены 324 котельных, 4 ТЭЦ и 1 ТЭС. Полностью разрушены 12 котельных, 4 ТЭЦ. Ясно, что этот перечень может быть существенно расширен: война продолжается.

Но состояние инфраструктуры ЖКХ - лишь одна составляющая. Не менее проблемный вопрос – энергоресурсы.

Снова-таки, проще всего обстоят дела с углем. Но проще только потому, что в этом году Минэнерго в конце июля утвердило плановый запас перед отопсезоном на уровне 2,5 млн т. Премьер Денис Шмыгаль в июне говорил о минимальном объеме 2 млн т и максимальном – 3 млн т.

Т.е. в министерстве взяли в качестве задания среднее арифметическое значение между цифрами, которые озвучил премьер. Это немного. В предыдущие годы с наступлением холодов на складах ТЭС и ТЭЦ было по 3,5-4 млн т.

Правительственное решение понизить планку объясняется продолжением портовой блокады со стороны РФ в Черном море.

Как известно, последние несколько лет Украина импортировала уголь (главным образом антрацит) из-за потери шахт на Донбассе. Импорт (главным образом из США и ЮАР) шел через черноморские порты.

Очевидно, что в ж.-д. вагонах через западную границу столько угля не завезешь. Поэтому угольный импорт в I полугодии упал в 2,4 раза по сравнению с тем же периодом довоенного 2021 г. Отсюда и утвержденное снижение плановых запасов.

В середине августа советник главы Минэнерго Максим Немчинов сообщил о переговорах с другими странами об импорте 200тыс. т. антрацита к началу отопсезона. Это очень мало. Но это как раз тот объем, который можно доставить через западную границу по железной дороге.

Деньги на закупку есть. Кабмин своим поручением от 29 июля обязал госкомпанию НЭК "Укрэнерго" профинансировать создание стратегического запаса угля перед отопсезоном на 2,5 млрд грн.

Из слов М.Немчинова следует, что антрацит сейчас рассматривается как резервное топливо. Т.е. работающие на антраците энергоблоки не будут работать постоянно. Их запустят только при нештатной ситуации.

Значит, рассчитывать приходиться прежде всего на собственный ресурс. Как отмечал ранее Д.Шмыгаль, угледобыча в Украине из-за войны упала на 30%. Во-первых, шахты не могут работать под прямым обстрелом. Во-вторых, из-за этих обстрелов есть проблемы с вывозом.

Но при этом и потребление угля тоже упала на 30%. Главным образом из-за остановки промпредприятий. Поэтому в правительстве рассчитывают, что угольного ресурса для отопсезона хватит.

Газовый вопрос

Снижение угольных запасов Кабмин намерен компенсировать за счет газовых. Глава правления НАК "Нефтегаз Украины" Юрий Витренко еще в середине июня сообщал о правительственном задании накопить в подземных хранилищах (ПХГ) 19 млрд м3 к началу отопсезона.

Это очень много, обычно на холодный период хватает 15 млрд м3 (без учета транзитных форс-мажоров). Но, как отмечалось, угля на складах в этом году будет гораздо меньше. Значит, газа должно быть больше, справедливо полагают в Кабмине. Поскольку проблем с его транспортировкой (как в случае с углем) нет. Но есть другая проблема. Денежная.

По словам Ю.Витренко, чтобы обеспечить 19 млрд м3 в ПХГ, надо импортировать 5,8 млрд м3. Для этого требуется порядка $8 млрд. Это очень много, даже для "Нефтегаза". Вопрос в том, где взять такую сумму.

В правительстве (совершенно справедливо, с поправкой на войну) считают, что в такой ситуации "Нефтегаз" не может выплачивать купонный доход владельцам своих облигаций внешнего корпоративного займа.

Согласно его условиям, еще в июле НАК должен был заплатить по этим обязательствам $335 млн (купон + выкуп). Кто и зачем брал эти займы, вгоняя крупнейшую госкомпанию в долговую яму – вопрос для силовых ведомств (которые, ждут указаний сверху, а их, судя по всему, нет).

Тем не менее, сейчас главное то, что Кабмин своим распоряжением запретил правлению "Нефтегаза" выплачивать купон без своего согласования. И компания по поручению правительства направила держателям облигаций 2 предложения об отсрочке платежей.

Первое касалось только выпуска с погашением в июле 2022 г. Второе было также расширено на выпуски с погашением в 2024 и 2026 гг. Это еще €600 млн и $500 млн соответственно.

По первому предложению НАК получил отказ, по второму – также. Как стало известно 18 августа, только 22% кредиторов поддержали представление компании отсрочки платежей на 2 года (при том, что НАК и правительство не просили об уменьшении выплат).

Однако, с учетом того, что официальные кредиторы Украины ранее согласились на отсрочку долговых выплат на 2 года на $6 млрд (об этом 10 августа сообщил премьер Д.Шмыгаль), надо прогнозировать, что и кредиторам "Нефтегаза" в итоге тоже придется согласиться.

Вслед за держателями облигаций внешнего корпоративного займа госкомпаний "Укравтодор" и НЭК "Укрэнерго", которые уже присоединились к договоренностям по официальному госдолгу Украины (там, где заемщиком выступает Минфин).

Ю.Витренко также отмечал, что компания и правительство обратились к зарубежным союзникам с просьбой о помощи с финансированием создания газовых запасов перед отопсезоном. И уже есть положительная реакция Канады.

Как стало известно 18 августа, правительство этой страны предоставит НАК 450 млн канадских долл. для закупки газа к отопительному сезону. Поэтому есть обоснованная надежда, что остальные союзники последуют канадскому примеру.

Ложку дегтя в этот позитив вносит то обстоятельство, что, как и в предыдущие годы, закупать придется (на западной границе у европейских трейдеров) газ агрессора.

Д.Шмыгаль 10 августа сообщил о разговоре с премьером Норвегии о поставках норвежского газа. Не уточнив, на чем стороны остановились. А уже 16 августа сам Йонас Гар Стере по итогам встречи с немецким канцлером Олафом Шольцем заявил, что Норвегия не может увеличить поставки газа в ЕС.

По его словам, газодобыча в Норвегии сейчас на максимуме и ожидать большего не следует. Очевидно, что и Д.Шмыгаль получил тот же ответ. Других альтернативных источников сейчас нет.

Что же касается собственной украинской газодобычи, то в этом году она упадет незначительно (снова-таки если учитывать военный фактор) – на 6,6%, до 18,6 млрд м3. Соответствующий прогноз в конце июля озвучил замглавы Минэнерго Николай Колесник.

И Кабмин 12 августа поручил "Нефтегазу" закупать газ в ПХГ у частных добывающих компаний в Украине. Деньги на это даст Минфин из госбюджета: в том же поручении говорится, что источником финансирования станут рентные платежи самих газодобытчиков.

В целом же можно согласиться с оценкой Ю.Витренко, что 15 млрд м3 в ПХГ для отопсезона вполне хватит. На это указывает приведенная ниже инфографика.

В начале августа в хранилищах уже находилось 12,3 млрд м3. Нарастить этот показатель на3 млрд м3 за 3 мес. – более чем реально для НАК. Поскольку использование газа в промышленности из-за войны резко упало.

Металлургические комбинаты "АрселорМиттал Кривой Рог", "Азовсталь", ММК Ильича, северодонецкое объединение "Азот" и Одесский припортовый завод – были главными потребителями. Сейчас они либо простаивают - как ОПЗ и АМКР, либо захвачены и уничтожены - как "Азовсталь", ММК Ильича и "Азот".

Тем не менее, топить этой зимой будут меньше, чем до войны. Своим постановлением №812 от 19 июля т.г. Кабмин обязал газоснабжающие компании уменьшить потребление газа на 10% по сравнению с предыдущим отопсезоном.

В принципе это немного. Аналогичное постановление принималось и в 2014 г. И никакого апокалипсиса тогда не наступило. Очевидно, что правительственное решение надо рассматривать как перестраховку на случай форс-мажоров. Разумную перестраховку.

Виталий Крымов, "ОстроВ"