Результат умелого лоббирования. Такое впечатление складывается относительно меморандума взаимопонимания правительства с руководителями металлургических предприятий. Судите сами. Металлурги согласились лишь на одну неприятную для себя вещь: покупать уголь вдвое дороже, чем диктует рынок. Это поможет шахтам, а, следовательно, и новому электоральному полю Юлии Тимошенко – шахтерам. Но в ответ премьер пообещала сбыт на едва ли не докризисном уровне. Кроме того, правительство закрывает глаза на то, что металлурги, на самом деле, больше никаких обязательств на себя не взяли. С полным текстом Меморандума можно ознакомиться здесь. Ничего де должны Присмотритесь. Что могут означать такие пункты? - «сберечь профессиональный состав и количество рабочих мест, уровень заработной платы и других социальных гарантий для работников отрасли, согласно решениям трудовых коллективов; - придерживаться порядка сокращения работников, определенного отраслевым соглашением; - провести собрания трудовых коллективов относительно внесения поправок к коллективным договорам и соглашениям согласно действующему законодательству; - реализовать внутренние мероприятия, направленные на уменьшение себестоимости металлургической продукции; - ускорить завершение переговорного процесса с собственниками сырья, феросплавов и топливных ресурсов относительно реализации на внутреннем рынке продукции по цене не выше мировой; - обеспечить рост использования кокса с целью уменьшения использования природного газа; - ускорить обработку грузов в подвижном составе железнодорожного транспорта на производственных площадках предприятий; - продолжить выполнение инвестиционных проектов, связанных с введением энергосберегающих технологий». Ничего. Все приведенные слова выполняют лишь одну функцию: они являются популистским баластом, который правительство использует для публичных заявлений о спасении экономики. Меморандум не гарантирует сохранения ни рабочих мест, ни заработной платы, ни модернизации производства. Человеческим языком, предприятия говорят: «мы обещаем, что будем пытаться пробовать делать что-то. Это что-то – очень и очень хорошее». Единственное, что действительно ощутят металлурги – это обязательство до апреля 2009 года купить весь объем коксового угля государственных угледобывающих предприятий через ГП «Уголь Украины». О каких ценах договорились металлурги и правительство – неизвестно. Но до начала кризиса, уголь в Украине стоил дороже, чем во всем мире. А присутствие «Угля Украины» в схеме делало его еще дороже. Приватизированные шахты в то же время продавали уголь на 30-35% дешевле, чем государственные. Интересным также является пункт о сырье. Из него становится понятным источник лоббирования. Мировые цены на него сейчас чрезвычайно низки, и именно по ним железная руда будет покупаться у предприятий Рината Ахметова, а феросплавы – у Игоря Коломойского. Если же они на эти цены не согласятся – всегда можно будет воспользоваться импортным сырьем, - этого меморандум не запрещает. То есть, корпорация «Индустриальный союз Донбасса» в любом случае в выигрышной ситуации. Вместе с ее совладельцем, любимым советником премьера Виталием Гайдуком. Что пообещала Юля Такой уродливый документ – совсем не удивителен. Как только продажи металлургической продукции упали, ее производители начали информационную войну. С полос газет зазвучали ужасающие прогнозы о неминуемом падении всей экономики, если государство не поддержит металлургию. И никто не признался, что за пять предыдущих лет собственники метпредприятий очень мало сделали, чтобы модернизировать производственные мощности. Сейчас речь идет о том же, что и в 2003 году: государство должно металлургам помогать. Кое чем уже помогло. Национальный банк девальвировал гривню, чтоб облегчить судьбу экспортерам. Теперь от правительства добавилось много конкретных обещаний. Приведем только несколько из них. Кабинет министров обязуется: - направить через заранее определенные коммерческие банки значительную часть кредитных ресурсов, полученных для стабилизации финансовой системы Украины, по минимальным ставкам платы за пользование ними, на развитие и решение проблемных вопросов предприятий горно-металлургического комплекса и смежных отраслей экономики, прежде всего - финансирование завершения инвестиционных проектов, направленных на ресурсо и энергосбережение и рефинансирование задолженностей по инвестиционным проектам; - способствовать увеличению потребления металлопродукции отечественного производства на внутреннем рынке путем введения балансов производства и потребления продукции металлургических предприятий всеми металлопотребляющими отраслями экономики с использованием ресурсов Стабилизационного фонда и целевых программ; - поставлять природный газ предприятиям горно-металлургического комплекса по цене иностранного поставщика с учетом расходов на его транспортировку по территории Украины; - Обеспечить возмещение НДС металлургическим предприятиям в течение 5 дней с момента подачи декларации за минувший месяц; - Установить и применять тарифы на перевозку грузов железнодорожным транспортом для предприятий горно-металлургического комплекса, исходя из уровня цен на металлургическую продукцию для потребностей Укрзализныци по состоянию на август 2008 года; - С целью стабилизации ценовой ситуации на внутреннем рынке, ввести регистрацию цен на горнорудную, угольную, коксовую, ферросплавную и металлургическую продукцию, которая производится отечественными предприятиями и реализуется на внутреннем рынке и декларирование их изменений; - Снизить тарифы на электроэнергию; - Внести изменения в Закон Украины «О налогообложении прибыли предприятий» в части повышения норм амортизации для основных фондов группы III, которые будут приобретаться за счет капитальных инвестиций и реинвестиций, а также применения сниженной до 20 процентов ставки налога на прибыль в случае реинвестирования прибыли предприятий на приобретение основных фондов группы III как среднесрочного мероприятия для поддержки предприятий всех сфер экономической деятельности, в том числе предприятий горно-металлургического комплекса, повышения конкурентноспособности их продукции; - Обеспечить поддержку мер, которые инициируются предприятиями горно-металлургического комплекса относительно защиты внутреннего рынка от недобросовестного импорта; - Обеспечение погашения задолженностей государственных монополий перед предприятиями горно-металлургического комплекса за металлопродукцию». Можно аплодировать Виталию Гайдуку стоя. С любого взгляда, это не соглашение. И даже не помощь государства предприятиям, которые оказались в трудном положении. Иначе, в таком случае, металлурги взяли бы на себя серьезные обязательства с жестким графиком выполнения. Но они не пообещали вложить ни копейки своих денег в переоснащение производства. Не дали никаких гарантий экономике, не говоря о рабочих. Вместо этого получили очень много «вкусных» обещаний. Кое-что Кабмин может сделать гарантированно: поставлять газ по минимальной цене, снизить тарифы на электроэнергию и железнодорожные перевозки, направить в отрасль кредиты за счет кредитов МВФ. Относительного остального – не хватит либо времени, либо административного влияния, либо это невозможно изначально. Поэтому вряд ли металлурги рассчитывают на реализацию даже 20% обещанного. А Тимошенко – тоже не в проигрыше, в ближайшие дни ей будет на чем пиариться. «Украинская правда»
