Питьевая вода в мире становится глобальным дефицитом. Уже предрекаются грядущие войны за «водопои», прогнозируется обвальный рост болезней из-за качества воды и состояния трубопроводов, а бизнес на очистке и продаже «источника жизни» по доходности в скором будущем уравняется с бизнесом на нефти и газе. У Луганской области дефицит особый — то ли недостаток при избытке, то ли избыток недостатков. Парадокс средневекового французского поэта Франсуа Вийона: «От жажды умираю над ручьем…». Что же мы имеем и на что можем рассчитывать в ближайшем будущем? Откуда водичка? Система водоснабжения Луганской области весьма специфична благодаря тому, что 80 % воды добывается из подземных водозаборов и только 20% — из открытых источников. При этом основные источники воды находятся на севере области. Вода добывается из скважин и транспортируется в южные районы, где проживает 63% населения и расположены основные крупные предприятия области. Переброска осуществляется магистральными водоводами на расстояние более чем 250 км, с перепадами высот до 340 м. Несмотря на то, что регион «стоит» на подземных водах, он считается маловодным, а его водообеспечение — в кризисном состоянии. Еще в советские времена были утверждены запасы воды в объемах 1,9 млн кубометров в сутки. Сейчас из подземных водоносных горизонтов отбирается только треть (500-600 тыс. «кубов»). Казалось бы, откуда вдруг взяться дефициту? Проблема в том, что мы столкнулись с более серьезными, чем естественные запасы, дефицитами. Это дефициты качества, добычи, и доставки воды. Именно они поставили перед регионом вопросы: пить или не пить, а если пить, то — что? Еще в 80-е годы качество основных запасов воды было хорошим. Во многом благодаря тому, что она хранилась и очищалась в естественных «резервуарах» — подземных водоносных горизонтах. Но эти хранилища «золотого запаса» в течение короткого времени превратилось в ловушку. Агрессия с земли — промышленные и коммунальные стоки, химические производства и агрохимия, развитие и особенно развал угольной отрасли — убивала воду быстрее, чем она могла очищаться. Природный фильтр перестал работать, и пресловутый «человеческий фактор» превратил живую воду в мертвую. Дополнив круговорот воды в природе круговоротом ее загрязнения, мы, как всегда, успешно создали проблему, чтобы затем с ней бороться. К тому же очень долгое время — больше на словах, чем на деле. Да и сейчас речь идет об автономизации водообеспечения, а не о восстановлении «природного фильтра». По словам главного гидрогеолога Восточного государственного регионального геологического предприятия Лилии Дмитриевой, сейчас основные запасы воды Луганской области не соответствуют ГОСТу «Вода питьевая». Последние островки чистой природной воды — территории Станично-Луганского и Кременского районов, маленькие пятачки по реке Айдар (Новый Айдар, Старобельск). Основная часть технических водозаборов находится в Рубежано-Лисичанском промышленном районе. Органика, фенолы, нитрокомпоненты, формальдегиды — эти загрязнения, присутствующие в здешней воде, практически не вымываются и опасны для здоровья. Если сухой остаток и жесткость можно разбавить, убрать кипячением, то эти таким образом не устранить. Тем не менее, населения снабжается, люди вынуждены довольствоваться такой водой. «Качество воды все равно удерживается в пределах требований ГОСТа «Вода питьевая» и санитарных правил. Она разбавляется из водозаборов, которые сохранили свое качество. К примеру, сейчас жители Луганска получают воду с Петровского и Айдарского водозаборов», — отметила Лилия Дмитриева на круглом столе по проблемам децентрализации водообеспечения, который состоялся в Луганской областной публичной библиотеке имени М. Горького. Выпьем с горя? Луганщина стабильно остается в аутсайдерах по качеству воды среди украинских регионов. Причин тому несколько. Одна из них — естественный, природный состав нашей воды. «Все знают, что от качества воды напрямую зависит здоровье человека, — говорит начальник отделения коммунальной гигиены областной СЭС Василий Юркевич. — Как оно сегодня контролируется? С 2010 г. отменен ГОСТ «Вода питьевая», который гарантировал ее безопасность и безвредность. Сегодня качество воды (и водопроводной, и из децентрализованных источников, и фасованной) нормируется только государственными санитарными правилами. При этом учитываются 30 ингредиентов. Это и органо-лептические свойства воды, и санитарно-химические показатели, и контроль тех ингредиентов, которые являются проблемными для данного региона. Для Луганской области это, прежде всего, литий, который обнаруживается в нашей воде в концентрациях, превышающих предельно допустимые. И от него, увы, практически невозможно избавиться. Проблемными для Луганщины являются также железо и органика (особенно в Лисичанско-Рубежанском регионе). Наиболее распространенные органические загрязнители — фенол, хлорфенол, тригалометан, которые образуются при обеззараживании воды жидким хлором. Они обладают канцерогенным и мутогенным воздействием на организм человека, повышают риск возникновения раковых заболеваний. Кроме того, целый ряд водозаборов области — и по своей природе, и из-за неправильной эксплуатации — имеют повышенное содержание солей минерализации и нитратов. Особенно много их в поверхностных источниках. Избавиться от них очень сложно — от кипячения содержание нитратов и целого ряда органических соединений в воде только повышается. А при ее обеззараживании опять же возникает повышенная опасность образования тригалометана. И все же на сегодняшний день подготовка и качество воды по бактериологическим свойствам отвечает действующим нормативным показателям. Однако такого уровня контроля уже недостаточно. Потому с 1 января 2012 г. вводится новый ГОСТ, согласно которому качество питьевой воды будет нормироваться для подземных источников по 70 показателям, а для открытых — по 81. Но, к сожалению, большинство водоснабжающих организаций и органы надзора пока не располагают современными лабораториями, которые могли бы оперативно и качественно исследовать воду». Труба зовет Природные свойства луганской воды и ее подготовка к потреблению — лишь одна сторона вопроса. Другая (не менее, если не более болезненная) — транспортировка или, иными словами, техническое состояние водопроводных сетей. Проблема вторичного загрязнения воды в Луганской области — одна из самых актуальных. — Бесспорный плюс централизованной системы водоснабжения в том, что она позволяет «приготовить» воду к потреблению, обработать ее, сделать безопасной, — считает руководитель Луганского областного центра политических и социологических исследований «Политсоциум» Владимир Иванов. — И контроль качества в этом случае гарантируется. Беда в том, что те структуры, которые поддерживают централизованную систему, отвечают за нее, не способны содержать в надлежащем состоянии трубопроводы. Только один пример. В г. Петровское не так давно ввели в эксплуатацию фильтровальную станцию, где очищается вода, поступающая по магистральному водопроводу с Елизаветинского водохранилища (проектная мощность — 20 тыс. «кубов» в сутки). Деньги в это дело вложены немалые — около 200 млн. грн. Результаты анализа сразу после очистки показали почти идеальную чистоту воды. Но пока она доходит до потребителей — в Красный Луч, Антрацит, прилегающие шахтные поселки — в ней снова практически вся таблица Менделеева». Еще одна иллюстрация. Городские власти Луганска признают, что износ водоводов в областном центре доходит до 70%. Помимо низкого качества поставляемой питьевой воды, из-за изношенности водоводов только половина поданного объема доходит до потребителя. Отключение воды и порывы труб стали для луганчан уже привычными. Постоянные «отключения» и «включения» приводят к так называемым гидроударам, из-за которых трубы рвутся еще чаще. Кроме того, на их влажной поверхности появляются и интенсивно развиваются сине-зеленые водоросли и микроорганизмы, способные вызывать кишечные инфекции. Помимо этого, прохудившиеся водопроводные сети постоянно «подсасывают» грязную воду из «окружающей среды». В области ситуация не менее сложная. «Особенно страдает от вторичного загрязнения воды юг области, — констатирует Василий Юркевич. — Показатель содержания кишечной палочки, фекальных загрязнений составляет здесь до 10%. Неблагополучен в этом плане и Кировск — до 7%. В Ровеньках и того выше — около 8%. В результате там, на шахте Космонавтов, произошла «водная» вспышка вирусной инфекции — заболело 23 человека. Причина в том, что руководством шахты не выполнялись элементарные требования по подготовке и подаче воды. В данном случае люди переболели легко. Но ведь это своего рода «бомба» — опасность эпидемии остается». «Именно неудовлетворительное качество труб можно назвать основной причиной неудовлетворительного качества воды в наших кранах, — продолжает Владимир Иванов. — «Лугансквода», конечно, старается, где-то меняют километр, полтора, два… Но это же капля в море! А на капитальный ремонт всей системы у концессионеров денег нет. Есть, конечно, государственные программы: общегосударственная — «Питьевая вода Украины» и региональная — «Питьевая вода Луганщины на 2006-2020 годы». Но то, что по ним выделяется — мизер в сравнении с тем, что необходимо». Как быть в этой ситуации «пересічному» жителю Луганщины? Многие ищут выход в потреблении бутилированной или разливной воды. Но, во-первых, она далеко не всем по карману. А во-вторых, нет никакой гарантии того, что такая вода соответствует всем требованиям безопасности. «Мы же не знаем ее происхождения, не знаем, кто и как ее обрабатывал и обрабатывал ли вообще, — считает Владимир Иванов. — А лабораторные анализы свидетельствуют: зачастую такая вода оказывается, мягко говоря, не самого лучшего качества. Известны случаи, когда даже «минералку» подделывали. За что же платить — за пластиковую тару с красивой этикеткой?». По словам заведующей отделением коммунальной гигиены городской СЭС Галины Концесвитней, в санитарных правилах записано: любая вода вне водопроводного крана имеет санитарную надежность в течение 24 часов и подлежит кипячению. Да и может ли быть бутилированная или разливная вода альтернативой — в принципе? Нет. Система работает только тогда, когда качественный продукт мы получаем из крана. Все остальное — это бизнес на проблеме. В большинстве европейских стран проблемы качества воды решаются установкой систем очистки в каждом доме. У нас устанавливать оборудование обратного осмоса за бюджетные деньги, понятно, никто не будет. Жители области будут поголовно устанавливать такие агрегаты за свой счет? Вряд ли. В чем же выход? Что мне дождик проливной?.. В последнее время в качестве одного из возможных решений «водной» проблемы все чаще называется децентрализация источников водообеспечения. Актуальной ее делают, с одной стороны, разрушение централизованной инфраструктуры, невозможность сохранить при доставке даже то сомнительное качество воды, которое есть, и экономическая целесообразность. С другой, в области есть целый ряд мелких населенных пунктов, которые в разной степени удалены от магистрального водоснабжения. Причем таковые имеются практически во всех районах Луганщины, хотя безусловный «чемпион» — север области. Либерализация законодательства в сфере водопользования создала условия для того, чтобы любой желающий мог добывать воду для собственных нужд, если ее объем не превышает 300 кубометров в сутки. «Децентрализованное водообеспечение в этих случаях — всего лишь вынужденная мера, от безысходности, — говорит Владимир Иванов. — Опасность при потреблении полученной таким образом воды возрастает в разы. Конечно, у СЭС много вопросов и претензий к ней. Но что делать жителям маленьких деревушек, где нет централизованного водоснабжения? Искать источники локальные, независимые. И тут уж «не до жиру». Скважины почти во всех случаях можно назвать техническими. Тот, кто добывает воду, чтобы обезопасить себя, ставит табличку «Вода техническая» — и все. Дальше, как говорится, «думайте сами, решайте сами…». Или жители многоэтажного дома сбрасываются, бурят скважину на глубину, к примеру, 30 м и берут оттуда воду. А это практически дождевая вода! Чистой она будет только на глубине 100 и более метров. Так что риск, конечно, безмерный. Но куда деваться?». Деваться некуда. Масштабы проектов по децентрализации водообеспечения и сами подходы к их реализации в Луганской области самые разные. Четыре «автономных» кита Сейчас в области действует Региональная программа «Питьевая вода Луганщины на 2006-2020 годы». План, даже если он выполняется лишь частично, конечно, лучше, чем планомерное катастрофическое разорение, постигшее централизованную систему водообеспечения. Но план — всего лишь декларация о намерениях, он постоянно подвергается корректировке, поэтому ни результаты пока нельзя назвать впечатляющими, ни веру в его букву – обнадеживающей. Тем не менее, губернатор Луганской области Владимир Пристюк постоянно подчеркивает приоритетность четырех пилотных проектов по децентрализации водоснабжения, реализуемых сегодня. Один из них — использование двух водозаборов в районе города Петровское. В частности, уже «задействована» вода из Яновского водохранилища. За счет использования этих источников планируется увеличить поставки воды в Красный Луч, частично Антрацит, Петровское и прилегающие к ним поселки. Второй проект реализуется в Антраците, где ЗАО «Донецксталь» занимается деминерализацией шахтных вод. Стоимость проекта – 260 млн. грн. Создано ООО «Антрацитрегионвода», осуществляющее строительство установки. Оно начато в мае этого года, завершить его планируется в течение двух лет. По словам генерального директора ООО «Антрацитрегионвода» Станислава Резникова, очистка шахтных вод будет давать 20 тысяч кубометров питьевой воды в сутки. В качестве исходной воды будет использоваться вода шахт «Центральная» и 7-7 бис. «Такая установка будет первой не только в Украине, но и в Европе, — говорит Станислав Резников. — Ежегодно в Донбассе откачиваются из шахт 700 миллионов кубометров воды, а все питьевое водоснабжение Донецкой и Луганской областей меньше, чем эта цифра». По словам С. Резникова, проведенные исследования шахтных вод свидетельствуют о том, что эта вода будет соответствовать всем нормам, и по качеству уж точно превзойдет ту, которая поступает в Антрацит сегодня. Проблема в другом — куда девать насыщенные растворы, которые будут получаться в результате очистки. Решение неоднозначное: их будут сбрасывать обратно в природу, увеличивая уровень минерализации воды… Чтобы заново деминерализовать. Такой вот круговорот очищения-загрязнения воды в природе. Похожий проект, но уже в рамках Киотского протокола, реализуется в Свердловске на шахте им. Войкова. Переговоры по этому поводу ведутся с японской компанией «Марубени Корпорейшн», которая готова вложить в проект по очистке шахтных вод 67 млн. грн. «зеленых» инвестиций. Планируется, что очищенную воду можно будет подавать в Ровеньки, частично Свердловск (проблему которого реализация проекта решит лишь на 50%) и прилегающие к ним поселки. «Мы прошли уже ряд этапов, идем на завершение, — заявил В. Пристюк. — Будет построена установка, которая берет на себя более 20 тыс. кубов воды». Еще один перспективный проект — разработка Гундоровского подземного водохранилища в Краснодонском районе, которое содержит большие запасы воды. Раньше оно частично разрабатывалось. «Если мы его восстановим, — отметил губернатор, — то его мощности будет достаточно, чтобы «закрыть» Краснодон, Молодогвардейск, Суходольск и прилегающие поселки». Руководством области ставится задача реализовать названные выше проекты в течение трех лет, частично решив тем самым наболевшие проблемы с водоснабжением юга области. Удастся ли — покажет время. Пока же «водная» проблема на Луганщине — на пике, что заставляет территориальные громады идти «своим путем» — кто во что горазд. «Мы пойдем своим путем…» Вот лишь несколько примеров того, как на местах пытаются самостоятельно выйти из замкнутого «водного» круга. Получается по-разному. Интересен, к примеру, пилотный проект создания собственной локальной сети водоснабжения, разработанный в Красном Луче. Он подготовлен еще в 2005 году, сегодня корректируется, уточняются схемы реализации. По словам заместителя городского головы Красного Луча Сергея Лукьяненко, это конкретное решение наболевшей проблемы. «Сегодня мы получаем воду со стороны Алчевска, — говорит он. — Износ сетей колоссальный — 60-80%. На балансе краснолучского департамента «Луганскводы» — 82 км магистральных сетей и 428 км — разводящих. В этом году произведена замена 1,8 км. То есть, этой компании нужно 238 лет для того, чтобы поменять сети в Красном Луче. Пока же вода подается по графику, с систематическими перебоями. К счастью, проблему понимает не только громада, но и местные власти. Поэтому возникла идея создать свои собственные, локальные сети. Это первый подобный проект в Луганской области. У нас есть свое водохранилище — ШтерГРЭС, плечо подачи воды оттуда — всего 3-5 км. Из него и планируем подавать воду. Проект рассчитан на то, что будут запитаны шахтерские поселки, а это около 25 тыс. человек. Планируем обязательное использование новых технологий. Вопрос, конечно, в источнике финансирования. Здесь мы видим два пути. Наш пилотный проект вполне можно рассматривать на уровне областного совета, чтобы мы «вписались» в программу «Питьевая вода Луганщины» и соответственно — в программу «Питьевая вода Украины». Второй путь — сегодня активно ведутся переговоры с инвестором, который готов взяться за реализацию этой идеи — от начала до сдачи в эксплуатацию. Уверен, воплотить эту идею в жизнь нам в любом случае удастся». Другой пример — возможно, не столь масштабный, но достаточно эффективный — построенные в п. Юбилейном (г. Луганск) бюветы. «Еще в 2004 г. была разработана поселковая программа, одним из ключевых вопросов которой стала финансовая поддержка незащищенных слоев населения, — говорит представитель ООО «Лугэнергомонтаж» Виктор Котыхов. — Именно с этой целью решено было построить в Юбилейном четыре бювета, которые обеспечивали бы жителей поселка бесплатной водой. Сказано — сделано. С 2008 г. ежегодно ко Дню шахтера вводился в действие очередной бювет. Год от года нарабатывался опыт, применялись новые системы очистки. К примеру, вода в четвертом бювете, «запущенном» в этом году, очищается по системе обратного осмоса. Вода «юбилейнинцам» подается круглогодично, круглосуточно и абсолютно бесплатно. Глубина скважин — до 100 м. Производительность каждого бювета — 2 «куба» в час. Сегодня эту воду потребляет около 20 тысяч человек — «подтягиваются» близлежащие села, многие из работающих в поселке возят воду домой, в Луганск. Финансовые затраты — не запредельны. В среднем каждый бювет обходился в 300 тысяч гривень. Их содержанием занимается коммунальное предприятие, все расходы закладываются в бюджет. Не один раз звучали предложения продавать воду хотя бы по 1-2 копейки, но местные власти с ними не согласились. «Нарекания» мы регулярно получаем только со стороны организаций, которые продают воду — их продажи в поселке за 4 года существенно упали». Правда, оказалось, что претензии к бюветам в п. Юбилейном — и гораздо более серьезные — есть и с еще одной стороны. «Поселок обеспечивается водой из Луганского водозабора, — говорит заведующая отделением коммунальной гигиены городской санэпидемстанции Галина Концесвитняя. — Очистных сооружений недостаточно, качество воды лихорадит, летом — постоянные отклонения по бактериологии. Надлежащего ведомственного контроля тоже нет — только из-под палки, после поступления документов в прокуратуру. Соответственно нет и должной санитарной надежности. В водопроводной сети, под давлением, вода все равно лучше, это доказывают анализы. Бюветы, конечно, украсили Юбилейный, но не более того. Фактически это чей-то пиар-ход, реклама. В эпидемиологическом отношении использование таких источников действительно опасно — это пороховая бочка». И напоследок — пример совсем уж «варварской» автономии. Жители шахтерского поселка Новопавловка вынуждены качать воду в квартиры… своего рода "ручным" способом. «Местные власти довели трубы системы водоснабжения до границы поселка и бросили на 20 лет, — рассказывает Владимир Иванов. — Теперь его жителям не остается ничего другого, как качать воду ручным способом. Бурятся скважины глубиной 30-40 метров (стоимость каждой — около 10 тыс. грн), устанавливается насос, и вода качается прямо в квартиру. Можете представить себе качество этой водички? К счастью, в поселке действует канализация, так что хотя бы есть куда сливать». По данным ООО «Лугансквода», на сегодняшний день в Новопавловке пробурено 280 скважин для многоквартирных домов. Комментарии, как говорится, излишни… Вода в сухом остатке Такая вот разная «автономная» вода в Луганской области. Никоим образом не хотелось бы дискредитировать действительно хорошие идеи, тем более, что сегодня — это своего рода «водная» «неотложка», а в некоторых случаях — и реанимация. Но интенсивная терапия не может длиться вечно. И после нее пациент остается либо «скорее жив», либо наоборот. Что ждет Луганщину? В закон «Об общегосударственной программе «Питьевая вода Украины» на 2006-2020 годы» недавно внесены очередные изменения. В существующей редакции закона предусмотрено выделение на 2011-2020 годы 9,472 млрд гривен: 3,004 — из государственного бюджета, а 6,467 — из других источников. До обновления на этот же период предусматривалось выделение 12,1 млрд гривен. «Другие источники» — отнюдь не постоянный финансовый родник, из которого рекой текут деньги. Ссылка на них может означать как стремление привлечь инвесторов, так и отказ государства от решения проблем водообеспечения. И то, что их часть вдвое превышает бюджетное финансирование, может обернуться фактическим сворачиванием программы. Но главное: могут ли существующие программы обеспечения населения водой решить проблему в целом? Нет. Решением может стать только снижение нагрузки на природу через устойчивое развитие, в котором экология является неотъемлемой частью экономики. Но ждать, когда рак на горе свиснет, тоже нельзя: вода нужна сегодня. Поэтому все программы, зависнув между тем, что необходимо, и тем, что возможно, практически не приближают нас к решению проблемы. Только отодвигают его. Марина Савинова, Сергей Прасолов, специально для Остров, г.Луганск
