На счетах Госказначества заморожено 950 миллионов гривен средств местных бюджетов Донецкой области. Остановка платежей, которая началась еще 10 декабря, может привести к серьезным проблемам, в первую очередь, для работников бюджетной сферы. Об этом в очередной раз напомнил председатель Донецкого областного совета Анатолий Близнюк. Встречаясь на днях с журналистами, он начал издалека, зачитав им цитату из книги «Кто финансирует развал России?»: «Есть в мире множество профессий. Можно выучиться на токаря, можно на слесаря. Если пойти в институт, можно стать инженером и финансистом, геологом или строителем мостов. В медицинском вузе вас научат лечить и спасать людей, в педагогическом – объяснят, как воспитывать и развивать детей»... «Но есть в мире одна профессия, которой не учат нигде, нет ее в списках ни одной академии, ни одного университета, не помогут освоить это ремесло даже в академии наук и заочной аспирантуре, нигде ей не учат, - продолжил читать Близнюк. - Однако люди вполне ее освоившие и в жизни успешно применившие, знакомы каждому из нас. Любой назовет одного-двух представителей данной профессии. Некоторые смогут назвать целые династии, где семьи целиком отдали себя столь важному и нужному делу. Что же это за профессия? Профессиональный революционер! А один из них - Владимир Ильич Ленин - говорил так: «В политике есть только один принцип и одна правда – или противник причиняет мне вред или я ему», - завершил свое литературное вступление председатель облсовета. По мнению Анатолия Михайловича, эти книжные параллели вполне соответствуют ситуации, сложившейся в Украине накануне и во время выборов. Таким образом он недвусмысленно дал понять, что деньги местных бюджетов сегодня используются правительством для достижения собственных целей. На этом литературное обозрение для журналистов не закончилось и Анатолий Михайлович припомнил сцену из романа «Мастер и Маргарита», где во время представления в театре подручные Воланда сыпали в толпу фальшивые деньги. Намекнув, что после «шоу» многие украинцы точно также выйдут «из театра» голыми. «Мы работали год, у нас был бюджет и был результат по выполнению этого бюджета. Свободных денег на 1 января у местных советов всех уровней было более 950 миллионов гривен… С 10 декабря через казначейство оплачивались только энергоносители, заработная плата – так называемые защищенные статьи. Например, бензин для скорой помощи – это не защищенная статья. В области сегодня-завтра может быть полностью парализована работа скорой помощи. Бензин для коммунальной техники, которая должна расчищать улицы от снега также не входит в перечень защищенных статей. Ни одна копейка не проплачена», - сказал А. Близнюк. Таким образом, при наличии более 950 миллионов гривен свободных средств органы местного самоуправления имеют платежные документы на общую сумму 200 миллионов гривен: «Заплатите нашим клиентам за поставленное молоко, за поставленные булочки в детские сады, за поставленные медикаменты. Никакой проплаты нет. Более 200 миллионов. Чтобы представить эту «кредиторку» второй раз к оплате, ее необходимо переделать». Все это может привести к тому, что поставщики товаров и услуг для бюджетных организаций начнут требовать честно заработанные деньги через суд. А. Близнюку вторит начальник Главного управления науки и образования Донецкой облгосадминистрации Юрий Соловьев. По его мнению, ситуация с бюджетными деньгами «очень плохая». «В том плане, что от руководителей моих учреждений люди, которые поставили товар – парты, книги, сделали ремонт, теперь требуют оплаты, а курс доллара растет. Они в суд подадут на меня. Я заплатил, отдал в казначейство свои деньги, не просил ни у кого, а государственное казначейство, включающее машину оплаты, почему-то ее не включило и куда-то мои деньги дело. Так вот, у меня вопрос: сегодня директору школы поставщики товаров или услуг предъявляют претензии, что я должен из своего кармана рассчитываться? За что? За то, что я направил на оплату деньги, а государство в лице казначейства их не отсылает и забирает неизвестно куда для выполнения каких-то своих программ, не знаю для каких?», - недоумевает Ю. Соловьев. Пока же в суды обращаются органы местного самоуправления: «На сегодняшний день в суды подано более 10 исков органами местного самоуправления на невыполнение казначейских обязательств», - констатирует А. Близнюк, демонстрируя обращение бюжетников Дзержинска. «Ко мне обратились жители Дзержинска, председатель городского совета Артемово, председатель Новгородского сельского совета, всего более 10 подписей о том, что сложилась катастрофическая ситуация с финансированием бюджетных затрат», - указывает А. Близнюк. Ситуацию, которая сложилась в области, можно было бы считать региональной проблемой. Однако Донецк, как и еще три города Украины, готовится принять Евро-2012. В то же время Государственная программа подготовки к Евро-2012 не финансируется. «Я писал открыто письмо президенту и премьеру. В феврале будет у нас Платини (президент УЕФА – ред.) и нужно ему будет показывать результаты подготовки к Евро-2012, но государственная программа подготовки к чемпионату в прошлом году не профинансирована ни копейки и даже наши деньги, которые мы выделили из бюджета на Евро-2012 – казначейство не заплатило», - подчеркивает А. Близнюк. Председатель областного совета считает, что причины сложившейся ситуации лежат в политической плоскости: «Если, как говорит правительство, все нормально, а у нас такая ситуация, значит нам специально создают такую ситуацию. Чтобы мы не чистили дороги, чтоб люди падали, ломали ноги и возмущенные не ходили на выборы. Все к тому ведется», - отметил он. Тем не менее, сегодня можно говорить о том, что подобная ситуация характерна для многих регионов Украины, не зависимо от политических предпочтений населения той или иной области. Так, по данным СМИ, аналогичные проблемы с расчетами через госказначейство испытывают Закарпатье, Львовская, Харьковская, Ивано-Франковская, Луганская, Одесская и другие области, а также АР Крым. В то же время, наиболее существенная сумма заблокированных средств приходится именно на Донецкую область. Картина, которая складывается из сообщений СМИ выглядит пессимистично: Так, закарпатские спасатели из-за проблем с Госказначейством во время осуществления противопаводковых мер остались без горюче-смазочных материалов. На Прикарпатье казначейство заблокировало счета на сумму 55 млн. грн. «Такого не было вообще никогда, – отметил глава Ивано-Франковской облгосадминистрации Николай Палийчук. - У нас на счетах сельских, городских, районных советов, областного совета находятся средства. Казначейство не проводит «платежки», сознательно их блокируют. «Платежки» стоят в казначействе, а казначейство их не проплачивает». В Черновицкой области на счетах казначейства „заморожены” почти 52 млн. грн., которые областная власть не может использовать по назначению. Об этом заявил первый заместитель председателя облгосадминистрации, руководитель Черновицкого областного избирательного штаба кандидата в Президенты Виктора Ющенко Виктор Павлюк. «Государственный бюджет 2009 года, скроенный наспех правительством Ю.Тимошенко, сейчас трещит по швам. Несмотря на ложь правительственных чиновников, денег в казне не хватает даже для того, чтобы профинансировать все обязательные расходы. По оценкам специалистов, нехватка средств составляет от 20 до 40 млрд. грн. Это равноценно годовому фонду заработной платы всех бюджетников Украины», - говорится в заявлении Партии регионов по этому поводу. В Донецкой области, по оценке председателя областного совета, ситуация критическая и нельзя говорить «ни о каком запасе прочности». Экономика региона-донора уже сегодня убыточна и эта тенденция не скоро изменится к лучшему. В таких условиях лишение бюджетной сферы региона средств может привести к негативным последствиям. Уже сегодня шахтеры области не получают регрессных выплат. Как долго подобная ситуация продлится, сегодня ответа не может дать никто. По словам Анатолия Близнюка, правительство попросту игнорирует все обращения местных властей. Алёна Васина, «ОстроВ». P.S. Попытки корреспондента "ОстроВ" дозвониться в течение дня 18 января до Донецкого областного управления Госказначества Украины с целью получить комментарий успехом не увенчалась. Сначала в ведомстве попросили перезвонить "после 15 часов...", а после этого времени телефон просто не отвечал...
