Затягивание политической ситуации угрожает экономической безопасности Украины. Особенно обеспокоен Восток страны. Об этом настойчиво напоминают экономисты, управленцы и политики. Что ожидает Луганский регион в 2014 году? Как он справится с экономическими проблемами? Об этом мы беседуем с директором Департамента промышленности и энергосбережения Луганской областной государственной администрации Дмитрием Дрожжиным. — Ситуацию, даже самую непростую, нужно анализировать. Чтобы понимать, чтобы знать, что делать. Дмитрий Юрьевич, окончательные итоги работы промышленных предприятий области в минувшем году, вероятно, еще не подведены. Но предварительные результаты деятельности основных «кормильцев» региона наверняка есть? — Не могу сказать, что в 2013-м региональная промышленность расцвела — и тому немало причин разного характера. Да, в общем, ее глобального «взлета» в нынешних экономических условиях никто и не ожидал — это было бы полным отрывом от реальности. Какова картина? Темп роста промышленного производства по итогам 2013-го составил 91% к прошлому году. Предполагаемый объем реализованной промышленной продукции — около 64,7 млрд. грн (в предыдущем году — 68,1 млрд.). Крупнейшие наши предприятия - «Трансмаш», Попаснянский вагоноремонтный, Стахановский вагоностроительный и Первомайский электромеханический заводы- напрямую завязаны на российском рынке. В этом году они сократили производство и поставку своей продукции в среднем на треть. Неполное финансирование на капитальное строительство и техническое переоснащение привело к сокращению угледобычи в ряде угольных объединений. Что в итоге? Суммарно годовые потери в объемах производства составили более 14 млрд. грн. Учитывая, что объемы реализации прошлого года — 80 млрд. грн, это весьма ощутимая цифра. И главное, что стоит за этим — снижение поступлений в местные бюджеты, сокращение рабочих мест, проблемы с финансированием социальной сферы. Именно промышленность формирует две трети внутреннего валового продукта области. В этой отрасли занято 230 тысяч жителей - 40% от всех работающих в нашем регионе. Негативная проблематика промышленных отраслей многопланова - это низкая добавленная стоимость продукции, высокая энерго- и материалоемкость, зависимость от внешних рынков и в первую очередь российского, постепенная утрата традиционных конкурентных преимуществ, какими были дешевые энергоносители и дешевая рабочая сила, устаревшие парки оборудования и технологии, низкое качество подготовки рабочих профессий. Расходы на приобретение сырья, энергоносителей и полуфабрикатов в структуре затрат производства доходят до 75 %.Так, удельный вес электроэнергии в готовой продукции на ферросплавном заводе – более 52 %, природного газа на Северодонецком «Азоте» – 85 %, на Лисичанском «Пролетарии» – 43 %. Кроме того, как уже не раз говорил губернатор области Владимир Пристюк, много продукции выпускается низкого качества и по неконкретной цене. Так, за прошлый год в целом по отрасли убытки составили 7 млрд. грн, за 9 месяцев текущего года – уже более 6 млрд. грн. Вывод очень прост : промышленные предприятия нуждаются в модернизации производств и освоении инновационных технологий, а для этого потребуются значительные финансовые вливания. Самая «горячая» для нашего региона тема — состояние добывающей промышленности. Результат работы угледобывающих предприятий Луганщины — 26 млн. тонн угля (из них государственными добыто 6,3 млн. т). Количество «выданных на гора» коксующихся углей — 5,5 млн. тонн (на 67 тыс. т больше, чем в 2012 году). Малые частные предприятия тоже внесли свою лепту — 0,6 млн. тонн угля. Не могу не сказать, что в 2013 году предприятия, подчиненные Минэнергоуглю, получили из госбюджета солидную поддержку — 4579,8 млн. грн. Эти средства были направлены на частичное покрытие затрат по себестоимости угольной продукции (более 4027 млн), финансирование горноспасательной службы (свыше 146,2 млн), реструктуризацию угольной промышленности (333 млн), капитальное строительство и техническое переоснащение предприятий (57,2 млн), охрану труда (15,7 млн). Положительная динамика ожидается в плане объемов добычи на Луганщине природного газа. По итогам 2013 г. они составят 489,6 млн куб. м (индекс роста к 2012-му – 111,3%). Отдельно хочется отметить ООО «КУБ-ГАЗ», чей вклад в «общий котел» весьма весом. Но главное — это предприятие наиболее динамично развивается: здесь не только введены в эксплуатацию 4 новых буровых скважины, но и постоянно внедряются новейшие технологии, чтобы повысить производительность действующих 32-х. Отсюда и результат: индекс роста добычи природного газа на этом предприятии к уровню 2012 года — 127%. И это — своего рода «маячок» для остальных. К сожалению, нынешнее положение большинства основных «кормильцев» региона нельзя назвать благополучным. Сегодняшний расклад таков: 60% производимой в области продукции экспортируется. А значит, все рыночные перипетии (значительные колебания цены и спроса, ухудшение мировой экономической конъюнктуры и многое другое) становятся определяющими факторами «самочувствия» наших бюджетообразующих предприятий.За примерами далеко ходить не надо. Непростая ситуация сложилась на ЧАО «Северодонецкое объединение Азот». Объем реализации его продукции за 11 месяцев составил 4,07 млрд. грн (70,1% к 2012-му). Причина такого снижения — остановка предприятия на капитальный ремонт с 1 сентября ушедшего года. Но перспективы здесь очевидны. В ноябре 2013-го «Азот» возобновил производство аммиачной, а в декабре — калиевой и натриевой селитры для украинских сельхозпроизводителей. Еще один острый вопрос — будущее ЧАО «ЛИНИК», одного из крупнейших нефтеперерабатывающих предприятий Украины. Мощности у завода колоссальные — он способен перерабатывать до 7 млн. тонн сырой нефти (около 40% украинских объемов). Да и его роль в благополучии региона сложно переоценить: в 2011 году доля реализации продукции НПЗ составляла 12,7% от общеобластного показателя. Однако в течение нескольких последних лет она стала неконкурентоспособной из-за поставок в Украину нефтепродуктов из Болгарии, Румынии, Белоруссии. Как известно, по этой причине 15 марта 2012 года предприятие было остановлено. Связанные с этим потери к началу 2014 г. составили около 21 млрд. грн. Что тут комментировать? Серьезное падение объемов реализации (41,7 млн. грн) наблюдается и на химическом казенном объединении им. Петровского. Связано оно в первую очередь с отсутствием госзаказа на утилизацию взрывчатых веществ. Такая же проблема — у ГП «Лутугинский научно-производственный валковый комбинат» (104,5 млн. грн). Только причина здесь иная — уменьшение количества заказов из-за заполнения украинского рынка иностранной продукцией. Реализация продукции ПАО «Стахановский завод ферросплавов», поставляемой, в основном, на внутренний рынок — тоже в серьезном минусе (более 251 млн. грн). Но в этом случае поводом для оптимизма является подписанный 18 декабря минувшего года Меморандум взаимопонимания между Кабинетом Министров и украинскими электрометаллургическими предприятиями, согласно которому льготы для них продлены на 2014 год. Не может похвастать итогами прошлого года и ПАО «Алчевсккокс», где потери в реализации составили 930 млн. грн. Причиной такого серьезного спада стало снижение потребления кокса в доменном производстве Алчевского металлургического комбината, связанное с внедрением технологии вдувания пылеугольного топлива и увеличением периода коксования. Как видим, в каждом конкретном случае есть свои нюансы. Но если сформулировать общий «диагноз»: продукция всех этих предприятий не востребована на внутреннем рынке, а на внешних — неконкурентоспособна из-за своей высокой себестоимости. У целого ряда других компаний — конкретная проблема: они накрепко «завязаны» на работе с Российской Федерацией и большая, если не подавляющая часть предприятий Луганщины, зависит от заказов и рынков сбыта РФ. Модернизировать производство для того, чтобы конкурировать с европейскими товарами уже сегодня, – под силу единицам, да и одно лишь качество, как известно, не всегда означает удовлетворительный сбыт. Тем более на новом для нас рынке. Снова приведу несколько примеров. ЧАО НПЦ «Трансмаш»: объемы реализации товарной продукции за 11 месяцев — 206,4 млн. грн (21,9% к уровню 2012 года). ОДО «Попаснянский вагоноремонтный завод»: снижение продаж — 1073 млн. грн (предприятие сосредоточено по преимуществу на ремонте украинских вагонов, так как спрос российских заказчиков на грузовые полувагоны практически отсутствует). ПАО «Стахановский вагоностроительный завод»: в минувшем году изготовлено 2718 вагонов, однако реализация уменьшилась примерно на 1280 млн. грн (заказов от украинских потребителей нет, а от российских — снизились в разы). Подобная ситуация — и на Первомайском электромеханическом заводе (снижение — на 55,6 млн. грн при объемах реализации 122,6 млн. грн). В целом же предприятия, чья деятельность ориентирована на работу с россиянами, в 2013 году сократили производство и поставку своей продукции в среднем на треть. А общие региональные годовые потери в объемах реализации составят более 14 млрд. грн (из них около 5 млрд. — недополученная экспортная выручка). Если учесть, что суммарная реализация продукции в 2012 году составляла 80 млрд. грн, — весьма ощутимая цифра. Чтобы картина не выглядела однобокой и совсем уж мрачной, скажу, что некоторые предприятия области в минувшем году работали вполне успешно. К примеру, объемы производства выросли на ООО НВП «Заря» (на 22,9%), ПАО «Стахановский завод техуглерода» (на 3,9%), ООО «Металлы и полимеры» (на 39%), ЧАО «Луганский завод «Сантехдеталь» (на 39,5%), ЧАО «Луганский патронный завод» (на 34,1%). — Весь предыдущий год мы говорили о том, что необходима реальная программа оживления промышленных предприятий... — Да, о ней уже немало говорилось. Я имею в виду Региональную программу развития внутриобластной кооперации. Ее создание и реализация - во многом личная заслуга губернатора области Владимира Николаевича Пристюка, который считает налаживание кооперативных связей наиболее действенным в нынешних условиях способом отрегулировать ситуацию на многих предприятиях области. И с этим трудно не согласиться. Ведь львиная доля продукции, необходимой для стабильной работы производственников, изготавливается здесь же, «дома». Но — и это парадокс! — потенциальные заказчики и поставщики до недавнего времени зачастую не знали о существовании друг друга, даже находясь практически на соседних улицах. И необходимые детали, механизмы, фурнитуру закупали где угодно — в Китае, Белоруссии, Германии… При том, что продукция местного производства не хуже, а главное – дешевле импортной. Так разве разумно «кормить» чужую экономику, если можно работать на развитие своего, внутриобластного рынка? Нужно только «сосватать» местных заказчиков с местными поставщиками. Вот в этом — суть программы внутриобластной кооперации. Сегодня в ней уже задействовано около 1500 предприятий, созданы и успешно функционируют 430 производственных цепочек. К примеру, ПАО «АМК» сотрудничает со 150 предприятиями области, ЧАО «НПЦ «Трансмаш» — со 151, ПАО «Лугансктепловоз» – с 70 субъектами хозяйствования, ПАО «Стахановский вагоностроительный завод» — с 28-ю. Отдельно хочу сказать о том, насколько полезной оказалась Программа внутриобластной кооперации для пенитенциарной системы области: объемы производства учреждений исполнения наказаний только с мая по ноябрь прошлого года выросли на 1 млн. грн, достигнув 20 млн. Согласитесь, «прибавка» солидная. В целом же по области объемы кооперационных связей по итогам 2013 года в денежном выражении ожидаются на уровне 3 млрд. грн. И это только начало. В рамках программы создан информационный портал «Промдекс», где уже зарегистрировано более 1000 предприятий региона. Картина — предельно четкая: видно, что компания покупает и где, какая ее продукция будет наиболее востребована в регионе. На основе этой информации предприятиям теперь несложно находить себе подходящих партнеров. Не менее (если не более!) важны и социальные итоги первого года реализации программы: она дала возможность сохранить около 9000 рабочих мест и создать 79 новых. И резервов — масса! Объемы кооперации будут расти за счет медицинских, образовательных учреждений, органов социальной защиты, предприятий ЖКХ, строительной отрасли, агропромышленного комплекса. Так что главные итоги реализации Региональной программы развития внутриобластной кооперации, уверен, еще впереди. — В нынешних условиях одно из самых действенных «лекарств» для промышленности — энергосбережение. Оно помогает снизить затраты предприятий, а значит, удешевить их продукцию. На выходе — рост ее конкурентоспособности, которой пока так не хватает. Насколько активно реализуются соответствующие проекты в Луганской области? — Достаточно активно — в рамках региональной Программы энергоэффективности на 2011-2015 годы. По предварительным данным, на внедрение энергосберегающих мероприятий и энергоэффективных технологий в 2013 г. направлено 650 млн. грн. Ожидаемый результат — экономия около 500 тыс. тонн условного топлива на суму 1650 млн. грн. А если говорить о натуральных показателях, это 350 млн. м3 природного газа, 440 млн. кВт/час электроэнергии, 59 тыс. Гкал тепловой энергии, 4,5 тыс. тонн угля. Эти цифры касаются всего хозяйственного комплекса области. Но наиболее масштабно энергосберегающие проекты реализуются в промышленности. И во главу угла при этом ставится максимальное использование потенциала альтернативных и возобновляемых источников энергии. Снова приведу несколько примеров. В 2013 г. после модернизации был введен в эксплуатацию энергоблок № 13 на ОП «Луганская ТЭС» ДТЭК «Востокэнерго». «Фишкой» стало то, что в процессе модернизации блока здесь был установлен новый современный электрофильтр для улавливания золы с остаточной запыленностью на уровне мировых стандартов — 50 мг/нм3. Что это дает? Модернизация расширила диапазон маневренности блока с 45 до 90 МВт, выбросы пыли снизились в три раза, окислов серы — на 60%. И энергосбережение — на высоте: эффективность сжигания топлива для выработки электроэнергии повысилась на 14,7%. Не отстает и Алчевский металлургический комбинат. Благодаря использованию системы вдувания пылеугольного топлива в доменные печи за последние три года здесь снизили потребление природного газа в 3,3 раза. Экономический эффект – 1 млрд. 945 млн. грн. В 2013 году Президент Украины принимал участие в воде в действие первой очереди уникальной газотурбинной электростанции мощностью 151,5 МВт (это пока единственная на территории СНГ станция, позволяющая получать электроэнергию путем переработки вторичных ресурсов производства – доменного, конверторного и коксового газов).Еще один мощный, но до недавнего времени практически не используемый в регионе альтернативный источник — энергия ветра. Эту ошибку по инициативе председателя ЛОГА в ушедшем году на Луганщине начали исправлять. Ведь, входя в тройку наиболее мощных промышленно-экономических центров страны, область ежегодно потребляет около 12 млрд. кВт/час электроэнергии. И примерно половина этого объема поставляется извне. В минувшем году в регионе начато строительство трех ветропарков – Краснодонского (плановой мощностью 425 МВт), Лутугинского (225 МВт) и Антрацитовского (225 МВт). Ожидаемые итоги реализации этих проектов — дополнительная генерация в области свыше 2,1 млрд кВт/час электроэнергии в год. Работы ведутся достаточно интенсивно: на территории Краснодонского ветропарка уже пущена первая очередь ветрогенераторов мощностью 25 МВт. В планах — установка в течение 6 лет 350 турбин суммарной мощностью 875 мегаватт. И останавливаться на этом мы не собираемся. Инвестору (компании «Ветряные парки Украины») уже предложено рассмотреть возможность строительства ветропарков на других территориях региона. Запущены в области и процессы перевода предприятий ЖКХ на угольные технологии (что для нашего региона особенно актуально с учетом сырьевого аспекта). Это станет хорошим толчком для дальнейшей децентрализации теплового хозяйства Луганщины. Есть «первая ласточка»: в апреле 2013-го в котельной ГКП «Теплокоммунэнерго» на территории учебного хозяйства аграрного университета начал работу комплекс по газификации угля мощностью 1,8 Мвт. Установка этого утилизатора дает возможность снизить себестоимость 1 Гкал производимой тепловой энергии на 25-30%. Главное — не останавливаться. В ближайшие два года планируется установить такие комплексы газификации еще в трех городских коммунальных котельных. Это позволит уменьшить потребление природного газа в «отопительных» целях более чем на 2 тысячи кубометров в год.Словом, в плане энергосбережения область идет в ногу со временем. Если не будем сбавлять обороты, все задуманные и уже реализованные проекты обязательно дадут серьезный экономический результат. — Каким видите самочувствие промышленности региона к концу наступившего года? — Ожидаемый темп роста промышленного производства в 2014-м прогнозируется на уровне 108,2 % к предыдущему году. Но только при одном условии — возобновлении работы лисичанского «ЛИНИКа».Для угледобывающих предприятий разработана программа развития на 2014 год, предусматривающая добычу в объёме 27,5 млн. тонн (это 105,6% фактической добычи в 2013-м).Добыча природного газа в наступившем году планируется в объеме 493,3 млн. кубометров (индекс к 2013-му – 100,8 %). И здесь особые надежды мы возлагаем на уже упоминавшееся мною ООО «КУБ-ГАЗ», где будут введены в эксплуатацию 6 новых буровых скважин. В наступившем году на предприятии намерены инвестировать в развитие более 370 млн. грн. Надеемся, что в новом году темпы роста в металлургии составят 103%. Для этого есть основания. На ПАО «Алчевский меткомбинат» готовится к запуску доменная печь №3. До июля на предприятии их будет работать четыре. С июля по сентябрь будет проведен капитальный ремонт доменной печи, в результате которого суточное производство чугуна возрастет почти на 24%. На подходе и запуск второго блока газогенерирующей электростанции мощностью 151 МВт. В итоге АМК полностью удовлетворит свои потребности в электроэнергии и утилизирует весь объем доменного и коксового газов. Отсюда и ожидаемые темпы роста товарной продукции — 109,4%. На ПАО «Стахановский завод ферросплавов» в наступившем году предусматривается работа на шести электропечах из восьми. К лету эксперты прогнозируют повышение спроса на ферросплавы. Так что, по нашим расчетам, темпы роста производства на предприятии составят 102% к минувшему году. Рост ожидается и на Лутугинском валковом комбинате — на уровне 101% (или 13,6 тыс. тонн валков).Есть перспективы и у предприятий химической и нефтехимической промышленности. Рост производства здесь планируется на уровне 102% к 2013 году. И тоже не на пустом месте. На ЧАО «Северодонецкое объединение Азот» уже в начале января запущено производство аммиака, карбамида, уксусной кислоты. Пока задействовано 80% производственных мощностей предприятия. Надеемся, в наступившем году оно будет работать «на полную катушку». На ООО НПП "Заря" в первые дни января начато строительство комплекса для производства биоэтанола мощностью 30 тыс. тонн в год. Планируется выпуск биоэтанола высокого качества с использованием зерновых культур: кукурузы, пшеницы, ржи, ячменя, сорго. И хотя ввод этого комплекса в эксплуатацию предусмотрен в 2015 году, темпы роста производства на предприятии в 2014-м ожидаются на уровне 110 %.Реальные перспективы — и у машиностроителей. К примеру, на ПАО «Лугансктепловоз» в наступившем году планируется изготовить 370 локомотивных секций (140,7% к 2013-му).На Стахановском вагоностроительном заводе в I квартале намерены изготовить около 600 вагонов. Представители предприятия активно работают с потенциальными заказчиками на предмет увеличения объемов поставок вагонной продукции.Попаснянский вагоноремонтный завод планирует изготовить в первом квартале наступившего года около 450 вагонов (при том, что в начале 2013-го вагоны здесь не производились). Суммарный рост объемов машиностроительного производства в 2014 г. мы ожидаем на уровне 103,8 %. Возможно, кто-то скажет, что все это «капля в море», что намеченные темпы роста недостаточно высоки. Но планы должны быть реальными. Главная задача сегодня — обеспечить для промышленных предприятий региона положительную динамику. Втягивать все больше предприятий в кооперационные связи, осваивать новые энергосберегающие и производственные технологии, чутко реагировать на все перипетии внешних рынков. И не забывать, что Луганщина во все времена оставалась одним из самых мощных промышленных регионов Украины с огромным сырьевым, производственным, интеллектуальным потенциалом. Это — наше лицо, наш имидж в мире. И нужно сделать все, чтобы его сохранить. Беседовала Марина Савинова, специально для ОстроВа
