Народный депутат Украины, председатель ЦК Профсоюза работников угольной промышленности Украины Виктор Турманов выразил сомнение в реальности погашения долгов по зарплате угольщикам в сроки определенные соответствующим указом Президента Украины. «Сто процентов за 12 лет независимости нельзя погасить долги по зарплате. Для нас главное – стабилизировать выплату текущей зарплаты», - такое заявление он сделал сегодня в Донецке на совещании угольщиков области с руководством Минтопэнерго. Такую же точку зрения озвучил и заместитель председателя Донецкой обладминистрации Владимир Логвиненко. «Откуда возьмутся источники средств для погашения долгов без ущемления финансирования основного производства?», - спросил он присутствующих. В свою очередь министр топлива и энергетики Украины Сергей Тулуб выразил уверенность в том, что возможности для выплаты задолженностей по зарплате есть. «Когда, как ни в этом году, нам погасить и решить эту проблему раз и навсегда?», - задался вопросом министр. В противном случае, заявил он: «Я себя уважать перестану. Если я, будучи министром, никак не приложу руку к тому, чтобы решить этот вопрос. У нас есть эта возможность». В Указе, подписанном 26 мая президент постановил признать работу Минтопэнерго, Минпромполитики, ФГИ, Совета министров Крыма, Винницкой, Запорожской, Николаевской, Сумской, Харьковской обладминистрации по погашению долгов по зарплате в первом квартале 2004 года неудовлетворительной и обратить внимание руководителей этих органов на необходимость немедленного разрешения ситуации. Л.Кучма поручил правительству ускорить внесение на рассмотрение парламента законопроекта, касающегося задолженности предприятия-банкрота перед его работниками; обеспечить в течение месяца внесение изменений в госбюджет-2004 о перераспределении средств, выделяемых на господдержку предприятий угольной промышленности, с тем, чтобы до 1 сентября на погашение долгов по зарплате было направлено не менее 500 млн. грн. Кабинет министров должен также разработать вопрос о направлении части средств от приватизации госимущества на погашение задолженности по зарплате шахтерам; принять меры по введению с 1 июля порядка отпуска угля угледобывающими предприятиями на условиях полной предоплаты в денежной форме. Правительству поручено в течение 10 дней решить вопрос о внесении изменений в Положение о порядке заключения контракта с руководителем госпредприятия, касающихся выполнения графиков погашения долгов по зарплате, а также принять меры по разрыву контрактов с руководителями госпредприятий, которые не погашают долги по зарплате. Кабинет министров обязан в месячный срок внести в парламент законопроект о введении с 1 июля спецрежима использования доходов имеющим задолженность по зарплате субъектом хозяйствования государственного, коммунального сектора экономики на период до полного погашения им такой задолженности. В этом законопроекте, отмечает президент, необходимо предусмотреть, в частности, обязательное направление не менее 10% дохода субъекта на погашение долгов по зарплате, ограничение выплат премий и денежный поощрений работникам, возможность продажи активов с целевым направлением средств на погашение долгов. Кроме того, правительство должно в этот срок внести в парламент законопроект о введении с 1 июля моратория на создание субъектов хозяйствования юридическими или физическими лицами, если связанные с ними предприятия имеют задолженность по зарплате, а до 1 июля - разработать вопрос о создании спецфонда гарантирования выплаты зарплаты работникам ликвидируемых предприятий. Кабинету министров, Совету министров Крыма и местным администрациям поручено на протяжении месяца вместе с профсоюзами и работодателями проанализировать причины несоответствия объемов погашения задолженности предприятий по зарплате их финансово-экономическим возможностям и по результатам этого анализа принять соответствующие меры. Они должны также принять меры по сокращению сроков погашения долгов по зарплате, обеспечить вместе с государственными органами приватизации до 1 июля увольнение и привлечение к ответственности руководителей предприятий госсектора экономики, которые не обеспечили своевременную и полную выплату зарплаты. Эти органы обязаны в месячный срок принять меры по проведению досудебной санации, возбуждения дел о банкротстве предприятия, неспособных выполнить обязательства по погашению зарплаты, ввести с 1 июня мониторинг погашения задолженности по зарплате работникам предприятий, в отношении которых реализовывается процедура возобновления платежеспособности должника или признания его банкротом. Фонду госимущества поручается в условиях проведения конкурсов по приватизации предприятий, имеющих долги по зарплате, требований о погашении такой задолженности на протяжении 90 дней со дня вступления в права собственника на соответствующее имущество. Государственная налоговая администрация должна в 3-хмесячный срок провести проверки уплаты налога на прибыль имеющими долги по зарплате предприятиями, в частности на предмет включения в состав валовых расходов сумм невыплаченной зарплаты. Президент возложил на руководителей центральных, местных органов исполнительной власти персональную ответственность за соблюдение графиков окончательного и полного погашения до 1 декабря 2004 года задолженности по зарплате, а также несвоевременную выплату текущей зарплаты. Л.Кучма рекомендовал Генеральной прокуратуре проверить мотивацию решений об отказе в возбуждении уголовных дел о невыплате зарплаты Указом рекомендуется Верховному суду и Высшему хозяйственному суду обобщить практику применения судами норм законодательства о выплате зарплаты, в том числе предприятиями, в отношении которых возбуждено дело о банкротстве и введен мораторий на удовлетворение требований кредиторов. «Остров»
