<p align="justify">Министерство экономики вернется к ревизии украинских внешнеторговых соглашений. Торговый представитель Украины и замминистра экономики Тарас Качка в ходе онлайн-конференции с представителями канадского бизнеса 20 апреля заявил о продолжении переговоров по расширению двустороннего договора о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Канадой.</p> <p align="justify"> </p> <p align="justify"> <p align="center"><b>Канадская ретроспектива</b></p> <p align="justify"> <p align="justify">Договор о ЗСТ с Канадой был подписан в 2016 г. в период президентства П.Порошенко. Политически дружественная Канада в рамках этого документа вообще не сняла пошлины на украинские товары, согласившись только установить для них (небольшие) квоты на беспошлинный ввоз.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Например, канадцы оставили для украинских производителей молочной продукции заградительную пошлину 183,05%, для украинской курятины - 213,78%, и т.д. Такая странная получилась "свободная" торговля. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Риторический вопрос: может ли украинский производитель продавать в Канаде куриное мясо, если на входе ему надо уплатить 2 цены этого мяса? Т.е. оно у него на канадском рынке получается в 3(!) раза дороже, чем у местных производителей.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Тогда как украинская сторона с готовностью сняла пошлины на импорт канадских товаров. Для одних – сразу. Для других установили переходный период 3-7 лет. Т.е. пошлины для канадцев обнуляются в течение этого периода. </p> <p align="justify"> <p align="justify">И хорошо, что Канада из-за географической удаленности не входит в число основных торговых партнеров Украины. Т.е. потери здесь минимальны по сравнению с теми, которые украинская экономика несла от Зоны свободной торговли с Евросоюзом. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Тем не менее, в том, что договор с канадцами нуждается в коррекции – сомнений нет. И в ноябре 2021 г. Минэкономики Украины сообщило о готовящихся переговорах по данному вопросу.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Далее в январе премьер Денис Шмыгаль на встрече с главой МИД Канады в Киеве заявил, что подписание нового договора о ЗСТ с Канадой – в числе внешнеэкономических приоритетов Кабмина на 2022 г. В частности, документ предполагается расширить на сферы услуг и инвестиций. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Февральское вторжение российской военщины заставила временно отложить эти планы. Сейчас Т.Качка подтвердил возвращение вопроса в повестку дня. Что правда, по словам торгпреда Украины, переговоры продолжатся уже после войны. Которая, на самом деле, неизвестно когда закончится. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Совершенно очевидно, что <b>ждать завершения войны в данном случае будет огромной ошибкой</b>. Поскольку <b>экономическая дипломатия сейчас важна не менее политической</b>. </p> <p align="justify"> <p align="justify"><b><br /> <br /> </b></p> <p align="center"><b>Не кредитом единым</b></p> <p align="justify"> <p align="justify">В условиях, когда Украина успешно противостоит агрессору, от союзников ей необходимы не только слова поддержки и вооружения. Важность экономической составляющей прекрасно понимает президент Владимир Зеленский, своим указом от 25 апреля создавший Национальный совет по восстановлению Украины от последствий войны.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Среди задач Совета - восстановление и развитие транспорта, медицины, энергетики, военно-промышленного комплекса. А также социальной, коммунальной, производственной, коммуникационной инфраструктуры и жилья, восстановление и сохранение культурно-исторических объектов. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Совет должен обеспечить структурную модернизацию и перезапуск экономики, преодоление безработицы, меры поддержки семей с детьми и нуждающихся, в т.ч. оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах из-за войны.</p> <p align="justify"> <p align="justify"><b>Достижение вышеперечисленных целей невозможно без улучшения внешнеторговых условий для Украины</b>. До войны они были, мягко говоря, не очень благоприятными. Торговый баланс Украины постоянно сводился с минусом. В плюс его ненадолго вывела только шоковая девальвация гривны с 12 до 29 грн/$. </p> <p align="justify"> <p align="center"><div class="article__main-img rounded"><img src="/files_dn/2022/05/13/grph1.png" border="0" /></div></p> <p align="justify"> <p align="justify">Это означает, что ежегодно национальная экономика теряла миллиарды долларов на внешнеторговых операциях. Главная причина - в сырьевой модели экспорта. Которая во многом обусловлена условиями внешнеторговых соглашений, подписанных ранее.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Начиная с абсолютно невыгодного договора от 2008 г. о присоединении ко Всемирной торговой организации (на котором настоял президент В.Ющенко) до такого же невыгодного соглашения о свободной торговле с Евросоюзом от 2014 г. (на который согласился П.Порошенко).</p> <p align="justify"> <p align="justify">Но как раз Евросоюз в этом плане подал прекрасный пример остальным западным партнерам. В условиях российского военного вторжения в Украину Еврокомиссия 27 апреля анонсировала отмену всех пошлин и квот на импорт украинских товаров (пока сроком на 1 год).</p> <p align="justify"> <p align="justify">Днем ранее, 26 апреля, о соответствующем решении объявило правительство Великобритании. В официальном сообщении администрации Бориса Джонсона отмечалось, что решение принято по просьбе В.Зеленского. </p> <p align="justify"> <p align="justify">И <b>теперь задача украинской дипломатии – добиться, чтобы остальные страны из G7 и G20 приняли аналогичные решения в ближайшее время</b>. И прежде всего США.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Еще до российского вторжения украинские металлургические предприятия неоднократно обращались к В.Зеленскому и Д.Шмыгалю с просьбой содействовать освобождению украинской стальной продукции от уплаты дополнительной пошлины 25% от таможенной стоимости при поставках в США.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Эту пошлину на весь стальной импорт ввел в мае 2018 г. тогдашний президент Дональд Трамп для поддержки американской металлургии. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Однако затем его администрация успела отменить эту пошлину для целого ряда стран – политических союзников США. Среди них Южная Корея, Австралия, Бразилия, Тайвань, Мексика и Канада. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Далее уже при нынешнем президенте Джозефе Байдене аналогичные решения приняты в отношении стальной продукции из ЕС, Японии и Великобритании. Причем это решения вполне свежие. Для Японии оно вступило в силу с 1 апреля текущего года, для Великобритании начнет действовать с 1 июня. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Поэтому даже без учета путинской войны против Украины официальный Киев мог обоснованно претендовать на отмену американской доппошлины. А в условиях войны оставшиеся в строю украинские производители вправе рассчитывать и на отсутствие квот при поставках в США. Поскольку, к сожалению, их осталось не так много. Это комбинаты "АрселорМиттал Кривой Рог", "Запорожсталь", "Днепроспецсталь", "Каметсталь", Днепровский метзавод, трубные заводы в Никополе, Днепре и Новомосковске. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Их загрузка американскими заказами позволит поддержать украинскую экономику намного больше, чем очередные кредиты (которые потом придется возвращать с процентами). Достаточно сказать, что до войны металлургия давала 23-25% всех валютных поступлений в страну.</p> <p align="justify"> <p align="justify">И это только один пример широких возможностей для экономической помощи Украине. Которые еще не задействованы. Но очень нужны. </p> <p align="justify"> <p align="justify"><b><br /> <br /> </b></p> <p align="center"><b>Турецкий кейс</b></p> <p align="justify"> <p align="justify">Важно отметить, что именно при В.Зеленском украинская экономическая дипломатия наконец стала такой, какой она и должна быть. Т.е. эффективной и отвечающей национальным экономическим интересам. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Так, незадолго до войны, 3 февраля, Украина подписала соглашение о ЗСТ с Турцией. Краткий анализ документа позволяет говорить, что <b>нынешние украинские чиновники наконец перестали "сливать" партнерам экономические интересы страны ради мнимой политической выгоды</b>. Как это было, к сожалению, при В.Ющенко и П.Порошенко.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Итак, в рамках договоренностей Турция при поставках из Украины снимает пошлины для более 10 тыс. товарных позиций, открывая 95,6% своего рынка.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Мы открываем больше, 99,6% рынка. Но при этом беспошлинный ввоз распространяется на меньшее число товарных позиций: 9,5 тыс. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Очень важно, что пошлины для продукции турецкого легпрома при ввозе в Украину будут снижаться постепенно в течение 4 лет – т.е. предусмотрен переходный период.</p> <p align="justify"> <p align="justify">И отдельно оговорена возможность предоставления господдержки украинским швейным и обувным фабрикам. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Это (в случае принятия соответствующих решений Кабмином) позволит нашим производителям на равных конкурировать с турками. Поскольку те завоевывают новые рынки как раз благодаря экспортной господдержке. </p> <p align="justify"> <p align="justify">За рамки договора о свободной торговле вынесен вопрос экспортных пошлин на украинские зерновые. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Как отмечалось ранее, турки скупают украинское зерно и перерабатывают в муку, которую затем продают на внешних рынках – получая хорошую прибыль. </p> <p align="justify"> <p align="justify">При этом ничего не мешает нам самим производить больше муки и экспортировать ее. Вместо того, чтобы давать зарабатывать кому-то другому. В данном случае – турецкому бизнесу. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Итак, туркам не удалось добиться запрета на экспортные пошлины по украинскому зерну. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Так же Украина сохранила право ограничивать пошлинами экспорт стального лома, на котором сейчас работают турецкие металлургические заводы. Поскольку в этом ломе нуждаются и украинские метзаводы. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Поэтому можно утверждать, <b>что в результате подписания договора о ЗСТ Украина не превратится в сырьевой придаток для турецкой экономики</b>. Как это ранее получилось в ЗСТ с ЕС.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Данный кейс позволяет обоснованно надеяться на успех в переговорах с США, Канадой и другими странами из G7 и G20 относительно улучшения торговых условий для Украины. Особенно в условиях продолжающейся войны. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Это особенно важно в условиях продолжающейся морской блокады Украины со стороны российской военщины. По этой причине возможности ЗСТ с Турцией сейчас почти не могут использоваться – поскольку торговля шла через черноморские порты.<br /> </p> <p align="justify"> </p> <p align="justify"> <p align="justify"><b><i>Виталий Крымов, "ОстроВ"</i></b></p>