Джордж Буш завершил свой визит в Киев и отправился в Бухарест. Сразу после отъезда американского гостя Виктор Ющенко подписал указ «О целевом плане Украина – НАТО на 2008 год». Во вторник Украина оказалась ближе всего к возможному присоединению к Североатлантическому альянсу. Президент США Джордж Буш, приехавший в Киев накануне поздно ночью, утро вторника провел в компании украинского лидера Виктора Ющенко. Возле секретариата президента прошла официальная церемония встречи, во время которой политики прослушали гимны своих стран и артиллерийские залпы, а затем отправились на официальные переговоры. Главной темой переговоров, как и ожидалось, стало присоединение Украины к Плану действий относительно членства в НАТО (ПДЧ) и дальнейшее вхождение в альянс. Ющенко и Буш сошлись на том, что Украине стоит стать полноправным членом этой организации. «Украинская политика по ПДЧ и членству в НАТО не является политикой против кого-то. В данном случае мы заботимся прежде всего о наших национальных интересах», – старался успокаивать украинский президент на совместной пресс-конференции с Бушем. «Украина теряла независимость, поскольку не имела никакой внешней гарантии своему суверенитету», – пояснил он. И добавил что для него как политика, думающего о будущем страны, тема присоединения к ПДЧ – «это качественный ответ на ключевые, базовые, фундаментальные национальные интересы». Украинский лидер выразил уверенность, что всенародный референдум по поводу участия страны в альянсе закончится победой сторонников альянса. «Когда мы объясним нации, какова миссия коллективной политики безопасности, в чем ответ для Украины и почему для нас альтернативного ответа не существует, и почему нам нужно быть там, я вас убеждаю, что украинская нация, мудрая нация, примет положительное решение по тому референдуму, который мы безусловно будем проводить в отношении присоединения Украины в НАТО», – убеждал Ющенко. По его словам, три года назад эту идею поддерживали 17% украинцев, год назад 30%, а сейчас 40%. «Так мы ж еще работу не начинали», – заметил президент. Как НАТО расширялась за счет СССР НАТО (Организация Североатлантического договора) учреждена Вашингтонским договором от 4 апреля 1949 года. Первоначально объединяла 12 стран Северной Америки и Западной Европы. В 1952 году к НАТО присоединились стратегические противники Греция и Турция. В 1955 году членом НАТО стала Федеративная Республика Германия (в 1990 году, после объединения Германии, безопасность бывшей Германской Демократической Республики, как неотъемлемой части объединенной страны, стала обеспечиваться НАТО). В 1982 году членом НАТО стало Королевство Испания. Последними странами, ставшими полноценными членами НАТО, были ранее входившие в соевтский блок или непосредственно в Советский Союз Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония, принятые в блок в 2004 году. В феврале 2004 года 19 стран-членов НАТО ратифицировали протоколы о вступлении Латвии в Североатлантический альянс, а уже 29 марта 2004 года Латвия стала полноправным членом НАТО. Литва вступила в Европейский Союз, а в тот же день и в НАТО 1 мая 2004 года. Эстония также стала членом ЕС 1 мая 2004 года, а членом НАТО 29 марта 2004 года. Индивидуальный план по вступлению в альянс получили Хорватия, Македония и Албания и Грузия. Присоединение этой группы стран к военному союзу намечено на 2010 год. Буш на этих переговорах высказывал Ющенко всяческую поддержку и радовался, что наконец приехал в Киев. «Сам факт моего визита на Украину говорит о том, что я, как и большинство американцев, впечатлен результатами «оранжевой революции», – заявил Буш. «Украина поражала наших граждан на протяжении последних десяти лет. И у вас там есть добрые друзья. Но ключевое – иметь правительство, которое не коррумпированное, прозрачное, которое слушает народ. И это здесь есть. Господин президент сказал, что меня здесь долго ждали, но лучше поздно, чем никогда», – хвалил американский президент украинского, который, впрочем, в этот момент был мрачен. Что же касается намерения Киева присоединиться к ПДЧ, то это намерение Бушу нравилось. «Мы поддерживаем вступление Украины и Грузии в НАТО. Мы будем помогать Украине в продвижении, в становлении членом НАТО», – заверил он. «Украина и альянс выстроили сильное партнерство, и Украина – это единственная страна не член НАТО, которая поддерживала все операции НАТО в Ираке, Косово, в Косово украинские миротворцы поддерживают мир», – особо отметил американский президент. Главный сторонник Украины рассчитывает, что в оставшиеся до обсуждения на саммите НАТО в Бухаресте дни, ему удастся договориться со всеми проблемными сторонами. Буш заметил, что с лидерами стран, несогласных с участием Украины и Грузии в НАТО, он даже разговаривал лично, и надеется, что их убедил. На это рассчитывает и Ющенко. Впрочем, как раз в то время, пока шла совместная пресс-конференция в Киеве, премьер-министр Франции Франсуа Фийон в эфире радиостанции France Inter подтвердил: «Франция не даст «зеленый свет» вступлению Украины и Грузии». «У Франции есть свое мнение по этому вопросу, отличное от США», – заявил он. Такой же позиции придерживается и Германия. Основным же противником присоединения как Украины, так и Грузии, к ПДЧ в НАТО остается Россия. Но, несмотря ни на что, Буш уверен, что и Москва в итоге с этим смирится. О возражениях России он намерен поговорить с российским президентом Владимиром Путиным в воскресенье, уже после саммита НАТО, когда американский президент прибудет в Сочи. На дружбе НАТО ставит крест Депутаты Госдумы выступили с предложением денонсировать Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве с Украиной, если Киев начнет процесс вступления в НАТО. Во вторник в Государственной думе прошли парламентские слушания о состоянии российско-украинских отношений и выполнении обязательств по Договору о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Россией. В результате обсуждения участники слушаний приняли сразу девять рекомендаций президенту, правительству и обеим палатам российского парламента. Ключевой среди них выглядит рекомендация рассмотреть четыре варианта действий России в отношении Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Россией, который вступил в силу ровно девять лет назад, 1 апреля 1999 года, и истекает уже через год. Если одна из сторон не заявит о выходе из договора, то он будет автоматически пролонгирован, однако парламентарии считают, что необходимо что-то менять. Согласно наиболее жесткому из вариантов – четвертому – в случае присоединения Украины к Плану действий относительно членства в НАТО (ПДЧ) Россия должна выйти из Договора о дружбе и принять закон о его денонсации. Более мягкий вариант в случае присоединения Киева к программе НАТО подразумевает продление Договора о дружбе только при условии одновременной и внеочередной пролонгации Соглашения о статусе и условиях пребывания Черноморского флота России на территории Украины еще на 20 лет на прежних условиях. Еще два варианта касаются проведения консультаций с МИД Украины относительно необходимости закрепления отдельных положений Договора о дружбе дополнительными соглашениями и более серьезного изменения и дополнения договора. Однако их предлагается применить только в том случае, если Украина не начнет двигаться навстречу Североатлантическому союзу. На парламентских слушаниях в Госдуме выступали российские депутаты и украинские парламентарии, но только от пророссийской Партии регионов. Представителей «оранжевой» коалиции в Москве не было, они остались в Киеве, где в этот день главной звездой был гость из Вашингтона, президент США Джордж Буш. Украинцы и русские проявили полное взаимопонимание и высказались за необходимость продления Договора о дружбе, одновременно посетовав, что на протяжении всего его существования он не выполнялся. Главной угрозой дружбе и сотрудничеству между Москвой и Киевом депутаты считают становящееся все более реальным вступление Украины в НАТО. Председатель комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский прямо сказал, что «в случае предоставления ПДЧ Госдума может выступить со своим заявлением и призвать исполнительную власть страны изменить формат отношений с Украиной». «Я считаю, что сближение с НАТО не только создает серьезные проблемы для российско-украинских отношений, но и негативно повлияет на внутреннюю ситуацию на Украине», – в свою очередь заявила вице-спикер Госдумы Любовь Слиска. Она, как и большинство выступавших, сослалась на данные социологических опросов, по которым 75% украинцев отрицательно относятся к вступлению в Североатлантический союз. Кроме того, по словам Слиски, «ситуация в области образования на Украине характеризуется масштабной дерусификацией всей образовательной вертикали». Вице-спикер напомнила также про сокращение числа школ, где преподают на русском и принудительный перевод всех кинофильмов на украинский. По словам другого вице-спикера Госдумы Александра Бабакова, вступление в НАТО оттолкнет два народа друг от друга. «Я не нашел ничего, что нас разъединяет, кроме некоторых действий украинских властей. Россия – особый сосед Украины», – напомнил Бабаков. Депутат Константин Затулин добавил, что присоединение Украины к Плану действий относительно членства в НАТО является прямым нарушением Договора о дружбе. Украинские гости говорили практически то же самое, сваливая всю вину за ухудшение российско-украинских отношений на «оранжевых». «Нас тащат в НАТО, чтобы использовать наших парней, как пушечное мясо в «горячих точках», и Украину, как элемент санитарного кордона против России», – говорил экс-министр топлива и энергетики и один из лидеров Партии регионов Юрий Бойко. «Двуязычие на Украине является не проблемой, а конкурентным преимуществом. Владение русским языком надо поощрять, а не преследовать, как, к сожалению, сегодня это происходит», – заметил Бойко. Экс-министр финансов Украины Николай Азаров напомнил, что «дрейф Украины в сторону НАТО продолжается давно», а не с 2004 года, когда он, по мнению политика, заметно ускорился. По мнению Азарова, Договор о дружбе является «прочной основой отношений и не подвержен политической инфляции, а значит, требует пролонгации и укрепления». Он также отметил, что со вступлением Украины в ВТО (Киев должен войти во Всемирную торговую организацию уже в этом году) идея Единого экономического пространства России, Украины, Белоруссии и Казахстана стала нежизнеспособной. Значительно более эмоциональным было выступление лидера Прогрессивной социалистической партии Натальи Витренко. Известный борец за права русских на Украине заявила, что Киевом «нарушены все ключевые положения договора». «На Украине вытравливают с ненавистью русский язык, идет массированное наступление на православную веру. Яценюк, Тимошенко и Ющенко – представители иной цивилизации, их ценности выражают Бандера, Петлюра, Шухевич и другие», – горячилась Витренко. По ее мнению нужно не договариваться, а идти в наступление, в частности, «колоть страну пополам» и делать «антиоранжевый блок». Во вторник сторонники ее партии вместе с КПУ устроили пикет против вступления Украины в НАТО, однако сама Витренко грустно заметила, что Киев все равно скоро вступит в Североатлантический союз и попросила российских коллег не бросать «своих братьев». Судя по всему, прогноз Витренко о скором вступлении Украины в НАТО сбудется. Во вторник президент Буш на пресс-конференции в Киеве выразил убеждение в том, «что Украина и Грузия должны присоединиться к ПДЧ, и не будет никаких разночтений по этому поводу». Массовые выступления оппозиции в Киеве Буш воспринял как российское недовольство. Действительно, у демонстрантов есть, как бывшие флаги СССР, так и современные российские флаги. «То, что мы увидели несколько советских флажков на улице и демонстрантов, еще ничего не означает. Не думаю, что Россия что-то скажет», – заметил Буш. Ющенко, рассказывая о своем отношении к акциям протеста в центре столицы, занял такую же позицию. «Совершенно естественно то, что несколько сотен людей с красными флагами вышли на Майдан, – сказал он. – Но под этими красными флагами осуществлялся голодомор. Эти флаги ассоциируются с репрессиями украинцев». Практически все вопросы, заданные на пресс-конференции, так или иначе, касались членства Украины в НАТО. Пару раз журналисты пытались выяснить, что же Киев, да и Вашингтон, будут делать, если желанной поддержки Украина не получит. Оба лидера в ответ ничего конкретного не говорили, а утверждали, что все получится, будет принято положительное решение, а альтернативный вариант даже обсуждать никто не будет. Отвечая на очередной вопрос по поводу возражений России, Буш дал понять, что это вряд станет серьезным препятствием для саммита. «Каждое государство мне сказало: Россия не будет иметь вето, не может накладывать вето на то, что происходит в Бухаресте», – пояснил Буш. Однако Ющенко его не совсем понял, но горячо поддержал: «Мне бы не хотелось, чтобы базовый фундаментальный принцип работы альянса – открытых дверей – был заменен, извините, правом вето даже страной, которая не является членом НАТО». По итогам прошедших переговоров между Украиной и США была подписана «Дорожная карта» сроком на два года. В документе говорится о стратегических приоритетах развития двусторонних отношений на ближайшую перспективу в сфере политики, безопасности, торгово-экономической, энергетической и гуманитарной сферах, а также в области научно-технического и военного сотрудничества. После переговоров с Ющенко Буш отправился на встречу за завтраком с премьер-министром Украины Юлией Тимошенко, спикером Верховной рады Арсением Яценюком и лидером оппозиции, председателем Партии регионов Виктором Януковичем. Завтрак, как сообщается, состоял из блюд украинской кухни, таких как вареники, топленое сало, лизуны (украинские налистники) и котлеты по-киевски. Во второй половине дня Буш и Ющенко вместе с супругами возложили цветы к мемориалу жертв голодомора, а после сходили в «Софию Киевскую». Ближе к вечеру президент США улетел из аэропорта «Борисполь» в Бухарест на саммит стран-членов НАТО, который пройдет 2-4 апреля. Сразу после отъезда Буша Ющенко подписал указ «О целевом плане Украина-НАТО на 2008 год в рамках Плана действий Украина-НАТО». По данным украинских СМИ, указ подписан «с целью дальнейшей реализации положений Хартии об особом партнерстве между Украиной и североатлантическим альянсом, выполнения одобренного во время заседания комиссии Украина-НАТО 22 ноября 2002 года Плана действий Украина-НАТО, а также обязательств Украины как государства-участника программы «Партнерство ради мира» и приоритетных заданий в рамках интенсифицированного диалога между Украиной и НАТО по вопросам членства и соответствующих реформ». « Газета.Ru»
