Законопроект о наказании за незаконное обогащение, автором которого является президент Украины Владимир Зеленский, предусматривает достаточно высокую планку финансовых злоупотреблений, за которые наступает уголовная ответственность. Это следует из анализа проекта закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно конфискации незаконных активов лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, и наказание за приобретение таких активов" №1031, за который Верховная Рада Украины 11 сентября проголосовала в первом чтении. Так, уголовное наказание потенциального коррупционера наступает в случае, если "набуття особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, активів, вартість яких більш ніж на п'ятнадцять тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян перевищує її законні доходи" или более 14 миллионов гривен Учитывая, что для норм уголовного законодательства в части квалификации преступлений или правонарушений сумма необлагаемого минимума устанавливается на уровне налоговой социальной льготы, этот показатель в 2019 году составляет 960,50 грн. Таким образом, планка финансовых злоупотреблений, за которые наступает уголовная ответственность равняется 960,50 Х 15000 = 14 407 500 гривен. Таким образом, президент, как автор законопроекта, публично обещавший вернуть в юридическое поле закон о наказании за незаконное обогащение, признанный Конституционным судом неконституционным, вывел из-под уголовного преследования чиновников с неподтвержденными доходами менее 14, 4 миллионов гривен. Следует отметить, что отмененный КСУ закон устанавливал планку для привлечения к ответственности активы, превышающие законные доход в 1 тыс. необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть в 15 раз меньше, чем предложил президент Владимир Зеленский. Альтернативные законопроекты, внесенные на рассмотрение в Верховную Раду IX созыва, также предусматривают значительно более низкую планку финансовых злоупотреблений. В частности, законопроекты № 1031-1 и № 1031-2 предлагали установить предел на уровне 1 тыс необлагаемых минимумов доходов граждан, или же около 960 тыс грн, либо до 3 тыс. необлагаемых минимумов, то есть 2 881 150 гривен. При обсуждении президентского законопроекта народные депутаты пытались обратить внимание парламентского большинства на излишне либеральный к коррупционерам порог незаконных активов и на его несоответствие обещаниям Владимира Зеленского бескомпромиссно бороться с незаконным обогащением. "Що пропонується законопроектом, який ми зараз розглядаємо... Пропонується, що до 15 майже мільйонів гривень, 14,5, якщо бути точним, все, що ти накрав, в тебе можуть максимум – конфіскувати. Посадити тебе ніхто не зможе. Якщо говорити про такий поріг, то я вам можу назвати принаймні прізвища двох народних депутатів, які сидять в цій залі і які не підпадуть під кримінальну відповідальність, незважаючи на те, що ми проголосували за зняття депутатської недоторканності, тому що вони не попадуть під суму цього майна, а справи проти них саме за незаконне збагачення було відкрито свого часу Національний антикорупційним бюро. Я продивилася всі справи Національного антикорупційного бюро, їх було 65 по статті "Незаконне збагачення". З них лише 15 попадає під поріг, під ту суму, яку нам зараз пропонують проголосувати. Всі інші люди автоматично би отримали, вибачте мене, амністію.", - возмутилась депутат фракции "Голос" Александр Устинова. "Хочу наголосити, що занадто високий рівень кримінальної відповідальності, починаючи з понад 14 мільйонів, виводить дуже багатьох від відповідальності. І в даному випадку, зважаючи, що такі суми залишаться у підозрюваних в злочинах, є великий шанс, що вони будуть просто банально відкуплятися. І в даному випадку, нам не вдасться ні повернути кошти і ні притягнути до відповідальності, власне, людей. Хочу нагадати одне з гасел президентської кампанії Володимира Зеленського "прийде весна – будемо саджати". Так от, поставивши таку високу планку саджання, скоріше за все, весни доведеться чекати дуже довго", - поддержал коллегу по фракции Ярослав Юрчишин, намекая на предвыборный лозунг Зе!Команды "Придет весна - будем сажать".
