На прошедшей неделе кортеж Президента Виктора Януковича, весьма раздражавший киевлян, неожиданно сменил маршрут. Как оказалось, вовсе не ради свободного передвижения жителей и гостей столицы, ожидавших в пробках, пока проедут глава государства и его свита. По информации газеты «Сегодня», новый маршрут был выбран для кортежа Януковича во избежание покушения на его жизнь. Правда, сообщение это было воспринято несколько скептически… Зачем «кошмарят» вождя «С каждым днем параноидальный страх Януковича перед своей насильственной смертью становится все более откровенным и навязчивым, – пишет «Обком». – Подозрительность Януковича, который не может без страха смотреть даже на собственную авторучку, поначалу всех забавляла, но теперь многим уже не до смеха. С одной стороны, перепуганным лидером легко манипулировать – в конце концов, именно с этой целью его и кошмарят. Однако, с другой, заботливо культивируемая окружением боязнь собственного народа рано или поздно превращает «крепких хозяйственников» в существ непредсказуемых и весьма опасных, причем, в первую очередь, для того же окружения. Любителям советской истории, которые галопируют вокруг Януковича целыми табунами, это должно быть хорошо известно. Но «любить» и «знать» – это все же разные вещи…» Тему поддержал экс-министр внутренних дел Юрий Луценко. «Это игры окружения, которое эксплуатирует фобии неуверенного в себе вождя… – Сказал он в интервью УНИАН. – У меня создается впечатление, что сегодня окружение Януковича, где бы он ни появлялся, конструирует зону усиленного режима, чтобы Янукович видел только или людей в погонах, или «своих», а других граждан как бы и не существует. Очевидно, ему так комфортно. Потому что я не верю, что он не понимает, что происходит». «Управление государственной охраны, которое охраняет главных государственных должностных лиц, имеет подразделение «личка», то есть, личная охрана президента. И если у Кучмы, который тоже имел проблемы с достаточно активной оппозицией, таких людей было 40, то у Януковича – 170 человек таких бойцов, согласно с последними нововведениями», – отметил также Луценко. На то, что даже в зарубежных поездках Президент надежно окружает себя секьюрити, обратила внимание «Украинская правда», описывая визит Виктора Януковича в Грецию. В поездке главу украинского государства сопровождали сорок человек: «Среди них глава администрации Левочкин, руководитель протокола Ладный, заместитель главы администрации Васильев, министр иностранных дел Грищенко, глава СБУ Хорошковский, трое сотрудников протокола, семь (!) работников пресс-службы, личный врач Януковича, трое сотрудников Государственного управления делами. Особенно поражает воображение количество сторожей покоя vip-персон: десять (!!!) охранников Януковича на борту плюс еще двое охранников в передовой группе, а также охранники главы администрации президента и министра иностранных дел». Акцент в статье УП делался, однако, не столько на количественном и качественном составе украинской делегации, сколько на целях ее визита. Формальным его поводом стала встреча Януковича с Президентом Греции. Которая продлилась полчаса. После чего почти на сутки, как подсчитали в «Украинской правде», Янукович удалился по личным делам на Афон, оставив свою многочисленную свиту отдыхать и развлекаться в Афинах. В УП подчеркнули, что никаких вопросов государственной важности украинский Президент в Греции не решал, да и решать не мог: Президент Греции – должность декоративная. При том, что именно украинская сторона инициировала встречу двух глав государств, с человеком, который реально руководит Грецией – ее премьер-министром, – Янукович встречаться даже не планировал. Исходя из этого, в УП пришли к выводу, что встреча с Президентом Греции стала для Президента Украины поводом совершить дорогостоящую прогулку за государственный счет. «Но окончательную абсурдность ситуация приобрела тогда, когда Министерство иностранных дел Украины объявило о единственной договоренности по итогам встречи двух президентов, – рассказывает «Украинская правда». – Она состоит в том, что Янукович… в скором времени еще раз посетит Грецию. С официальным визитом». Хочешь войны – готовься к миру? Это такой себе промежуточный итог президентской политики многовекторности. Еще один подвела газета «Україна молода». Ссылаясь на собственные источники, УМ сообщила, что Янукович был сильно возмущен, узнав о приобретении россиянами «Запорожстали», на которую уверенно претендовал Ринат Ахметов. Как утверждают в УМ, «когда о новости доложили Президенту, тот, по свидетельствам источника, был просто вне себя от злости и якобы произнес классическую фразу: «Они хотят войны? Они ее получат. Блокируйте!». Первым этапом блокирования может стать решение Лондонского суда…». «Новая власть, которая сама инициировала и пылко поддерживала «экономическую дружбу» типа передачи газопровода, атомной промышленности и самолетостроения, оказалась неготовой поступиться «святым»: металлургией, которая кормит ее самых крупных спонсоров. Но, если считать это «прозрением», то наступило оно слишком поздно – когда машина слияния экономик уже была запущена», – отметили в «Украине молодой». И добавили: «безусловно, что «стремительно атаковать» Виктор Федорович просто не сможет: слишком уже тесными являются двусторонние связи, и их разрыв может разрушить политическую карьеру лидера «регионалов». Да и в заочном экономическом поединке маленькие ростом Путин-Медведев легко преодолеют донецкого богатыря Януковича. А вот до какой степени противостояния с россиянами способен дойти Виктор Янукович – будет оставаться самой интересной загадкой нынешнего лета». Кстати, на прошлой неделе в структуре секретариата Кабинета министров появилось новое подразделение – управление сотрудничества с Россией и странами СНГ. Об этом сообщила газета «Коммерсант». Как пояснил изданию пресс-секретарь главы правительства Николая Азарова Виталий Лукьяненко, «это направление предыдущее правительство игнорировало. Складывалась абсурдная ситуация: существовало Бюро европейской интеграции, но не было подразделений по работе с Россией и странами СНГ, в то время как товарооборот с Европой сокращался, а со странами СНГ и Россией увеличивался. Нынешняя структура отражает сегодняшние реалии – основные рынки для Украины находятся в России, странах СНГ и Азии, где мы можем нарастить товарооборот. Поэтому нужно профессионально, предметно заниматься этими рынками». Между тем, в России продолжают стимулировать (или симулировать) братскую дружбу. Так, на прошлой неделе стало известно о том, что российский «Внешторгбанк» предоставил Украине кредит в размере двух миллиардов долларов максимальным сроком погашения в два года. «Привлекать средства у России Киев заставляет необходимость финансировать дефицит бюджета, – пояснили в «Коммерсанте». – Из-за проблем в еврозоне не представляется возможным выпустить облигации на $1,3 млрд, о чем Кабмин заявлял ранее… Кроме того, президент Виктор Янукович в среду заявил, что не хочет финансировать бюджетный дефицит за счет средств Международного валютного фонда. Согласно госбюджету, $2 млрд кредита МВФ должны пойти на покрытие дефицита. «Деньги нужны правительству сейчас, а переговоры с МВФ затягиваются. В такой ситуации кредит ВТБ дает шесть месяцев спокойных переговоров, а потом, даже если переговоры с МВФ ничем не завершатся, будет проще выйти на рынок еврооблигаций», – отмечает аналитик ИК «Тройка Диалог Украина» Ирина Пионтковская». Уже «блокируют»? В руках у россиян скоро может снова оказаться «Лугансктепловоз». На него есть три претендента – кроме российского «Траснмашхолдинга», в который это предприятие входило до отмены результатов прошлого конкурса по его продаже, это группа «Приват» Игоря Коломойского и «Энергетический стандарт» Константина Григоришина. Аукцион состоится 15 июня. Стартовая цена – 400 миллионов гривен. Как пишет газета «Дело», ссылаясь на экспертов, главным претендентом на «Лугансктепловоз» остается «Трансмашхолдинг», который может обеспечить предприятие заказами – от Российских железных дорог, которые и были главным заказчиком у луганчан. В «Экономических известиях», однако, высказывают опасение, что участие в конкурсе структуры Григоришина может быть специально спланировано для срыва этого конкурса. «Аналитик Alfa Capital Денис Шаврук не исключает, что реального интереса к активу нет ни у «Привата», ни у «Энергетического стандарта», – говорится в ЭИ. – «Эти компании не имеют ни бизнес-планов по развитию подобного бизнеса, ни возможности обеспечить рынки сбыта. Допускаю, что их цель — сорвать и заблокировать конкурс, как это случилось с ОПЗ, где эти бизнесмены также действовали в связке. Это может делаться как в интересах самого «Привата», который заинтересован в сохранении завода в госсобственности и установлении над ним неформального контроля, так и в интересах западных компаний, например, Siemens или Bombardier. Им было бы выгодно, чтоб завод как можно дольше не начинал работать, и контракты РЖД доставались им»,— предполагает эксперт». Пока же украинским предприятием в собственности у россиян некомфортно. Быть может, «Нафтогаз», ограничивая поставки газа металлургическим заводам «Индустриального союза Донбасса» и ММК им. Ильича, именно выполнял распоряжение Президента «блокировать». Однако проблемы с газом заводы получили из-за крупных долгов за предыдущие его поставки. В ММК заявили, что не могут расплатиться за газ из-за задолженности государства по НДС, которая на сегодня составила 1,5 миллиарда гривен. При этом, по информации «Коммерсанта», за газ мариупольский завод должен 300 миллионов гривен, а ДМК им. Дзержинского ИСД – 192 миллиона. В «Нафтогазе» «Коммерсанту» пояснили, что не могут простить долги частным коммерческим предприятиям в условиях, когда сама НАК испытывает дефицит оборотных средств. А также предположили, что в скором времени могут не только ограничить поставки еще и на Алчевский меткомбинат ИСД, но и отключить ММК и ДМК газ вообще. «Член комитета Верховной рады по ТЭК Сергей Пашинский (БЮТ) говорит, что в Украине несколько сотен должников за газ, однако НАК отключает лишь те предприятия, которые контролируются предпринимателями, лояльными предыдущей власти – Сергеем Тарутой (совладелец ИСД) и Владимиром Бойко (председатель правления «ММК им. Ильича»), – продолжает «Коммерсант». – «Такого рода избирательность стала тенденцией, – отмечает господин Пашинский. – Она говорит о сворачивании политических свобод в стране и начале репрессий»… Источник Ъ в Минтопэнерго не исключает, что отключения связаны с тем, что владельцы предприятий близки к бывшему руководству страны. «Именно эти предприятия получали от прошлого руководства «Нафтогаза Украины» привилегию выбирать газ без оплаты. Кроме них, не платили только теплокоммунэнерго. Теперь платить будут все». Но для заводов ИСД ограничение или прекращение поставок газа – не единственная проблема. В «Деле» утверждают, что они на грани остановки, предположительно, из-за недостатка сырья и отсутствия оборотных средств на его закупки. «Наиболее сложная ситуация сложилась на Алчевском меткомбинате. Выплавка чугуна на предприятии в этом месяце упала до 2 тыс. тонн в день, учитывая, что при полной загрузке меткомбинат выплавляет 11-12 тыс. тонн», – сообщает «Дело». Как отмечают в издании, «учитывая общее нынешнее положение на рынке металлопродукции, когда спрос все еще слаб, а цены на сырье продолжают расти, покупатели не знают, что делать с полученным активом». «Не стоит отбрасывать и вариант возможного внутреннего противостояния в самой корпорации. Россияне, купив контрольный пакет акций, оперативного контроля над компанией так и не получили. Все руководство осталось в руках прежних владельцев — Сергея Таруты и Олега Мкртчана. Возможно, перекрывая финансовые потоки, новые инвесторы пытаются выдавить украинский менеджмент из корпорации. «Может быть, российские инвесторы пытаются купить долю Таруты с Мкртчаном. И чтобы сделать их более сговорчивыми, отказались предоставлять деньги на покупку сырья», — предполагает эксперт Рыжков». Внутренний мир Зато дела с газом, очевидно, идут на лад у главных спонсоров Партии регионов Рината Ахметова и Дмитрия Фирташа. Например, по информации «Деловой столицы», на прошлой неделе госкомпания «Укртрансгаз» объявила о возобновлении строительства газопровода Армянск-Джанкой. Как считают в ДС, «этот проект решит проблему обеспечения голубым топливом промышленных потребителей полуострова, лидирующие позиции среди которых занимают заводы Дмитрия Фирташа. Также новая магистраль позволит создать условия для поставки на материк газа, который в ближайшей перспективе намерен начать добывать на Черноморском шельфе Ринат Ахметов». Кроме того, на прошедшей неделе Арбитражный суд при Торговой палате Стокгольма обязал НАК «Нафтогаз» вернуть компании «РосУкрЭнерго» Фирташа 12,1 миллиардов кубометров газа и заплатить ей еще 197 миллионов долларов, пишет «Зеркало недели». В издании подсчитали, что всего исполнение этого решения обойдется украинским налогоплательщикам в 24 миллиарда гривен – более, чем по пятьсот гривен с человека. Министр топлива и энергетики Юрий Бойко пообещал обжаловать приговор стокгольмского суда. Но это, отметили в ЗН, «тот самый Юрий Бойко, чья подпись стоит в протоколе от 24 июля 2004 года, зафиксировавшем создание «РосУкрЭнерго»; тот самый Юрий Бойко, который, будучи первым замминистра ТЭКа, в 2004 году представлял интересы частного холдинга Centrаgas в Координационном совете РУЭ… Возможно, поэтому в РУЭ не очень обеспокоены возможной апелляцией, способной внести некоторые коррективы в стокгольмский приговор: «А как, по-вашему, должен поступить глава Минтопэнерго Украины?» «Действительно, как госчиновник такого ранга, Ю.Бойко обязан предпринять некие шаги для отстаивания интересов Украины, ибо вынуть из баланса 12,1 млрд. кубометров и отдать их РУЭ, да еще и подвинуться НАКу, освобождая поле для их реализации, даже частично, внутри Украины, это нокаут и для Минтопа, и для бюджета страны, имеющего и без того 140 млрд. грн. дефицита. Не проще ли было вместо компромиссов и паллиативов, которые, возможно, будут найдены в апелляционных судах Украины или Швеции, качественно защитить позицию НАК «Нафтогаз Украины» в Стокгольмском арбитраже? – Задаются вопросом в ЗН. – Все основания для этого у украинской стороны были…». Однако, констатируют в издании, правительственная сторона их почему-то не использовала. «Мы же пока столкнулись с совершенно банальным… шулерством. А какова в итоге будет его цена, определит, скорее всего, Верховный суд Украины — совершенно не зависящий от Высшего совета юстиции, который абсолютно не прислушивается к голосу президента, который в жизни не дружил с Фирташем, интересы которого никогда не представлял Юрий Бойко, к которому никакого отношения не имеет нынешний глава НАК «Нафтогаз», набиравший для защиты НАКа юридическую команду, ни при каких обстоятельствах не готовую обеспечивать «какое скажут» решение», – резюмируют в «Зеркале недели». Партия регионов Наконец, на прошедшей неделе были презентованы разработанные правительством проекты Налогового и Бюджетного кодексов, которые эксперты оценили, в целом, положительно. Как сообщил «Коммерсант», согласно проекту Налогового кодекса, «предприниматели получат снижение ставок НДС с 20% до 17%, налога на прибыль в 2011 году – сразу на 6 процентных пунктов, после чего ежегодно – на 1 пункт, до 16% в 2014 году. Нулевая ставка НДС будет применяться при экспорте, при продаже внутри страны лекарств, детского питания, оказании услуг образования и медицины. Нулевую ставку налога на прибыль сохранит страховой рынок; ставки для нерезидентов составят от 0% (доход от гособлигаций) до 20% (доход от оказания рекламных услуг)». «Упрощенная налоговая система сохранится, – продолжают в издании. – Ставки налога для физлиц останутся в диапазоне 20-200 грн в месяц, для юрлиц они будут снижены при отдельной уплате НДС с 6% до 3%, при суммарной уплате – с 10% до 5%. Предельные уровни годового дохода для этих категорий составят 700 тыс. грн и 2 млн грн соответственно. Одновременно с сокращением списка тех, кто может платить единый налог (этого права, например, лишатся аудиторы и бухгалтеры), будут введены налоговые каникулы для тех, кто с 2011 по 2014 год будет зарабатывать не более 300 тыс. грн в год при оказании населению бытовых услуг». Кроме того, «сократится количество местных налогов и сборов. Четыре налога будут обязательными (на недвижимость, рекламу, землю, торговый патент), остальные местная власть сможет вводить на свое усмотрение – за парковку, рыночный, туристический и ярмарочный. Акцизы будут платиться с пива (содержание спирта свыше 0,5%) и с остальных напитков с содержанием спирта свыше 1,2%. Кроме налогообложения нефтепродуктов, сигарет и автомобилей, акцизы придется платить еще и с природного газа (20 грн с тысячи кубометров) и электроэнергии (2 коп. с 1 кВт•ч для АЭС, 1,5 коп.– для ТЭС, 0 коп.– для возобновляемой энергии). Эти ставки небольшие, поэтому на промышленность финансовая нагрузка будет незначительной, а вот население ощутит рост тарифов, считает замдиректора Научно-технического центра «Психея» Геннадий Рябцев». «Также налоговым кодексом закрепляется категория людей, которые платят подоходный налог по льготной ставке, – сообщает «Дело». – Шахтеры, сотрудники оперативных штабов МЧС, а также люди, занятые на опасных и вредных работах (их перечень регулируется списком Кабмина), платят подоходный налог в размере 10%. «Эта льгота для шахтеров действовала с 1 января 2010 года согласно закону «О повышении престижности шахтерского труда», ее не рискнули отменить. Никто не хочет связываться с шахтерами», — говорит председатель Независимого профсоюза горняков Украины, народный депутат от БЮТ Михаил Волынец». Что же касается Бюджетного кодекса, то он, по словам «Коммерсанта», «увеличивает доходы местных бюджетов в 2011 году более чем на 12 млрд грн. Их доходы в 2009 году составляли 63,3 млрд грн. Документ #6495 предусматривает пропорциональное распределение поступлений между местными бюджетами различных уровней – 40% средств будет направляться в областные бюджеты, 60% – в районные, из которых треть – сельским и городским советам. Наибольшее количество поступлений местные бюджеты получат от уплаты единого налога субъектами малого бизнеса и 20% от поступлений налога на прибыль, кроме налога на прибыль коммунальных предприятий и финансовых учреждений – 9,1 млрд грн. В полном объеме к доходам бюджетов регионов будут зачислены поступления от уплаты единого налога, а также платы за землю, поступлений от административных штрафов, платы за торговый патент и фиксированного налога – на сумму 2,7 млрд грн. Налог на недвижимость принесет местным бюджетам 370 млн грн. Дополнительные доходы не будут учитываться при определении объемов межбюджетных трансфертов». «Одновременно из госбюджета в местный будет передана плата за шесть видов лицензий, сертификатов и госрегистраций; по 50% сбора за специальное использование недр, водных, лесных и других природных ресурсов. Перераспределение этих средств из госбюджета даст 1,6 млрд грн. Для бюджетов местного самоуправления будет увеличена ставка начисления сбора за загрязнения окружающей среды на 30% – до 50%». Обзор подготовила Юлия Абибок, «ОстроВ»
