При анализе украинской политической действительности, при размышлениях о нашем будущем традиционно возникает вопрос о внутренней логике политических поступков тех или иных персон и их направленности: стоит ли, например, за рейтингом экс- премьера Ющенко видение определенной политической перспективы Украины? Какими представлениями руководствуется Янукович, вырабатывая стратегию развития государства? Как именно в сознании кандидатов выглядит образ "идеальной Украины"? Это тот же вопрос четырехлетней давности "Who is Mr. Prezident?", но уже с ударением на нашем общем будущем, а не на его личном прошлом. Войдет избранник в светлицу походкой тяжелой, «мужчинской», только половицы жалобно скрипнут, и спросит уже СВОЮ Украину: - А как же целоваться-то будем? - А по-простому, по-нашему. Не через платок, а через силу. Так уж повелось у нас в традиции - от Мамая до кургана его Мамаева... “Самым прибыльным бизнесом является производство свинины. Прибыльнее разве что политика”.О. Генри Из тринадцати лет независимости Украины - двенадцать прошли под знаком Леонида Кучмы, включая его пребывание в должности премьера. Оценка этих лет зачастую диаметрально противоположная, но, в любом случае не стоит недооценивать Президента. Он всегда был самостоятельным субъектом и формировал государственную национальную политику. Безусловно, он лавировал между интересами ключевых политических групп, но никогда эта политика не формировалась вне Леонида Кучмы, независимо от того, какие фигуры влияния считались ключевыми в тот или иной момент. При действующем Президенте они никогда не управляли страной. Но, политика – это искусство возможного и в политике нет долгоиграющих сценариев. Свои коррективы в шахматные партии вносит каждый день. Понятно, что ни Ющенко, ни Янукович, сегодня не являются теми лидерами, которые смогли бы объединить весь украинский народ. Неудовлетворенность основными кандидатами в общеукраинском масштабе остается высокой. А поскольку тема с "третьим" кандидатом стала неактуальной, а оба фаворита весьма далеки от образа "идеального политика", то избиратели будут выбирать не лучшего из двух кандидатов, а того, на ком меньше негатива. Характерно, что путь в большую политику обоих кандидатов был связан с очень громкими убийствами. Виктора Ющенко на политический Олимп выводил Вадим Гетьман - очень влиятельная фигура времен становления независимости. Это был период, когда накопление капиталов только начиналось, и влияние в политике определялось не капиталом за спиной, а конкретным положением, и силой установленных связей. Гетьман обладал реальной возможностью влиять на развитие политических и экономических событий, реально отстаивая интересы независимости Украины. Когда Гетьман посадил в свое бывшее кресло главы Нацбанка Виктора Ющенко, в политических кругах это справедливо расценили как намерение Вадима Гетьмана готовить своего человека на президентский пост. Убийство Гетьмана очень сильно сказалось на поведении Ющенко. Долгое время он хранил молчание и не делал сколько-нибудь значимых шагов. Политическая карьера Виктора Януковича берет свое начало в 1996 году (в этом году, как мы помним, в аэропорту Донецка был расстрелян Евгений Щербань). В августе 1996 года Янукович был назначен заместителем, а через девять месяцев - председателем Донецкой облгосадминистрации . Нужно сказать, что к концу своего губернаторства В.Щербань так и не сумел сломить сопротивление местных экономических "баронов" и консолидировать в своих руках сколько-нибудь значимые региональные ресурсы. С убийством Евгения Щербаня щедрый источник финансирования политической активности Владимира Щербаня начал потихоньку мелеть. В тоже время "влиятельные люди" как в Днепропетровске, так и в Киеве - ни на этот раз, ни в принципе - не желали видеть на должности руководителя такого важного региона, серьезного и амбициозного человека. С другой стороны, донецкий бизнес, в этот период, был объективно дезориентирован и терроризирован убийствами наиболее крупных фигур регионального экономического истеблишмента. Причем, нужно учитывать, что все описываемые события происходили на фоне роста политико-экономического влияния в Киеве днепропетровской команды Павла Лазаренко. И первое, чем он занялся на посту главы Правительства Украины, это - лоббирование экономических интересов Днепропетровска на газовом, металлургическом и энергетическом рынках Донбасса. Не случайно, именно к этому периоду относятся экспансия "Единых энергетических систем Украины" на донецком газовом рынке, победа ЕЭСУ в тендере на Харцизском трубном заводе, ряд других акций. Своеобразной «пляской победителя на костях» стала, имеющая, надо полагать, глубокий символический смысл, организация выдвижения Павла Лазаренко в депутаты Верховной Рады Украины именно от Донецкого региона. Это был пик унижения донецкой элиты, осуществлявшей в эти годы только одну политику - политику выживания. А несколько позже, назначенный после отставки В. Щербаня главой Донецкой облгосадминистрации Поляков вошел в партийный список объединения "Громада", в "учредителях" которой числились лидеры днепропетровской команды - Павел Лазаренко и Юлия Тимошенко. Для Донбасса в политическом плане период губернаторства Полякова был сроком политического безвременья. Но, этот период, довольно скоро завершился. И завершился он назначением на должность губернатора области Виктора Януковича. И вот здесь, с этого места, мы можем попытаться разглядеть наше будущее, обращаясь к недавнему прошлому. Приблизиться к пониманию внутренней логики поведения и поступков двух наиболее перспективных претендентов. Разобраться с их мотивацией и нашими ожиданиями. Например, чем интересен для оценки Ющенко период его премьерства? Товарооборот Украины с Россией в этот период вырос на 25%, это реальные цифры, которые легко проверяются. Подобная тенденция стала не результатом пророссийской позиции Ющенко, а следствием его прагматичного отношения. Украина незаконно отбирает из трубопроводов российский газ и не платит за него? Нет проблем, Ющенко находит решение этого вопроса. Газ ведь не исчезал в никуда, это была стройная система "воровства", которой руководили как с украинской стороны, так и с российской. Деньги не попадали в экономику ни Украины, ни России. Такой была одна из схем первоначального накопления капиталов. За газ, который оставался в Украине и не был оплачен, Украина рассчитывалась своими предприятиями. Что делает Ющенко? Он тормозит эти схемы незаконного отбора газа, и за уже отобранный и посчитанный в долг газ начинает платить России реальные деньги. Кому же это понравится?! Деньги были, нужны, но... только уходящие в оффшор, а не в бюджет. Возрастание товарооборота между Украиной и Россией того периода - это в первую очередь результат выведения этой части товарооборота из тени. Поэтому смешно выглядит в применении к Ющенко идеологема, что это проамериканский политик, политик-националист. Также как и идеологема, что Янукович - однозначно пророссийский и слабый политик. Ющенко намного сложнее тех стереотипов, которые окружают его. Собственно, как и в случае с любым публичным человеком. Ведь Янукович тоже не тождественен всем тем представлениям о нем, которые бытуют в народе. Харизмы этих политиков зависят от ожиданий и представлений разных групп населения. И я бы обратил внимание на некоторые обстоятельства отнюдь не хозяйственной, а именно политической карьеры Виктора Януковича. Вначале своего пребывания на ключевой должности в Донбассе он не пользовался даже малой толикой того авторитета, которыми обладали, скажем, Звягильский, Щербань или Булянда. Молодой, неопытный "технарь", полностью зависящий от Л.Кучмы, не имеющий за плечами многолетнего опыта острых политических баталий... Казалось, он был обречен незавидную роль послушной марионетки. Но, надо признать, это была только кажущаяся видимость. На деле все оказалось совершенно иначе. Довольно скоро В.Янукович проявил себя, как опытный администратор и вдумчивый, осторожный политик. Он приступил к "исполнению должности", не торопясь, с оглядкой. Его первым шагом на поприще главного донецкого управленца, стало упрочение личных контактов с влиятельными региональными, украинскими и межрегиональными бизнес-группами, общественными и политическими объединениями. Так, практически сразу после своего назначения, Янукович проявил заинтересованность в налаживании устойчивых рабочих отношений с недавним высокопоставленным "отставником" Ефимом Звягильским и его политическим союзником Владимиром Рыбаком. При этом нельзя сказать, что указанные отношения построились в одночасье... Однако, как бы там ни было, сегодня Янукович уверенно заявляет о том, что «относит Звягильского и Рыбака к руководителям, имеющим собственную точку зрения», и считает, что «ни входят в его команду...». Впоследствии, укрепление личного авторитета среди политических и деловых кругов Донбасса позволит Януковичу недвусмысленно заявить, что "если кто-то захочет руководить экономикой региона со стороны, то из этого ничего не выйдет". В это же время Янукович отошел от общепринятой традиции номенклатуры и не стал разрывать нормальных рабочих отношений со своим предшественником - экс-губернатором Донецкой области Владимиром Щербанем. Как заметил Янукович в одном из своих интервью, они (Щербань и Янукович) "часто созваниваются и совещаются по различным вопросам". Поступательно закрепив свое положение в регионе, Виктор Янукович принялся за налаживание устойчивых связей в киевских правительственных кругах. Он приложил значительные усилия для упрочения контактов администрации региона с министром топлива и энергетики Украины Сергеем Тулубом. И хотя он как-то охарактеризовал его как "самостоятельного, самоуверенного и даже порой неприятного человека", но, по мнению Януковича, «Тулуб - ответственный политик, настоящий патриот Донбасса и Украины», и эти его достоинства в глазах Януковича в полной мере перекрывают его человеческие недостатки. Видимо, это одна из особенностей Виктора Януковича - опираться на то, что сопротивляется. Не важно, что ты имеешь самостоятельную точку зрения, важно, что ты работаешь на пользу общего дела. Согласитесь, такое может себе позволить только очень уверенный в своей правоте управленец. Основная же масса номенклатуры ожидает от окружающих исключительно раболепного «чего изволите-с?» В дальнейшем верно выбранная тактика взаимоотношений с центральной властью, позволила Януковичу выйти на совершенно другой уровень и интенсифицировать свои контакты с Москвой. Здесь он, прежде всего, нашел поддержку в среде "взращенного" Рыбаком и Звягильским, "Землячества донбассовцев" - обычной общественной организации, в состав которой, тем не менее, входят такие крупные фигуры, как народный артист СССР, депутат Государственной Думы РФ, известный бизнесмен И.Кобзон, первый вице-премьер Правительства Москвы Л.Швецова, главный редактор газеты "Трибуна" В.Андрианов, директор Русского биографического института, главный редактор журнала "Российский кто есть кто", известный писатель С.Рыбас, бывший первый заместитель Председателя КГБ Ф.Бобков и т.д., и т.п. Всего примерно 250 человек, занимающие различные должности во властных структурах, политических, научных, общественных организациях, средствах массовой информации Российской Федерации. И только совершив все вышеперечисленные шаги, обратите внимание - не раньше, Виктор Янукович возобновил "атаки" на региональных металлургических и прочих "баронов", ликвидируя местечковую вольницу и концентрируя экономику Донбасса. В итоге местный "беспредел" в Донбассе был если и не пресечен "на корню", то в значительной мере ограничен, а экономическая жизнь региона постепенно стала принимать хоть сколько-нибудь цивилизованные очертания. В целом, теперь можно сделать вывод, что за период, прошедший после своего назначения на пост губернатора, В.Янукович сумел сформировать в Донбассе вполне дееспособную команду, в состав которой входят несколько основных донецких "групп влияния". С этими силами Янукович теперь может и в праве ставить перед собой самые серьезные задачи. Таков масштаб этой политической фигуры, за короткий срок поднявшейся из небытия. Имя, которое еще два года назад, как свидетельствовали данные центра Разумкова, не знали 60 процентов респондентов, сегодня известно всем. Sic itur ad astra (сик итур ад астра -лат.) - так идут к звездам, говорили древние. «Ты был и видел, и не торопишься в ходьбе и в словах. Ты почерпнул то, что вместилось, и донес туда, где ты есть. Скажи, не тяжело ли тебе? Скажи, хватило ли того, что досталось? Молчи, если хочешь, чтобы тебя кто-то понял». Масштаб В.Ющенко, как политической фигуры, имеет другие горизонты. Не будем забывать тот факт, что Виктор Ющенко возглавлял такое учреждение как Нацбанк Украины. А это – хорошая площадка для общенационального PR. Кроме того, эта должность позволяет завязывать хорошие контакты с мировой финансовой элитой. А члены мирового цеха финансистов намного больше помогают друг другу, чем например, металлурги или шахтеры. Если ты входишь в финансовый пул, знаком с руководством МВФ, Федеральной резервной системы США, то подпадаешь под негласную защиту этого пула, который включает хороший PR, хорошую международную прессу, поддержку… Объективности ради, заметим, что Ющенко, будучи главой Нацбанка, не сделал ничего такого, что не сделали руководители Центробанков во всем СНГ. В Молдове, о которой почти ничего и не слышно, тоже была остановлена инфляция и введена лея, которая, кстати сказать, стоит не менее прочно, чем гривна. Или Нацбанк в Киргизии – там тоже была подавлена инфляция и введена хорошая валюта. Поэтому успехи Ющенко на этой должности скорее не успехи, а хороший PR. Как в том анекдоте: "Чем морская свинка отличается от крысы? Просто у нее хороший PR". Таковы правила этой игры. Сегодня Янукович - тоже игрок по этим правилам. В общем-то, на таком уровне, люди, придерживающиеся других правил и не удерживаются. И разница между Януковичем и Ющенко, на мой взгляд, даже не в самих правилах, по которым они готовы играть, ибо правила вторичны, а в отношениях: "лидер - команда". Они - лидеры, у каждого есть своя команда. Только окружение Януковича - это команда, с которой он связан всей своей корневой системой - «мы с тобой одной крови». А особенность Ющенко (и это многие ставят ему в вину), и его отношений с "командой" состоит в том, что в его окружении нет таких людей. Есть те, кто способен влиять на него в той или иной степени, но нет тех, с кем его объединяло бы нечто большее, чем политика. Это хорошо продемонстрировала процедура самовыдвижение Ющенко. Внимательный наблюдатель не мог не отметить, что за самовыдвижением Ющенко стоял только сам Ющенко. Он видит себя героем, а герои не бывают партийными. Настоящие герои, как и настоящие актеры, бывают только народными. Между тем, несмотря на свой имидж оппозиционера, Ющенко - типичный представитель действующей власти. Он долгое время занимал высокие должности при Леониде Кучме и наработал широкие связи в нынешней украинской элите. Для окружения президента Ющенко не чужой человек. По крайней мере, не более чужой, чем Янукович, который в Киеве появился относительно недавно . Поэтому очень многие нынешние чиновники и предприниматели не видят для себя особой трагедии, если к власти придет лидер "Нашей Украины". Это касается, в первую очередь, представителей украинской номенклатуры среднего звена, которые не участвуют сейчас в приватизации и не обладают значительными активами, которые можно потерять при смене гаранта конституции. Ющенко - бывший премьер-министр Украины и бывший глава Нацбанка - умело эксплуатирует образ "честного морального политика", который противопоставляется "аморальной" власти. Он обещает народу перемены, обуздание олигархов и борьбу с повальной коррупцией. Вообще это добротная консервативная программа, обильно разбавленная левым популизмом в духе российского блока "Родина": борьба с олигархами и коррупцией, опора на христианские традиции, укрепление семьи и общественной морали, возрождение деревни - основы национальной самобытности. Если заглянуть в архивы, то мы с вами убедимся, что в 1994 году Леонид Кучма победил на выборах не только под пророссийскими лозунгами. Основным его коньком тогда была борьба с коррупцией и наведение порядка в стране. Он выступал как представитель оппозиции (своего рода Ющенко востока). Однако, гораздо больший интерес представляет то, о чем молчит кандидат в президенты. Например, "проамериканский националист Виктор Ющенко" о своих геополитических убеждениях предпочитает не высказываться. В его недавно обнародованной предвыборной программе ничего не сказано ни о вступлении в НАТО, ни о вступлении в ЕС. Виктор Ющенко подчеркивает свое происхождение и почвенность. Образ простого селянина, который выбился в люди и сделал отличную карьеру, близок многим украинцам, которые живут на селе, занятые ожиданием чуда и просмотром мексиканских сериалов. И еще миллионам украинцев, которые, так же как и Ющенко, в свое время переехали из села в город, но о земле малой родины не забыли. «Родина — понятие нежное, туманное, росное, от зеленой лягушки в кваке тебе передается и долго-долго ноздри щекочет. Ягода к земле клонится, дождик посередь жары закапал, в сельпо новые фуражки завезли — это Родина тебя балует, с небес в сапоги твои солнышком глядится, нашивку тебе за подвиг трудовой подарила — носи, не снашивай!». Учитывая все вышесказанное, можно предположить, что победа В. Ющенко будет означать учреждение прозрачных правил игры в бизнесе, за счет чего Виктор Андреевич и рассчитывает увеличить количество рабочих мест и уровень зарплат. В тоже время, его поражение не умалит ни его роли в истории, ни его капитал (наверняка, никто не станет отнимать те несколько супермаркетов, которыми владеет его брат. Получается, что логика (или основной посыл) в избирательной кампании Ющенко: хочешь жить лучше - борись вместе со мной и меняй среду вокруг себя; я помогу тебе настолько, насколько ты поможешь себе сам. И с этой точки зрения лозунг "Ющенко - народный президент" имеет определенный смысл. Вот только бороться у нас охотников мало осталось... Противостоит этому направлению успешная, и более близкая нашему пассивному населению, политика Виктора Януковича на посту премьер-министра страны. Как раз этим Леонид Данилович пять лет назад похвастаться не мог. В сравнении с Кучмой-1999 Янукович-2004 смотрится как герой из народных былин. Нынешний президент тогда не особо утруждал себя в стремлении понравиться электорату. Нарастил огромные долги по зарплате, полстраны периодически сидело без света и газа, как раз накануне выборов обрушился курс гривны и случился жестокий кризис на рынке нефтепродуктов. Сейчас все по-другому. О том, что такое задержки зарплаты и пенсий, бюджетники и пенсионеры уже давно забыли. Более того, правительство Януковича постоянно увеличивает социальные выплаты и намерено их повышать и в дальнейшем, вплоть до выборов. В стране невиданный экономический подъем (самый высокий в Европе), растут зарплаты и общие доходы населения, снижаются налоги. Гривна стабильна. Это дает основание штабистам Януковича смотреть в будущее с оптимизмом: кандидат востока (как Кучма в 1994 году), поддержка админресурса (как у Кучмы в 1999-м) и неплохие результаты работы на своем посту - все это должно обеспечить победу. Однако эта схема таит в себе значительные риски. Начнем с того, что Янукович в массовом сознании связан с действующей властью, которая особым доверием украинцев не пользуется. Во-вторых, не стоит преувеличивать значение успешной социальной политики правительства для роста популярности премьера. Задержки с зарплатами и пенсиями на Украине ушли в прошлое еще несколько лет назад, и то, что делает сейчас кабинет Януковича по их повышению, не воспринимается как подвиг. Наоборот: народ ворчит, что "добавили мало". Наконец, в-третьих, и в главных. Ожидать, что на Виктора Януковича будет работать вся вертикаль власти, как это было в 1999 году, не стоит. На среднем и низовом уровне в большинстве регионов Украины (особенно в центральных и западных) госаппарат и местные группы влияния далеко не уверенны в том, что после победы на выборах нынешний премьер оставит их при власти. «Разные дела нашего человека занимают. Многих вещей суть у него в голове находится, в руках держится и в заднице покалывает». В эти настроения свою лепту вносит и геополитический фактор, требующий четкого понимания - в каком направлении двинутся украинско-российские отношения в случае победы того или иного кандидата. Главный вопрос президентских выборов формулируется так: станет ли украинский национальный капитал самостоятельным геоэкономическим явлением или же место Украины в международном разделении труда будут определять транснациональные корпорации. Россия, безусловно, заинтересована, чтобы Украина и дальше находилась под ее влиянием. Но Киев все больше заявляет о своих национальных интересах. В Украине продолжается интенсивный процесс становления промышленно-финансовых групп. Весь процесс реформ в Украине с начала 90-х шел в этом направлении - сформировать мощные украинские финансово-промышленные группы. Сейчас нескольким особо приближенным к руководству страной группам удалось приватизировать большую часть наиболее ликвидных активов государства. В этом тоже нет ничего сенсационного - специфической особенностью "олигархического" капитала является тот факт, что источником его возникновения и существования является близость к власти. Проще говоря, современные миллионеры никогда не делали деньги путем создания новых промышленных предприятий, они просто "назначаются" правительством через льготы, квоты и всякого рода "профицированные" тендеры. Причем, в указанном отношении украинский олигархический капитал мало чем отличается от российского. Нынешний год стал годом крупной распродажи госимущества. Уже продан крупнейший украинский металлургический комбинат "Криворожсталь", на подходе дележ оставшихся в госсобственности привлекательных предприятий. Практически закончился процесс приватизации "Укррудпрома", на очереди "Укртелеком". Покупателями во всех случаях станут крупнейшие украинские олигархические группы. И если раньше все больше заявляли о российской экспансии в Украину, то уже в будущем году можно будет говорить о влиянии украинских финансово-промышленных групп на российские регионы (в частности, граничащие с Украиной). Если выборы пройдут успешно для собственников этих групп, наступит черед передела инфраструктуры. С 1 января 2005 года отменяется мораторий на куплю-продажу земли. Давно обсуждается возможность приватизации украинской нефтетранспортной системы, портов и железных дорог. Есть еще сфера ЖКХ. А есть еще не приватизированная до конца энергетика и угольная отрасль. Все это добро опять-таки будет поделено в пользу украинцев. «Потому у нас из скважин гормоны да ферменты рекой текут, организм к хорошему готовится, менталитет радостный на балалайке играет, желудочный сок с мякотью выделяется, никаких сомнений в душе — природа-с, сабантуй-с!» Впрочем, не будем заглядывать пока в столь отдаленное будущее. Отметим лишь, что данный сценарий вполне реализуем при победе Януковича на выборах президента. Никто не сомневается, что, получив нынешние полномочия президента в полном объеме, бывший донецкий губернатор первым делом начнет "строить" украинскую элиту по путинскому рецепту, показывая, кто в доме хозяин. С нынешними вольностями олигархам придется распрощаться. Взамен они получат возможность реализовать свои амбиции в экономической сфере. Что мы будем иметь в итоге? На Украине появится несколько финансово-промышленных групп, по своей мощи сопоставимых с ведущими российскими. Вне зависимости от профессиональных качеств менеджмента украинских конгломератов - большие деньги есть большие деньги. И живут они по своим законам. Один из них - стремление к экспансии. Поскольку западная граница Украины после расширения Евросоюза оказалась "на замке" не только для украинских гастарбайтеров, но и для украинского капитала, вполне логичной видится экспансия украинцев в те регионы, которые сейчас активно осваивает капитал российский, то есть в страны СНГ. Однозначно можно прогнозировать жесткую конкуренцию между российскими и украинскими компаниями в Молдавии и Белоруссии (после того как Минск даст зеленый свет приватизации), а также в Закавказье и Средней Азии. В Туркменистане и Узбекистане уже сейчас украинские компании работают, пожалуй, даже активнее российских, а ведущую армянскую энергетическую компанию купили не так давно акционеры украинской "Запорожстали". Экономическая конкуренция вполне может перерасти в конкуренцию геополитическую - за роль лидера на постсоветском пространстве. Нельзя также исключать, что амбиции украинских ФПГ в будущем коснутся и наиболее привлекательной страны СНГ - самой России. Поддержка, которую Запад оказывает Виктору Ющенко, держится в основном на уверенности в том, что лидер "Нашей Украины" сумеет поломать описанный выше сценарий и прервет процесс построения мощных и независимых украинских ФПГ. Это позволит Западу постепенно интегрировать Украину в мировое разделение труда на условиях, которые его устраивают. Благо после того, как границы ЕС приблизились к Украине вплотную, европейцы более или менее уже представляют, как им использовать эту страну - большой сборочный цех, место размещения экологически вредных производств, энергетическая и транспортная инфраструктура, земля и т. д. Правда, то, что эти надежды будут реализованы, представляется пока сомнительным. В окружении Виктора Ющенко есть немало собственных олигархов, которые отличаются от ныне «господствующих» только тем, что в последние годы их не допускали к приватизации. Поэтому, скорее всего, процесс создания крупных украинских ФПГ хотя и значительно затормозится из-за передела собственности, все-таки не остановится. Просто собственники у части ФПГ поменяются, а у других получится договориться с новыми властями. В этом контексте альтернативы для России очевидны: прогнозируемая нестабильность в отношениях с Украиной при президенте Ющенко, или прогнозируемая стабильность роста финансовой мощи крупного украинского капитала (с которым пока непонятно, как жить и как строить отношения) при президенте Януковиче. Как говорится, хрен редьки не слаще. «Третьего, сестрие, не дано, не Запад мы, но Восток северный, дебаты наши убоинкой пахнут, дни рожденья панихидой кончаются, согласия нашего сам хрен представить не в силах...» Более того, острота борьбы за президентское кресло объясняется не только возможностью передела рынков, поделенных между существующими в стране финансово-промышленными группами. Сегодня речь идет о минерально-сырьевой базе Украины. Не случайно Общегосударственная программа развития минерально-сырьевой базы, рассчитанная на период до 2010 года, предусматривает ее выполнение в два этапа - 2002-2004 и 2005-2010гг. В мае этого года закончилась подготовка к дальнейшей "нарезке" природных ресурсов: 26 мая Кабмин утвердил порядок проведения аукционов по продаже специальных разрешений (лицензий) на право пользования недрами. Этому предшествовала централизация контроля за эксплуатацией украинских недр. Своим Указом от 15 сентября 2003 г. "О мероприятиях по повышению эффективности государственного управления в сфере охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов" Леонид Кучма определил реорганизацию Министерства экологии в Министерство охраны окружающей природной среды и Государственный комитет природных ресурсов. Этим же указом предусматривалась передача в управление Госкомитету по природным ресурсам НАК "Надра Украины". Сама передача состоялась в феврале 2004 г., ее механизм определяло секретное постановление Кабинета министров, в приложениях которого находились расчеты по всем залежам природных ископаемых в Украине. Если сперва вопрос о контроле за недрами находился в ведении НДП (портфель министра экологии в правительстве Виктора Януковича был в руках представителя НДП Василия Шевчука), то после реорганизации Минэкологии контроль отошел к социал-демократам Виктора Медведчука: главой Госкомитета по природопользованию стал депутат от СДПУ(о) Николай Злочевский. О контроле над каким богатством идет речь? По современным оценкам, стоимость разведанных запасов полезных ископаемых Украины определяется в 7,5-11 трлн долл. США (8 тыс. месторождений, 90 видов полезных ископаемых). По этим показателям, в соотношении с занимаемой территорией, Украине уступают Россия, США и Европа. Имея 0,4% территории земного шара, Украина способна обеспечивать более 5% объема мировой добычи полезных ископаемых (свыше 20 млрд долл. США ежегодно). Даже сегодня при недостаточном научно-техническом обеспечении доля Украины в мировой добыче каменного угля составляет 2%, железной руды - 4%, марганцевой руды - 10%, урана - 4%, титана - 4%, каолина - 18%. К основным полезным ископаемым в недрах Украины, имеющим не только общегосударственное, но и экспортное значение относятся: нефть, газ, уголь, железные, марганцевые, полиметаллические и ртутные руды, руды цветных металлов, янтарь, уран, золото, алмазы, строительные материалы (гранит, мрамор, лабрадорит), сера, озокерит, запасы минеральных красок. Не стоит забывать, что в Украине сосредоточена четверть мировых запасов черноземов, при которых сельское хозяйство способно обеспечивать продуктами питания 140-145 млн. человек. Мудрено ли при таких сокровищах, что каждый второй время от времени рукой у бедра шарит — не отросла ли шашка? Не забеременела ли кобура наганом? Перераспределение государственных ресурсов непосредственно связывается с президентскими выборами. И, если раньше это касалось, главным образом, приватизации госимущества, то сегодня мы можем наблюдать как интересы финансово-промышленных групп смещаются в сторону контроля за использованием полезных ископаемых. Именно эта отрасль, по мнению директора Международного института приватизации Александра Рябченко, после выборов получит существенные инвестиции. «А над всеми нами, высоко-высоко за облаками, заседает мудрая по определению, могущественная в мановениях и скорая на извержения Рада Верховная. Она думает о том же самом, что и все мы, но глубже, тоньше и вкупе». Что-то действительно вызревает и в верхах, и снизу, но пока подобрать для этого конкретное определение трудно. Сегодня украинское общество пока не конкретизировало свои ожидания: все хотят перемен, как в конце 80-х, но пока еще никто не сформулировал, каких именно перемен ждет Украина. Сейчас она стоит перед лицом колоссальных вызовов: внешних, внутриэкономических, необходимости выбора стратагемы на новое столетие. Но об этом никто не говорит, как никто не ищет людей, способных ответить на эти вызовы. Согласитесь, стратегия развития Украины на ближайшие 20 лет гораздо важнее даже выборов президента -2004. Дело в том, что власть сейчас делят две элиты: бюрократическая и олигархическая. В силу своих особенностей как одна, так и вторая никогда не мыслили в контексте стратегических проблем. В то же время, как это ни прискорбно, в украинском парламенте нет ни одного интеллектуала с репутацией. А ведь создание стратегий - функция именно интеллектуалов, а не олигархов и чиновников, поскольку и те и другие живут сегодняшним днем. После более чем десяти лет независимости Украина по-прежнему ощущает себя в положении неопределённости, неясности, куда её завела политика бесконечных колебаний и метаний между Западом и Россией. Надо признать, исторические и географические реалии делали такую политику, пожалуй, неизбежной. Но проблема выбора от этого не становится менее болезненной и навязчивой. «Нам не тужиться молча, а в облаках парить... Не чесаться, а лебедями белыми вечно к югу лететь под напев печальный, под бубен усталый и мандолину с марципанами, без штанов и без крыльев над пейзажем притихшим песню свою нежную курлыкать...» Вопрос глобального исторического выбора, по сути, должен бы стать главным в ходе нынешней избирательной кампании. Потому что в сознании населения Украины Виктор Ющенко однозначно связан с западными регионами, а Янукович с восточными. То есть, нынешняя кампания могла бы зафиксировать стратегический выбор украинского общества. Однако оба кандидата старательно уходят от прямой постановки проблемы, делая вид, что такой проблемы нет, а есть только проблема улучшения материального благосостояния людей. Видимо, для нынешней политической элиты, для нынешних кандидатов исторический выбор слишком тяжёл. Поэтому они не хотят ставить его в центр политической дискуссии. Ющенко это невыгодно, потому что он может окончательно оттолкнуть Восток. Янукович осторожничает, так как не хочет провалиться на Западе. Но утверждать, что именно эти хитрые хитрости определяют вектор выборов, было бы преувеличением. На кону слишком серьезные ставки: кто бы ни победил на этих выборах, Украина получит нового президента, а вместе с ним новые правила экономической игры и, скорее всего, еще дальше отойдет от Москвы. Сегодня союзу России и Украины противятся не конкретные люди; ему мешают объективные социальные реалии. Судите сами: украинский капитал пока слишком слаб для того, чтобы противостоять экспансии извне в честной конкурентной борьбе. Поэтому ему нужны государственные границы в качестве дополнительной гарантии своего развития. Украинский капитал в силу специфики формирования украинского рынка, тесно связан с местной бюрократией, поскольку формировался на посреднических операциях под ее прикрытием. Поэтому объединение с Россией для украинского чиновничества - смерти подобно: этот процесс объективно перекрывает источники доходов, т.к. российские экономические структуры априори мало заинтересованы в судьбе конкретных провинциальных "авторитетов" номенклатуры, хотя ее медальный звон уже колокольный глушит. В объединении не заинтересована украинская интеллигенция, чей социальный статус буквально преобразился путем простого переименования из провинциальной интеллигенции в "национальную". Кроме того, инициированные государственным размежеванием процессы "украинизации" языка, для наименее обеспеченной части интеллигенции - дополнительный источник доходов, что является существеннейшим мотивационным фактором. Иными словами, сегодня в объединении государств оказываются незаинтересованными все основные политикоопределяющие слои населения Украины. Важно добавить, что Ющенко с самого начала возражал против подписания Киевом договора о создании ЕЭП (с его точки зрения, для Москвы это способ привязать к себе Украину). Такой посыл был с пониманием воспринят молодыми интеллектуалами - слоем украинской интеллигенции, который, по словам, советника В. Медведчука, директора Киевского института политических исследований Михаила Погребинского, вырастили США. Г-н Погребинский утверждает, что американцы много лет создавали на Украине структуру, которая через систему грантов воздействовала на молодых одаренных украинцев и создала новое поколение интеллигенции прозападной ориентации. По мнению политолога, Россия этого никогда не делала, потому у нее нет возможности влиять на эту часть электората. Она может рассчитывать на симпатии старшего поколения, которое во многом будет определять итог нынешних выборов. Остается дружба. Но, когда в политике звучит слово "дружба", это выглядит, по меньшей мере, смешно. Межгосударственная политика замешана исключительно на экономических интересах. А они напрочь исключают такое понятия, как "дружба". Давайте ответим себе на простой вопрос - сможет ли Россия отказаться от роли «старшего брата» на постсоветском пространстве? Никогда. Это противоречит исторической логике ее существования. Ее стратегия - это восстановление и расширение. Россия никогда не будет маленьким компактным государством. А стратегия Украины - это возобновление собственной идентичности, за рамками парадигмы, что Украина - это не Россия, как говорил Леонид Кучма. И хотя вместе мы не одну бочку выпили, вместе почву орошать ходили и на почве этой подружились, друг у дружки в ногах засыпая под писк комариный в буреломе, что издавна нам садом служит, Россия никогда не перестанет испытывать имперских амбиций. И вопрос не в том, что русские - такие плохие. Это - историческая и природная сущность России. А империя не знает дружбы. Дружба в геополитике возможна только в равноправных отношениях. Россия по отношению к Украине на это никогда не пойдет. К настоящей Украине. Существенным становится и демографическое положение. Россия, теряющая свое коренное население в ключевых для нее территориях: Урал, Крайний Север, Дальний Восток - теряющая свое население вообще (по прогнозам российских демографов население России к 2025 году может сократиться до 70 млн человек - против 1,5 млрд китайцев) заинтересована в притоке славянского населения в эти неблагонадежные регионы. Если его негде взять в России значит можно привлечь из соседних славянских государств. Однако, и Украине нужны рабочие руки... То есть, верного пути в рай для суверенной Украины нет. Что остаётся? Колебаться и метаться дальше в надежде, что удастся не разгневать одних и перехитрить других? Но всякое политическое колебание имеет свой исторический срок. И, похоже, он для Украины заканчивается. Выбор должен состояться при любой погоде. В шесть утра по Фаренгейту. И скажет Украина избраннику СВОЕМУ: «... а ты все целовал, руку-то, и с тех пор ноет рука, и сердце ноет, а потом обнял ты меня и сказал "Пойдем", и я даже не спросила куда, вернее, зачем, точнее, за что, в общем, не думала я, что и надругаться можно по-доброму, нежно и с присвистом, как в книжках про то пишут... То, что имела, отдала за то, что случилось. Боль в небо уйдет, а память радостью жить будет». Юрий Стрелков, Мариуполь, специально для «Острова»
