Прошедшая неделя запомнилась луганчанам пластиковыми пятилитровыми баклажками, очередями и толкотней возле магазинов, торгующих водой. 26 февраля Луганское энергетическое объединение из-за долгов прекратило подачу электроэнергии «Луганскводе», в результате чего три насосные станции перестали качать воду, и большая часть областного центр а оказалась отключенной от водоснабжения. Естественно, что данный инцидент стал главной новостью для луганской прессы, заслонив собою даже проходившую в этот день сессию горсовета. Тем более, что ситуация ещё не разрешена, и вполне возможно, что перепуганные горожане вновь будут вынуждены массово скупать воду. Достучаться до небес Похоже, Луганской области удалось достучаться до Кабмина. Так, по крайней мере, считает председатель Луганского областного совета Валерий Голенко. После его выступления на совещании в Кабинете министров, где он раскритиковал деятельность нынешнего правительства, Юлия Тимошенко, наконец, «решила в сложное время не ссориться с регионом, а, напротив, постараться поискать, как говорится, «точки соприкосновения». Вот и пригласила публично «заходить, чтобы вместе разобраться в самых сложных вопросах…». Об этом глава облсовета сообщил в своей статье «Вот и узнаем цену слова», опубликованной в газете«Ракурс+». «Выразив готовность сотрудничать, Юлия Тимошенко сама сделала первый шаг. Следующий был от нашей области – в кратчайшие сроки совместными усилиями специалистов областного совета и областной государственной администрации были подготовлены документы по самым важным и насущным для нашего края вопросам. В общей сложности получилось почти два десятка документов», – отметил председатель Луганского облсовета. В первую очередь были подготовлены документы, направленные на решение вопроса стимулирования развития территорий, пострадавших в результате ликвидации шахт. Сформулированы предложения о поддержке программы молочного скотоводства в области, сохранении молодежного жилищного строительства, внимании к предприятиям машиностроения, развитии сети автомобильных дорог. Естественно, что подобные предложения отправляли в Киев и ранее, однако на этот раз Валерий Голенко получил возможность лично побеседовать с премьером о насущных проблемах Луганщины. «Определенный оптимизм вызывает то, что очередная встреча с премьером не заставила себя ждать. Явившись по приглашению на заседание консультативного совета при председателе Верховной Рады, получил телефонный звонок: глава правительства примет участие в мероприятии, а после его окончания приглашает на беседу. Отмечу, что при весьма плотном графике Юлия Владимировна выделила на разговор почти полчаса, выслушав внимательно, сделав пометки и приняв всю кипу подготовленных бумаг, рассмотреть которые обещала в самое короткое время. Такой подход дает некоторую дополнительную надежду: одно дело – оставить письма в канцелярии, откуда они неизвестно еще куда попадут, другое – передать их лично в руки», – отметил он. Прежде всего, Валерий Голенко обратил внимание премьера на два вопроса: возвращение НДС, долги по которому в Луганской области составляют более 650 миллионов ( из-за этого заводы практически останавливаются, не имея оборотных средств); и ситуация в ЖКХ ( прежде всего – методика установления тарифов на услуги). В результате, «помощь Луганщине была обещана. Что называется, прямого отказа не последовало ни по одному из заявленных направлений. И очень хочется надеяться на лучшее – сдвинется с места неподъемный воз, рухнут искусственные препоны, и край наш получит то, что заслужил, наполняя государственную казну, максимально делая для повышения авторитета и мощи Украины». Коснулся Валерий Голенко и ситуации с отключением воды для населения 26-го февраля. «Свежи были воспоминания о конфликте «Луганскводы» и «Луганского энергетического объединения», когда были обесточены насосные станции и практически половина Луганска и другие территории области остались без воды. Всем понятно, что причина тут – несбалансированность предприятий. За прошлый год тарифы на электроэнергию выросли на 42 процента. Он повышается в Киеве в НКРЭ одним росчерком пера. А тариф на воду не пересматривается. Соответственно, возникает разница, которую недоплачивает водопоставляющая компания энергетикам», – отметил он. Водные войны Вслед за председателем облсовета, водную тему подхватили печатные издания. «Прекращение подачи электроэнергии на объекты ООО «Лугансквода» рискует стать для СМИ долгоиграющей темой», – такова главная мысль статьи «Опять запасаться водой?», опубликованная в издании «Наша газета». Несмотря на то, что уже 26 февраля насосные станции области возобновили свою работу либо в тот же день, либо на следующий, проблема, которая возникла в водно-энергетическом хозяйстве Луганщины, так и не была решена. А это, в свою очередь, чревато новыми отключениями водоснабжения. Дело в том, что ООО «Лугансквода» пока не рассчиталась с энергетиками, которые упорно добиваются возвращения долгов. Так, пресс-секретарь ООО «ЛЭО» распространила сообщение о том, что «Луганскводу» снова предупредили об ограничении в поставках электроэнергии из-за задолженности в 242 миллиона гривен. Это с учетом долгов прошлых лет, а на счету собственно ООО «Лугансквода», начавшего свою работу с августа прошлого года, – 50 миллионов. За февраль долг водоснабжающей компании увеличился на 9,842 миллиона. «Таким образом, – говорится в сообщении, – систематические недоплаты ООО «Лугансквода» ставят под угрозу энергоснабжение всей Луганской области», поскольку в феврале, ООО «Луганское энергетическое объединение» смогло рассчитаться с ГП «Энергорынок» за купленную электроэнергию лишь на 70 процентов. В тоже время, по мнению автора статьи, корни сложившегося положения не только в недобросовестности руководства ООО «Лугансквода». «В ЛЭО не могут не знать, что… проблемы возникают в первую очередь в силу причин, созданных тем самым государством, которое, с одной стороны, для своего государственного предприятия «Энергорынок» выбивает стопроцентную плату за электроэнергию, с другой, не проявляет такой же принципиальности в расчетах с тем же ООО «Лугансквода». Ни много ни мало – 28 миллионов гривен задолжал ему госбюждет в прошлом и нынешнем году только на компенсации тарифной разницы. Электроэнергия для предприятия дорожает ежемесячно, а тарифы на его услуги остаются неизменными. Вот эту разницу и обязано возмещать государство, но, как видим… А в целом, повторим в энный раз, в себестоимости услуг водоснабжения и водоотведения «Луганскводы» 83 процента занимают расходы, определяемые государством, и они постоянно растут», – констатирует автор статьи. Инциденту, связанному с отключением воды для потребителей Луганской области была посвящена, пресс-конференция первого заместителя Луганского областного совета Владимира Пристюка. По его мнению, пока не существует оптимального пути для разрешения ситуации. Как минимум, для этого, в Луганск должны прилететь инвесторы «Луганскводы». Тем не менее, по словам Владимира Пристюка, согласно заверению гендиректора ЛЭО Виталия Цадо, отключение в ближайшее время «Луганскводы» не планируется. Об этом сообщают корреспонденты «Реальной газеты» в статье «Луганский водоворот». 25 февраля, средства массовой информации областного центра сообщили о том, что «Луганское энергетическое объединение» требует от «Луганскводы» немедленной оплаты текущей задолженности. Речь шла о 50 миллионах гривен. В противном случае будут отключаться насосные станции в Луганске и других городах области. ООО «Лугансквода» предупреждению не вняло. И в результате утром 26 февраля в областном центре и городах Белокуракино, Сватово, Стаханов, Первомайск, Кировск, Лутугино были обесточены подразделения водопоставляющей компании. Без воды остались почти 200 тысяч человек. Половина из них – жители областного центра. В этой ситуации, прокуратура Луганской области сработала оперативно, и в тот же день на основании ст. 6 Закона Украины «О питьевой воде и питьевом водоснабжении», согласно которой запрещено отключать водоснабжающие предприятия от электроэнергии, поскольку они являются стратегическими объектами, выдала предписание о восстановлении подачи электроэнергии на объектах «Луганскводы». В тоже время, как оказалось, это была только временная мера. Уже на 3 марта ООО «Луганское энергетическое объединение» наметило очередное ограничение в электроснабжении ООО «Лугансквода». И в этот же день Владимир Пристюк, возглавлявший конкурсный комитет концессии, собрал пресс-конференцию, во время которой заявил о том, что ЛЭО и руководство министерства ЖКХ Украины готовят рейдерский захват предприятия. Такой вывод чиновник сделал, опираясь на слова гендиректора ООО «Лугансквода» Виктора Маслака, которому якобы ЛЭО предложило сдать свой пост для «своего человека». В проблемах водоснабжения Луганска и области пытались разобраться и корреспонденты издания «Молодогвардеец» в статье ««Лугансквода» работает с прибылью! А условия договора не дают прокуратуре проверить концессионера». Прежде всего, автор статьи отметил, что для депутатов горсовета, которые как раз работали на сессии, новость об отключении воды стала полной неожиданностью. «Среди длинного перечня вопросов повестки дня – ни одного слова о чрезвычайной ситуации в городе. Между разглагольствованиями (который год!) о новом генплане и о том счастливом времени, когда Луганск станет городом-садом, слова попросил директор Луганского регионального производственного управления «Лугансквода» Павел Акимов. Он и сообщил депутатам официально, что без воды остались Артемовский район и центр города. Свыше 100 тысяч жителей…Для мэра Сергея Кравченко это оказалось полной неожиданностью, хотя за день до этого все СМИ сообщили: ЛЭО предупреждает об отключении насосных станций именно с 26 февраля», – отметил автор статьи. Такой конфуз, к которому никто не был готов, явно свидетельствует о том, что «похоже, концессионная эпопея потерпела неудачу». ООО «Лугансквода» объявило о своей неплатежеспособности. Причиной сложившегося положения, по мнению руководства компании, стали долги перед водниками со стороны крупнейших потребителей региона. «Задолженность в 50 миллионов гривен, долги ОКП за прошлые годы – 246 миллионов перед Луганским энергетическим объединением гасить нечем», – об этом твердит генеральный директор ООО «Лугансквода» Виктор Маслак. По его словам, «население не платит, угольные предприятия задолжали, да еще государство должно возместить предприятию 28 миллионов гривен тарифной разницы. Долг населения перед «Луганскводой» составляет 27 миллионов (с учетом долгов бывшего ОКП «Компания «Лугансквода» – 63 миллиона). Предприятия теплокоммунэнерго рассчитались лишь на 17%, их долг – 14,7 миллиона. Долг предприятий угольной отрасли – 8 миллионов». В тоже время, автор статьи отметил, что «заморский концессионер – согласно договору – сам обязывался погасить долги коммунального предприятия в размере 246 миллионов гривен перед ЛЭО за поставленную электроэнергию. Кто из здравомыслящих мог ожидать, что концессионер в лице своего ООО «Лугансквода» с уставным фондом всего 46 тысяч гривен заплатит 246 миллионов долга? Для этого нужна только феноменальная «доверчивость» Луганского областного совета». Кто не работает, тот ест. Учись, студент Впечатлениями о сессии Луганского горсовета поделились корреспонденты издания «Восточный вариант» в статье «Как луганские депутаты работу работают». «Многих удивляет оперативность, с которой работают депутаты Луганского горсовета на сессиях. За каких-то два-три часа народные избранники успевают рассмотреть до 50-ти вопросов, включая земельные. На самом деле, все очень просто: столь «невероятная работоспособность» объясняется тем, что на сессиях депутатам отводится роль не более чем голосующих: чаще всего «за», и «против» – в виде исключения. А вся «черная» работа, как считается, выполняется за несколько дней до сессии в депутатских комиссиях», – отмечает особенности работы луганских депутатов автор статьи. Для того чтобы понять логику деятельности народных избранников журналисты издания решили выяснить, что происходит за закрытыми дверями депутатских комиссий Луганского горсовета. Объектом внимания журналистов стала депутатская комиссия по вопросам регулирования земельных отношений. «Однако, придя на комиссию в строго обозначенное в графике время, мы обнаружили только запертые двери зала заседаний. Земельная комиссия уже прошла двумя днями ранее, о чем нас, естественно, никто не предупредил». Пришлось идти туда, куда успели – на заседание постоянной комиссии по вопросам инфраструктуры города, транспорта и связи. Однако и здесь журналисты не увидели жарких дебатов. Так, без рассмотрения были приняты 8 из 12-ти вопросов. Подробнее остановились лишь на вопросах по разработке генплана и по некоторым мероприятиям в сфере земельных отношений. Впрочем, по сути вопросы и не разбирали, а просто отклонили с предложениями доработать. При этом депутаты то и дело поглядывали на часы, давая понять, что все очень торопятся быстрее закончить заседание и разойтись по своим делам. С земельными вопросами тоже особо заморачиваться не стали и приняли их в таком виде, как предложили депутаты из «земельной» комиссии, разве что за исключением некоторых. В комиссии по вопросам ЖКХ и капитального строительства вопросы, вынесенные на предстоящую сессию, обсуждались более активно. Так, достаточно бурно обсуждался на комиссии – «о детском садике по адресу Заречный, 17-а», который город приобрел в прошлом году. Несмотря на все заверения мэра Луганска открыть данный садик до конца 2008-го года, дошкольное учреждение не приняло детей по сей день. И проблема стоит вовсе не в финансировании. Дело в том, что часть здания (160 кв. м) была продана предыдущим хозяином под размещение частной школы. Впоследствии вместо школы здесь был открыт компьютерный клуб. По законодательству такого рода заведение не может находиться в одном здании с детским садиком. В итоге мэрия вынуждена сегодня в судебном порядке выселять компьютерный клуб из помещения. Иного выхода нет, и депутаты вынуждены были поддержать данное решение. Камнем преткновения на депутатских комиссиях, а затем и на сессии городского совета, встал вопрос о расторжении договоров на 16 земельных участков (почти 1 га), которые бездумно были выделены предпринимателям в прошлом созыве под размещение остановочных комплексов. После долгих споров, народные избранники отменили таки решения сессии, по которым выделялись данные участки земли. А спорные вопросы в дальнейшем будут решать в суде. И все же самым главным вопросом, вынесенным на эту сессию горсовета, был вопрос об утверждении проекта генплана Луганска. Согласно данному документу, в ближайшие годы Луганск ожидает активная застройка. Среди всего прочего, предусмотрено строительство нового жилья в объеме 3 млн. 285 тыс. квадратных метров. Основные площадки для строительства: поселок Видное (180 тыс. квадратных метров), поселок Терновое (412 тыс. квадратных метров), микрорайон Марьинский (175 тыс. квадратных метров), на Острой Могиле (71 тыс. квадратных метров), поселок Восточный-2 (75 тыс. квадратных метров) и жилой район Западный (512 тыс. квадратных метров). Кроме того, в Генеральном плане Луганска запланировано строительство детских садов на 7 тыс. мест, школ на 10 тыс. мест, поликлиник на 3 тыс. мест, станций скорой помощи – на 12 автомобилей, спортивных залов общего пользования общей площадью - 13 тыс. кв. метров, бассейнов - 20 тыс. кв. метров, театров - на 1,3 тыс.мест, концертных залов - на 1,1 тыс. мест. Согласно проекту генплана Луганска ожидается, что за ближайшие 25 лет население города увеличится с 441 тыс. жителей до 460 тыс. человек. В тоже время, вынося проект генплана на сессию горсовета, депутатам даже не дали предварительно ознакомиться с документом. Логично, что депутаты горсовета практически единогласно приняли решение отправить проект генплана на доработку, хотя и приняли его за основу. Экономика Луганщины пока в «минусе» На прошлой неделе состоялось заседание коллегии Луганской облгосадминистрации. Основным вопросом повестки дня были итоги выполнения Программы экономического и социального развития Луганской области за 2008 год и приоритетные направления работы на первое полугодие 2009 года, с обязательным учетом антикризисных программ государственного и регионального уровня. Данному событию, а также анализу экономического положения Луганской области в первые месяцы 2009 года посвящена статья «Экономика Луганщины: состояние стабильно тяжелое», опубликованная в «Реальной газете». Об экономическом состоянии области докладывал начальник главного управления ЛОГА Игорь Агибалов, сделавший акцент на итогах октября-декабря 2008 года и первого месяца года текущего. По его словам «от намеченных Программой темпов промышленного производства – 106,9% – фактически осталось чуть более 94%. С отрицательной динамикой сработали предприятия четырех из девяти основных отраслей. Это – пищевая, коксо- и нефтепереработка, химическая и целлюлозно-бумажная. При этом, если сравнить декабрь 2008 с декабрем 2007 года, спад произошел практически во всех отраслях. Наибольшее падение в металлургической, химической и машиностроительной промышленности, где потери темпов составили больше половины». С плюсом к январю прошлого года сработала только нефтепереработка – ЗАО «Линник» – (+22,6%). По всем же остальным отраслям ситуация продолжает ухудшаться. Наиболее остро это выражается в более чем 50%-ном падении по машиностроению и химии. По предварительным прогнозам, темп за I полугодие составит 77,5%, в том числе в легкой промышленности – 98%, целлюлозно-бумажной – 78%, производстве кокса, продуктов нефтепереработки – 85%, химической и нефтехимической промышленности – 35-40%, металлургии и переработке металла – 80%, машиностроении – 65%. В тоже время, Игорь Агибалов отметил, что «несмотря на ухудшение экономических показателей предприятий области, задания по наполнению бюджетов всех уровней выполнены. В сводный бюджет уплачено 6,4 млрд. грн. налоговых платежей с приростом к 2007 году в 24%, или 1,3 млрд. грн. Сбор налогов в общий фонд госбюджета составил 2,9 млрд. грн., что выше уровня 2007 года на 26,5%, или на 768 млн. грн». Сложной остается ситуация с занятостью. Так, из 33 тысяч работающих в металлургической отрасли более половины переведены на сокращенную рабочую неделю. Аналогичная ситуация на химических предприятиях. Из 38,5 тыс. рабочих машиностроительных предприятий более 80% (34,7 тыс. работающих) переведены на неполную рабочую неделю, 15%, или около шести тыс. чел. отправлены в неоплачиваемые отпуска. По сокращенной 2-3-дневной рабочей неделе работают: ОАО «ХК «Лугансктепловоз», Попаснянский вагоноремонтный завод, ОАО «Первомайский электромеханический завод». В январе 2009 года количество работников, которые находились в отпусках по разрешению и инициативе администрации, составляло почти 60 тыс. чел., что на 31%, или на 14 тыс. человек, больше, чем в декабре 2008 года. Количество работников, которые работали в режиме сокращенного рабочего дня и недели, составляло почти 76 тыс. чел., что на 17,4%, или более чем на 11 тыс. чел., превышает данные предыдущего месяца. С октября 2008 года по февраль текущего в областную службу занятости обратилось 36 тысяч граждан. При этом из имевшихся 5,2 тысячи вакансий на 1 февраля осталось 2,7 тысячи. Наибольшее количество граждан уволено со Стахановского вагоностроительного завода – более 1,5 тыс. человек. Кроме того, снизилась покупательная способность населения, в результате чего оборот розничной торговли увеличился на 15%, вместо 20%, предусмотренных Программой экономического развития. Напоследок Игорь Агибалов заметил, что в условиях финансового и экономического кризиса одним из важнейших направлений в деятельности облгосадминистрации, органов местного самоуправления должна стать всемерная поддержка малого бизнеса. По итогам доклада были сформулированы задачи, которые областная и местная власти должны решить в ближайшее время. Среди них стимулирование развития внутреннего рынка, принятие новой антикризисной программы энергосбережения в области, недопущение банкротства и санации предприятий региона, пересмотр заданий по наполнению местных бюджетов и строгая экономия бюджетных средств, поддержка АПК, стимулирование строительной отрасли и финансовая поддержка малого и среднего бизнеса. Обзор подготовил Александр Набока, «Остров»
