Главной темой недели стало, безусловно, уголовное преследование экс-премьер-министра Юлии Тимошенко и бывшего министра внутренних дел Юрия Луценко. Некоторые другие их бывшие коллеги уже давно в СИЗО или на пути туда. «Сидят за одно и то же» «Откровенно говоря, нет ни малейших оснований сомневаться в том, что сегодня высшие должностные лица предыдущей власти привлекаются к уголовной ответственности обоснованно, - замечает «Зеркало недели». - Более того: им инкриминируют лишь малую толику того, что надо бы вменять по итогам деятельности на государственных постах. В то же время, как бы парадоксально это ни звучало, нынешняя власть дала основания утверждать: в Украине набирают обороты репрессии. Нет, не инакомыслящих, так как мыслят и те, и другие примерно одинаково, и крадут идентично — масштабно-безудержно. Но что касается «чужих», то в действиях власти Януковича видна явная, демонстративная избирательность при применении карательных норм права «спущенными» правоохранительными органами. При этом мы наблюдаем абсолютное игнорирование аналогичных незаконных действий «своих». «Власть ведет себя так, будто не было никогда никакого Межигорья, а тендеры, например, в Минздраве, теперь проходят как-то по-другому, - говорится в статье ЗН. - Будто не было на «Украинской правде» исчерпывающей информации о методах ведения собственного бизнеса за государственный счет г-ном Клюевым и страсти к государственной недвижимости г-на Азарова. Будто не продолжается разграбление бюджета путем безграмотного, но выгодного радения за нужды электронного государства. Будто не перебрасывает премьер Азаров бюджетные «реки» защищенных статей на прорехи в других секторах, нарушая тем самым бюджетное законодательство. Будто не криминальные авторитеты, вращающиеся на орбитах президентской планеты за десять месяцев, используя находящиеся под пальцами правоохранительные органы и суды, переделили рынок водки, крупнейшие газовые месторождения, зерновые квоты, в «протоколе о намерениях» переполовинили нефтяной бизнес неэмигрировавшего олигарха и подвинули собственников крупных базаров». «Валерий Иващенко, например, сидит в СИЗО, а Михаил Ежель — в министерском кресле. Сидят за одно и то же. Хотя один, если верить правоохранительным органам, крепил оборону Родины путем передачи стратегических глубоководных причалов в Феодосии, другой, как свидетельствуют документы, — земли и причалов в районе Балаклавы. Но первый передал объекты структурам депутата-бютовца, а кому передал второй — ведают только президент-отец и президент-сын». Тимошенко обвиняют в нецелевом использовании денег, полученных Украиной от продажи парниковых квот в рамках Киотского протокола – они пошли на выплату пенсий в период кризиса. «Чем руководствовалась власть, выбирая именно этот эпизод? – Задается вопросом «Зеркало недели». - Во-первых, тем, что Киотский протокол и все, что связано с экологией, — «священная корова» для Европы и США, способных возмутиться притеснением оппозиции в Украине. Посягнуть на окружающую среду — все равно что покуситься на демократию или евреев. На этой слабости Запада и решила «паразитировать» прокуратура. Во-вторых, данный эпизод оказался в секторе внимания зарубежного аудита. Именно в секторе, так как новая власть позволила искать браконьеров да-а-алеко не во всех рыбных местах. История с «японскими деньгами» попала в те схемы, которыми решено было пожертвовать. В отличие от множества других, которые представители новой власти используют сами и, понятно, аудиту открывать не собирались». «И все же, несмотря на то, что очевидна определенная умственная деятельность при выборе именно данного эпизода, приходится констатировать, что власть все-таки просчиталась, - считает автор статьи. - Прежде всего потому, что уже сегодня и для противников, и для сторонников Ю.Тимошенко очевидно: она эти деньги не украла, не купила себе на них дом, вертолет или даже двери из ливанского кедра. Таким образом, вместо веского обвинения получился невероятный пиар: если это все, что можно инкриминировать человеку, против которого брошена вся мощь правоохранительной машины, Юлии Тимошенко надо ставить памятник при жизни. А объясняя нарушение процедуры использования денег, находящихся на счету Госказначейства, Ю.Тимошенко говорила правду: она заботилась о людях. И на это трудно аргументированно возразить, даже напоминая о том, что пенсионеры являются еще и избирателями». Комментируя позицию власти, корреспондент высказывает мнение, что «придет время, когда на голубой террор ответят оранжевым или каким-нибудь еще другим по цвету, но не по сути. Да, это будет местью. И будет за что мстить. Ведь нынешняя власть сама открыла этот ящик Пандоры, презрев все условности, в том числе необходимость соблюдать хоть видимость справедливости. И когда-то, оправившись от хмельного куража победителей, нынешние небожители мертвой хваткой будут держаться за скипетр и державу, смертельно боясь «ответки». И чем больше они будут бояться ослабить хватку, тем более беспредельные выборы ожидают всех нас. Впрочем, не факт, что при такой политике их кто-то станет дожидаться». Об избирательном подходе власти к вопросам законности заявил в интервью «Зеркалу недели» и сам Луценко. Один из приведенных им примеров такой избирательности: «Выпускают из-под стражи сына депутата от Партии регионов, обвиненного в убийстве. Копию его явки с повинной я могу предъявить, фотографию трупа, местонахождение которого он указал — тоже. Он признался, что вместе с двумя отморозками участвовал в похищении своего бизнес-партнера, которого пытали, привязали к батарее и утопили в озере под Киевом. Ныне — сын депутата от власти отпущен на свободу». «Бывшему доверенному лицу Виктора Федоровича, ректору одного из киевских вузов, на основании улик, собранных УБОПом, было предъявлено обвинение в педофилии. Дело уже развалено и отправлено на доследование, - рассказал также экс-министр. - Дикая история произошла в Харькове. Милиция искала, кто украл компьютер в частной фирме, под подозрение попали две женщины. Их пытали при помощи плоскогубцев. Они написали заявление в службу внутренней безопасности. При проверке обнаружили плоскогубцы со следами эпителия, жертвы опознали своих мучителей. Те были уволены из МВД, а дело передано в прокуратуру. Прокуратура не обнаружила состава преступления, милиционеры после моей отставки восстановлены, а сейчас подали на меня в суд за причинение морального ущерба. По моим сведениям, их жертвы после этого покинули территорию Украины». А в интервью УНИАН, комментируя свое уголовное дело – преступный сговор с водителем, приведший к потере государством сорока тысяч гривен, Луценко подчеркнул, что «без команды сверху Генпрокуратура никогда бы на такое дело не назначила одиннадцать «важняков», никогда бы такого рода дело не закончилось за сорок дней. Никогда бы такое дело не ограничилось досудебным следствием без допроса подозреваемых и их свидетелей. В моем случае случилось именно так. Мой коллега Геннадий Москаль говорит, что за 36 лет работы в органах такого дела не помнит. Думаю, что уже готовы приговоры судов…». По мнению Луценко, что таким образом представители нынешней власти мстят ему за страх, который они пережили после «Оранжевой революции», когда он впервые возглавил МВД. Кроме того, считает он, на его примере происходит запугивание других оппозиционеров. «Хочу подчеркнуть, что чем абсурднее обвинения, тем страшнее, потому что если за такое могут посадить, то что будет, если найдут в шкафу скелет? А скелет есть у каждого. У каждого министра можно найти работника, у которого не так насчитано стаж, пенсию, не так организовано прохождение по службе или еще что-то». Еще одна цель его преследования, говорит бывший глава МВД, - «отработка методологии снятия с выборов Тимошенко, Луценко и других, потому что судимые лица с неснятой судимостью не имеют права баллотироваться ни в депутаты, ни в президенты». Он также рассказал УНИАН о том, почему Янукович окружает себя большим количеством охраны. По словам Луценко, «Януковича давно накручивают на тему его безопасности. Это началось еще после 2004 года. как-то я с ним встречался, когда он стал премьером, он мне часами рассказывал, как планировалось труп бомжа подбросить под его колеса, под колеса его сына, как нападали люди в масках на его жилье, а их отбивала охрана… Я ему сказал: «У вас слишком много отставных генералов в штабе». Они себе ищут работу и оправдание своего присутствия, а еще лучше – закупок спецтехники: рамок, скелеров и всякой разной фигни. Потому что на этом же можно украсть… Придумали даже такое, что якобы убитых проституток хотели перебросить через забор в «Межигорье», где живет Янукович. На неофициальных встречах «регионалы» спрашивали меня, действительно ли я дошел до такой низости. Я сказал: «Вы что, с ума сошли? Где я вам возьму мертвых проституток?!» Да, они этим серьезно накручивают Януковича. И они типа «раскрывают заговоры». За этот год «раскрыли» больше, чем при всех президентах, причем один страшнее другого. Это было одно обстоятельство. Другое – Янукович в силу политической принадлежности к постсоветской политшколе, конечно, чувствует, что чем больше охраны, тем больше помпезности, а значит, больше авторитета». «При всем неприятии сегодняшней власти не могу сказать, что Янукович является ее персонификацией, она более разнообразна, - сказал также Луценко. – Поймите, это же пришел другого типа президент, чем до сих пор были в Украине. Он так понимает правление в стране: есть бригада, есть рыбное место, куда стекаются все финансовые потоки, которые нужно жестко контролировать. А есть соседние бригады: днепропетровская, московская с которыми нужно вести переговоры… Но в этой бригаде Янукович не является единоличных хозяином. Да, он хозяин, но он должен подстраиваться под систему. Кучма ушел, и «кучмизм» рухнул, а если не станет Януковича, то ничего не изменится, потому что это система ОПГ, где быстро придет следующие «лидер». А Украина сейчас живет в системе «смотрящих». Если Кучма мог позволить себе одного журналиста, то при сегодняшней власти журналистов никто не будет считать, применяется бандитский аппарат. Януковичем руководит система: если ему кто-то сказал, что его назвали шестеркой, то он не может его помиловать, а Кучма мог». «Капиталистический апартеид»? Избирательность прослеживается и в реформах Виктора Януковича, говорится в статье на «Украинской правде»: «Кто-то думает, что люди, которые накопили миллиардные состояния и до сих пор безнаказанно доили бюджет, вдруг изменятся, когда после Указа (указа Президента, которым тот дал старт своей административной реформе. – «ОстроВ») число их подчиненных сократится на 30 % или даже на 50 %?.. Клюев после указа перестанет поддерживать свой «австрийский» бизнес, или оффшорные компании донецких? Покраснеет и отменит свои лоббистские решения..? Тигипко после указа станет государственным менеджером с европейским лицом – открыто задекларирует свою недвижимость во Франции, или справедливо оплатит государству хотя бы несколько сотен миллионов гривен от операции продажи своего частного банка? Колесников после указа перестанет лоббировать строительный и аграрный бизнес донецких? Бойко после указа откажется от заработанного во властном кресле, порвет с Фирташем, назовет настоящих владельцев облгазов, станет приоритетно заботиться об украинском интересе – замещать российский газ отечественными энергоносителями?» и так далее. «Ничего этого не будет, - уверен автор статьи. – Янукович мог сделать хотя бы полшага – изменить состав правительства, дать тем самым толчок административной и другим реформам. Он этого не сделал. Единственное, чего Янукович добился (и добивался) – еще больше усилил собственные полномочия, себя Царя! Янукович теперь лично будет назначать и увольнять в исполнительной власти всех – не только премьера, вице-премьеров, министров и их заместителей, глав администраций, а отныне – и руководство всех тех новосозданных агентств, служб, инспекций… Вся власть – в руках Януковича! Вся коррупция – в руках Януковича! За все – будет отвечать лично Янукович!» Закон о государственном бюджете на 2011 год. Как замечает УНИАН, «анализ показателей госбюджета свидетельствует, что основная сумма расходов на развитие связана с подготовкой к Евро-2012. Только на строительство дорог планируется потратить более 13,5 млрд грн. А еще почти 7 млрд пойдет на реализацию инфраструктурных проектов, которые имеют отношение к подготовке и проведению в Украине финальной части футбольного Чемпионата Европы 2012 года. хотя учитывая, как рос общий объем расходов на «Евро» в 2009-м и 2010 годах, не факт, что и эти цифры расходов являются окончательными. Для большинства же других направлений развития государственное финансирование или вообще отсутствует, или предусмотрено на мизерном уровне, который воспринимать серьезно очень трудно». Зато «правительство наращивает расходы на те структуры, которые должны обеспечивать комфортность правления власть имущих и готовность подавить силовым способом протесты граждан». Так понимает корреспондент УНИАН повышение расходов на Государственное управление делами, МВД, Генеральную прокуратуру, СБУ. «Правительство в условиях на самом деле сложной финансовой ситуации, к сожалению, сделав ставку на сокращение реальных расходов на пенсионеров и на социально незащищеннее слои населения, наоборот никоим образом не собирается ограничить потребление власть имущих, - говорится в статье. - Можем понять намерения, которые исходят из обязательств правительства перед МВФ касательно сокращения дефицита государственного бюджета. Но в таком случае актуальным становится вопрос, в какой мере за все должны платить граждане Украины и собирается ли правительство быть честным перед обществом. В какой мере Азаров готов открыть обществу данные касательно всех расходов за бюджетные средства?» «Еще один вопрос: собирается ли правительство ограничивать или вообще запрещать закупку товаров и услуг с использованием так называемых конкурсов «с одним участником»? Именно такие конкурсы приобрели в этом году массовый характер. Вследствие этого, скажем, строительные объекты к Евро-2012 почему-то оказываются значительно более дорогими, чем те, которые сооружаются в других странах». Налоговый кодекс. «Хотели как лучше, получили как всегда», - вспоминают «Контракты» высказывание Виктора Черномырдина, в статье, посвященной перипетиям с принятием НК. Однако «знаменитый афоризм бывшего российского премьерминистра ничего особо не объясняет. Не объясняет, почему в Налоговом кодексе появилась пресловутая «презумпция виновности», вызвавшая столько нареканий со стороны даже не предпринимателей, а представителей самой президентской администрации. Не объясняет, почему после президентского вето не стали размышлять о дифференциации налогов, которая позволила бы контролировать прикрывающиеся предпринимателями крупные предприятия и торговые сети и создавать комфортные условия действительно мелкому бизнесу, а просто вернули упрощенку. Не объясняет, что значит «как лучше». Лучше для страны? Так страна заинтересована в развитии мелкого и среднего предпринимательства. Лучше для бюджета? Так Налоговый кодекс фактически содействовал переходу бизнеса в тень, что только уменьшило бы бюджетные доходы. Лучше для коррумпированного чиновничества? Ну тогда нужно говорить, что «хотели как всегда», потому что в Украине всегда готовят законы таким образом, чтобы усилить коррупционный навес. «А получилось как лучше», поскольку навес, на первый взгляд, ослаб». «Так что причины происходящего вовсе не в чиновничьей нерадивости, а в отсутствии государственно ориентированной власти как таковой, - делают вывод в издании. - Можно, конечно, объяснить случившееся непрофессионализмом чиновников. Вначале непрофессионально работали над Налоговым кодексом в правительстве, затем не вчитались в основные его положения в парламенте, потом чего-то не заметили в президентской администрации — и президент уже занес было ручку над скандальным документом, как обнаружил предпринимателей на Майдане. Но эта картина выстраивается, если смотреть на ситуацию с точки зрения государственных интересов». «Если же анализировать все с точки зрения чиновничества как слоя, заинтересованного исключительно в получении коррупционных доходов, то все выглядит совершенно профессионально, - продолжается статья. - И правительство, и парламент, и президентская администрация сработали на совесть. Они разработали и приняли документ, усиливающий полномочия налоговиков и уводящий бизнес в тень. То есть документ, который во много раз мог увеличить доходы всей коррупционной вертикали — от простого налогового инспектора и все выше, выше и выше. И только предпринимательские протесты заставили власть одуматься и смягчить уже одобренный текст». По мнению ее автора, «существующая в Украине экономика требует тех самых профессионалов, обеспечивающих сиюминутные интересы тех, кто находится у власти. И этим людям совершенно не нужен успех честного бизнеса. Им нужно процветание фискальных ведомств, потому что эти структуры обеспечивают их собственные возможности. Им необходим бизнес в тени, поскольку в этом случае правительство может не опасаться новых кризисов и рассчитывать на самовыживание вверенного ему населения. Им нужна экономика, контролируемая олигархами и позволяющая формировать правительства миллиардеров, защищающих прежде всего собственные миллиарды. И все это обеспечивал ветированный Налоговый кодекс, да и новый, принятый в пожарном порядке, недалеко от него ушел». «Крупный украинский капитал, породивший этот Налоговый кодекс, сделал все возможное, чтобы сжить со свету пресловутую бабушку, но при этом ни в чем не поступился своими интересами, - говорится в другой статье «Контрактов». - Мы видим, что украинская элита превратилась в закрытый клуб, на входе в который висит табличка: «Посторонним вход воспрещен». По ту сторону двери нет ни налогов, ни законов. А по эту — варварское налогообложение (занимающее 181-е место в мире из 183 возможных), крайне зарегулированная постсоветская разрешительная система, чиновники, милиционеры и прочие незащищенные слои населения. Процесс коммуникации между закрытым клубом и населением выглядит примерно так. Время от времени члены клуба спускают населению предписания о том, как жить дальше и сколько платить. И население соответственно платит. Причем не только предприниматели и не только в бюджет. Например, каждая украинская семья платит за газ, поддерживая тем самым «обратную связь» с РосУкрЭнерго». «Такое в истории человечества уже случалось, и не раз, - отмечается в ней. - Впервые этот феномен обнаружил французский историк Фернан Бродель, изучавший становление капитализма в Европе. Он назвал закрытый клуб первых европейских капиталистов «стеклянным колпаком». Однако первые европейские промышленники и банкиры могли чувствовать себя «избранными» в силу самых разных причин. Например, часть из них происходила из местной аристократии, и это давало им право на определенные королевские привилегии. В украинском же «аквариуме» аристократов крови нет (а вот бывших мелких уголовников немало). И поэтому свои интересы они проталкивают исподтишка, занимаясь законодательным мошенничеством». «Европа в свое время преодолела эту проблему болезненно, она прошла сквозь череду кровавых буржуазных революций. Нынешние украинские реформаторы даже не представляют себе, насколько сегодняшние наши проблемы и конфликты похожи на те противоречия, с которыми сталкивались европейские государства в XVI–XVII вв. Скажем, председатель Госкомпредпринимательства Михаил Бродский, лоббировавший запрет секонд-хенда, вряд ли знает, что в свое время в Париже судебные тяжбы между гильдиями портных и торговцами поношенной одеждой длились 300 лет. Разрешила все споры Французская революция — в пользу торговцев секонд-хендом». «Впрочем, Украина — это не только Европа вчера, но еще и Латинская Америка сегодня, - замечают в «Контрактах». - Известный латиноамериканский экономист Эрнандо де Сото, описывающий экономическую систему в странах третьего мира и некоторых постсоциалистических, назвал здешнюю модель капиталистическим апартеидом. По его мнению, в том случае если правительства окажутся невменяемыми, прогноз неутешительный: «Поскольку средства массовой информации продолжают совершенствоваться и бедные все лучше осведомлены о том, что они могли бы иметь, ненависть к системе правового апартеида непременно будет расти. Настанет день, когда большинство, живущее за пределами стеклянного колпака, окажется под знаменами бунтовщиков». Обзор подготовила Юлия Абибок, «ОстроВ»
