В Украину идет разруха. Почти все центральные издания страны пишут о масштабном кризисе в горно-металлургическом комплексе, обеспечивающем Украине 27 % валового внутреннего продукта, 12 % налоговых поступлений и более полумиллиона рабочих мест. На сегодня на отечественных метпредприятиях остановлены 15 (по информации других СМИ – 17) доменных печей. Начинаются массовые увольнения металлургов. Работающие в отрасли компании оказались под угрозой слияний и поглощений крупными транснациональными корпорациями. Металлургический кризис влечет за собой коллапс всей отечественной экономики. Всему виной китайцы «Спад на мировом рынке стальной продукции будет глубоким и затяжным. Таков вердикт аналитиков. Из-за финансового кризиса в последние месяцы строительная деятельность замерла, в автомобильной промышленности тоже возникли серьезные проблемы. В этой ситуации следует ожидать активизации на рынке слияний и поглощений – высокая стоимость ресурсов выводит многих производителей на грань рентабельности, и они станут легкой добычей более удачливых конкурентов», – пишет по этому поводу «Инвестгазета». Автор издания поясняет, что даже в условиях глобальной экономической стагнации металлургическая промышленность в первом полугодии демонстрировала небывалый подъем из-за снижения экспорта металлургической продукции из Китая. В итоге «в мире образовался острый дефицит полуфабрикатов, и к июлю международные цены на них практически удвоились. Когда они более чем на 50 % превысили китайские, китайцы возобновили экспорт, что привело к избытку предложения», – говорится в статье «Инвестгазеты». Спрос упал, производство пришлось сокращать. Но это не помогло. Металлурги вынуждены были снизить цены на свою продукцию. Как результат – отрасль понесла значительные убытки. «Вымрут» целые поселки На украинцах ситуация отразилась особенно остро. Прежде всего из-за дефицита сырья, неразвитости инфраструктуры, непредсказуемого скачкообразного роста тарифов на газ и железнодорожные перевозки, чрезмерной затратности производства и манипуляций властных органов с возмещением НДС. СМИ и ранее неоднократно сообщали о переговорах представителей металлургических предприятий с центральными властями по поводу определенных льгот и уступок, позволяющих отрасли выйти из кризиса. Как сообщает газета «Коммерсант», металлурги «просят ввести мораторий на повышение цен на услуги предприятий топливно-энергетического комплекса и тарифов на грузовые перевозки до конца текущего года, отменить надбавку к тарифу на природный газ и с 1 октября ввести нулевую ставку НДС на природный газ и электроэнергию, которая будет действовать до конца года. Меткомбинаты также просят не взимать с них сбор за загрязнение окружающей среды». Правительство отреагировало пока только на одну такую просьбу. Как пишет газета «Дело», по настоянию Кабмина «Укрзализныця» приостановила до конца октября повышение тарифов на грузоперевозки для предприятий ГМК. Взамен железнодорожники требуют у металлургов скидок на поставку рельсов. «Что касается снижения цен на продукцию метпредприятий, – отмечает автор «Дела», – то, по словам Харахулаха (Василий Харахулах – глава объединения металлургических предприятий «Металлургпром». – «Остров»), это вполне реально, но только в случае уменьшения стоимости железорудного сырья. «Если металлурги согласуют этот вопрос с поставщиками сырья, то пожелания «Укрзализныци» будут удовлетворены — снизив цены на 30%, мы просто возвратим их на уровень апреля этого года», — добавил глава «Металлургпрома». Простыми словами, если собственники ГОКов пойдут на компромисс с металлургами, тогда и «Укрзализныця» получит скидки на металлопродукцию». «Впрочем, – пишет газета «Коммерсант», – даже эти меры не спасут металлургов от остановки производства, считает независимый эксперт Кирилл Чуйко. «В мире – перепроизводство стали. Решить проблему можно, лишь прекратив на время ее выпуск. Подобные решения уже приняли ArcelorMittal и US Stell, – сказал аналитик ИК «Ренессанс Капитал Украина» Константин Головко. – В ближайшее время ожидается самоограничение производства и китайскими меткомбинатами. Поэтому если украинские предприятия хотят, чтобы этот кризис решился на глобальном уровне, они будут вынуждены несколько месяцев проработать на минимуме». Как отмечает «Дело», «спад в металлургии потянул за собой снижение потребления сырья. В сентябре спрос на железную руду снизился на 29,5 %, а на кокс — на 33 %. «Несколько огнеупорных заводов практически остановлены, и это чревато остановкой жизни небольших поселков, в которых они являются градообразующими», — объясняет замгендиректора ассоциации «Укрогнеупор» Лилия Шумячкова». «Остановка меткомбинатов будет означать, что нужно срочно выводить инвестиции из страны. Как следствие, возникнут нехватка денег и глобальный кризис ликвидности», – считает аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров, подчеркивая, что украинская металлургия была самой интересной отраслью для иностранного бизнеса», –пишет «Коммерсант». Кризис ударил по ИСД. Тарута продает Алчевский меткомбинат Алчевский металлургический комбинат группы «Индустриальный союз Донбасса» уже начал отправлять своих сотрудников в неоплачиваемые отпуска. По неофициальной информации газеты «Дело», на АМК происходят также массовые увольнения. Правда, руководство ИСД такую информацию опровергает. «Об увольнении работников речь пока не идет. Своих сотрудников отправляют в отпуска и другие метпредприятия страны, такая ситуация сложилась в целом по отрасли», – утверждает вице-президент ИСД Александр Пилипенко. В связи с ситуацией на АМК и в отрасли в целом «Дело» пишет о возможной продаже комбината. На этот шаг ИСД может подтолкнуть значительная задолженность, которую, в условиях кризиса, нечем погасить. Как отмечает автор издания, «группа (ИСД. – «Остров») уже несколько лет вкладывает в модернизацию Алчевского меткомбината, Днепровского меткомбината им. Дзержинского и Алчевского коксохимзавода. Преимущественно ремонт осуществляется за счет кредитных средств. Так, в июне холдинг одолжил у Международной финансовой корпорации 350 миллионов долларов (всего же проект модернизации требует 3 миллиардов долларов). В условиях финансового кризиса у ИСД могут возникнуть проблемы с погашением обязательств. В числе потенциальных покупателей активов ИСД эксперты называют Evraz Group, «Метинвест», Arcellor Mittal». Автор «Инвестгазеты» согласен с тем, что проблемы метпредприятий «подстегнут» процессы смены собственности на них. Однако насчет будущего заводов ИСД у журналиста есть другая версия. «Сами по себе эти (металлургические. – «Остров») предприятия не представляют особого интереса для инвесторов: на первом месте для потенциальных покупателей стоит вопрос доступа к сырьевым ресурсам. Поэтому и возник альянс между «ArcelorMittal Кривой Рог» и ИСД, считают эксперты. Совладелец донецкой компании Виталий Гайдук, как глава группы советников премьер-министра, вполне может лоббировать интересы не только свои, а и собственника бывшей «Криворожстали». Эти интересы достаточно обширны – от приватизации шахт и портов до достройки злополучного КГОКОРа и получения лицензий на неразработанные месторождения», – пишет «Инвестгазета». Как делается лобби, и сколько оно стоит Как раз лоббизм стал темой номера еженедельника «Контракты». Журналисты описывают механизмы взаимодействия представителей бизнеса и власти в этой сфере. Они отмечают, что наиболее успешно лоббированием своих интересов занимаются предприятия, объединенные в отраслевые организации. «Секрет успеха лоббистов – знание того, как принимают решения в правительстве и парламенте, а также умение проникать в любые кабинеты. Ведь при нынешней системе власти решения легко продвинуть сверху вниз, а вот инициативы, исходящие от бизнеса, без соответствующей поддержки могут легко потеряться. Эффективность отечественных ассоциаций определяется прежде всего личностью лидера и широтой его связей, – пишут «Контракты». – Основным донором кадров для ассоциаций стали министерства и ведомства, а также Верховная Рада. Чиновническое прошлое немало помогает в работе с профильными министерствами и ведомствами, где ассоциации решают большинство проблем, связанных с бизнесом». Лидеры ассоциаций умеют добиться личных контактов с руководством правительства или влиятельными членами фракций. Как отмечает автор «Контрактов», «лично обсудить проблему с премьером на самом деле нелегко. Предоставить протекцию могут только несколько лиц из аппарата службы премьер-министра или министры. Представители ассоциаций, которые не имеют таких связей, постоянно посещают всякие совещания при Кабмине при участии премьера. По окончании каждого такого собрания главу правительства окружает топа просителей. Но большинство запросов ожидает одинаковая судьба: пылиться в кабинете какого-то чиновника, если, конечно, не найдется железных аргументов для предоставления помощи». Такими железными аргументами «Контракты» называют до 30 % дохода, который принесет заинтересованной структуре или заинтересованным структурам пролоббированный закон или постановление Кабмина. Последнего, в частности, касается вопрос о возмещении НДС. По информации «Контрактов», «стандартная такса» тут – 10-30 %. В другой статье «Контрактов» отмечается, что бизнесмены предпочитают обращаться за поддержкой все же не в Кабмин, а в Верховную Раду. Автор статьи объясняет это тем, что постановление Кабмина может быть легко отменено следующим правительством. В то время, как закон отменен быть не может. В лоббировании через парламент есть, правда, свои «подводные камни». Первое – в любой уже пролоббированный закон могут быть внесены нужные одним бизнесменам, но категорически ненужные другим поправки. Второе – уже проплаченное лобби могут «зарубить» депутаты той же фракции, которой оно было заказано. Сославшись на пресловутый партийный раскол. Журналист отмечает, что самыми «дисциплинированными» в плане выполнения приобретенных у них обязательств являются коммунисты, а также БЮТ и Партия регионов, а вот с НУНС бизнесменам лучше не связываться. При этом есть еще угроза наступить на мозоль представителю другой фракции, чьим интересам не совпадают пролоббированные законопроекты. Иногда же парламентарии могут обмениваться взаимными уступками, как это сделали недавно, например, БЮТ и Партия регионов, приняв, с одной стороны, закон о престижности шахтерского труда, а с другой – правительственные поправки в госбюджет. Наконец, еще один риф – президентское вето: «даже обеспеченный мощным лобби законопроект может быть не принятым из-за перманентных конфликтов между президентом и премьером или президентом и парламентом». «По словам помощника одного из парламентариев, каждый депутат во фракции исполняет свою роль: бизнесмены, которые купили место в списке (около $5 млн), лоббируют свой бизнес, остальные – тот, который им поручили продвигать кошельки партии. Так фракции превратились в главный инструмент лоббирования, в то время как влияние одного депутата стремится к нулю. Для принятия нужного законопроекта или поправки к закону поддержкой только одной партии не обойтись – придется привлекать и других депутатов. Бизнесменов, которые пытаются продвинуть необходимое им решение, направляют к ключевым инвесторам политической силы. Именно за ними последнее слово. Партия возьмется продвигать законопроект, если он не противоречит интересам фракционных бизнесменов. Один голос может стоить около $10 тыс.». В десятке самых активных лоббистов в ВР «Контракты» называют «регионалов» Василия Хару, Ярослава Сухого, Николая Присяжнюка, Николая Азарова, Дмитрия Святаша, а также члена фракции БЮТ, луганчанку Наталью Королевскую. Самые влиятельные донецкие и «донецкие» женщины В другом рейтинге, журнала «Фокус», Наталья Королевская находится в начале третьей десятки. В сотню самых влиятельных женщин Украины вошли также Раиса Богатырева (2 место после Юлии Тимошенко), «регионалки» Анна Герман (7), Елена Лукаш (8), Нина Карпачева (12), Инна Богословская (13), Татьяна Бахтеева (40), Елена Бондаренко (53), Татьяна Засуха (89), олимпийская чемпионка по спортивной гимнастике, организатор фестиваля «Золотая Лилия» Лилия Подкопаева (22), лидера ПСПУ Наталья Витренко (45), пресс-секретарь Рината Ахметова Елена Довженко (80), а также его супруга, председатель ревизионной комиссии SCM Лилия Ахметова и председатель БФ «От сердца к сердцу» Людмила Янукович. И снова выборы Благодаря своей влиятельности, Раиса Богатырева остается на ключевых позициях в команде Президента Виктора Ющенко. По версии «Зеркала недели», она может возглавить Секретариат главы государства, так как сегодняшнего его главу, Виктора Балогу, Ющенко планирует направить на работу в свой избирательный штаб. В газете «Дело» предполагают, что Богатырева займет место в первой пятерке политического блока, который Ющенко поведет на внеочередные выборы. Место же Раисы Васильевны в Партии регионов займет Анна Герман. Также в первую пятерку, по информации «Дела», войдут Виктор Янукович, Борис Колесников, Инна Богословская и Юрий Бойко. Последнего называют возможным главным источником финансирования предстоящей избирательной кампании Партии регионов, вместо Рината Ахметова. Об этом пишет газета «Комментарии». Речь идет о якобы попытках Януковича сформировать собственный политический блок, что автор «Комментариев», впрочем, называет весьма сомнительным. Он отмечает, что «и в самой партии, и за ее пределами найдется немало состоятельных людей, недовольных монопольным положением бизнес-группы Ахметова — Колесникова. Но для того, чтобы с ними договориться, Януковичу нужно время. А кроме того, новым спонсорам придется уступить приличную часть будущих парламентских мест. Если же учесть, что не меньшую часть депутатских мандатов необходимо будет отдать партиям, готовым сформировать избирательный блок имени Януковича, идея Виктора Федоровича заполучить абсолютную власть в среде единомышленников выглядит по меньшей мере сомнительной. Тем более с пошатнувшимся авторитетом. Иначе, как утверждают источники в Партии регионов, Янукович, имея подавляющее большинство в политсовете, уже давно отправил бы и Колесникова и Ахметова по маршруту их протеже Раисы Богатыревой». «Съев Богатыреву, поломав игру в ее премьерство, ублажив Кремль заявлениями об Абхазии и Осетии, сконцентрировав власть в партии, Виктор Федорович решил, что он банкует безальтернативно, – пишет также «Зеркало недели». – Между прочим, широко распространенное прозвище «Парус» он получил от одного из основателей ИСД не за то, что держит нос по ветру — парус не флюгер, а из-за того, что если уж поймает ветер в паруса, то его не остановишь. Вот и на этот раз он надулся, набрал скорость, но забыл о якоре, точнее, о якорях: и группа Фирташа, и группа Ахметова выступили категорическими противниками как союза с Тимошенко, так и премьерства Тимошенко в этом союзе. Длины якорной цепи хватило ровно на то время, которое потребовалось для прохождения пути от растерянности, вызванной событиями 2 сентября, до концентрации усилий по торможению процесса. И вопрос не только в открытых конфликтах Тимошенко с бизнесменами, имеющими отношение к «РосУкрЭнерго» или Vanco Prykerchenska Ltd. Дело в том, что оба Боливара решили, что они двоих не вывезут. Союз Тимошенко и Януковича, пусть и временный, нарушал баланс власти в стране. Нивелировал президента как третью силу, небезуспешно лоббировавшую интересы обеих бизнес-групп в вышеупомянутых бизнесах. И, в принципе, спасавшую весь крупный бизнес от концентрации власти в одних руках, чего опасались и опасаются все без исключения олигархи страны. Тимошенко же и Янукович не давали шансов думать о том, что это альянс двух либералов. Или хотя бы одного авторитарного лидера и либерала. А при концентрации конституционного большинства, остающегося у них даже за вычетом людей двух упомянутых бизнес-групп, от тандема могли ждать чего угодно». «Возможно, усилий, прикладываемых противниками коалиции двух крупнейших отечественных сил, и не хватило бы для противостояния устремлениям лидера «Регионов», но на помощь пришла «Наша Украина», а точнее, тридцать девять ее депутатов, принявших решение о выходе фракции из демкоалиции. Именно это решение открыло перед Януковичем новые опции: углубляющаяся дискредитация помаранчевых и белосердечных, вызванная их постоянной грызней; невозможность сформировать коалицию без «Регионов», и как следствие невозможности формирования новой коалиции — новые выборы, которые «Регионы» имеют достаточно высокие шансы выиграть, и аналогичные шансы вернуть Януковичу пост премьер-министра в преддверии президентских выборов. Под влиянием этих обстоятельств Виктор Федорович принял решение — все на выборы», – такими видит ЗН причины, выведшие Виктора Януковича из коалиционного процесса. Кого из «бютовцев» «наказали» Донбассом Между тем, БЮТ готовится к экспансии на Донбасс. «В ходе подготовки к очередным внеочередным выборам руководство БЮТ оказалось на грани конфуза, – рассказывается в журнале «Власть денег». – Народные депутаты от этой политической силы, выбирая округа для предвыборной работы, делали ставку только на западные и центральные области. А вот за огромный Донбасс браться почти никто не хотел. «Это верный путь к депрессии, не говоря уже о политической карьере, которая пойдет наперекосяк», – объясняли друг другу народные избранники свое нежелание отправляться на «дальний восток». Коллективные и индивидуальные упрашивания со стороны руководства блока ни к чему не приводили. В итоге несколько крупных округов долгое время оставались «бесхозными». Но смельчаки все-таки нашлись. Одним из первых решился депутат Евгений Суслов, доселе никакого отношения к Донбассу не имевший. Его политическая вотчина – юго-западные районы Киевской области («Там на меня и собаки не залают»). Теперь же ему придется побороться за политическое влияние на территории, где его самого абсолютно не знают, а к БЮТ отношение, мягко говоря, нелояльное». «Я мог претендовать на округ в Ивано-Франковской или Луганской области, – отметил сам Суслов в интервью ВД. – Но Прикарпатье у нас мотивировано, там довольно много наших избирателей. А вот Луганская область мне показалась очень интересной». «Многие считают, что для представителя БЮТ Луганск является даже не испытанием, а наказанием. Я так не считаю. Наоборот, мне кажется, что в Донбассе сейчас происходят самые интересные политические преобразования. У нас там невысокий рейтинг, так что перспективы большие», – заявил 26-летний «бютовец», сын крупного бизнесмена из Сквиры, в 20 лет победивший там на выборах мэра, став самым молодым городским головой Европы. Кучма возмущен расколом «восток-запад» Тема востока и запада Украины сильно «зацепила» бывшего Президента Украины Леонида Кучму. «Игра на культурно-исторической разнице между Западом и Юго-Востоком страны должна быть запрещена таким высшим судом, как суд общественного мнения. Я включаю сюда игру и на отношении к России. Набирать очки как на восхвалении, так и на осуждении этой страны должно быть запрещено. По крайней мере, в предвыборной агитации. Понимаю, что это утопия. В демократическом обществе можно агитировать за все, что не запрещено законом. А демократический закон никогда не издаст таких запретов, за которые я ратую. И это правильно. Поэтому и мечтаю о другом суде — суде общественного мнения», – написал он в статье для «Зеркала недели». «Трудности здесь огромные, – считает экс-Президент. – Читаю в «Украинской правде» (22 сентября с.г.) замечательную статью, в которой мои мысли — один к одному. Так мне кажется на первый взгляд. Автор называет бедолагами тех украинских интеллектуалов «прогрессивных взглядов», которые сокрушаются по поводу раскола Украины и не замечают «очевидного: гуманитарные инициативы президента Ющенко провоцируют дальнейший раскол страны, до предела обостряя конфронтацию между Западом и Востоком». Автор совершенно правильно говорит: «Необходимо сделать выбор: либо воздержаться от резких движений на ниве языка, истории, религии, либо смириться с прогрессирующим расколом государства». Подписываюсь обеими руками! «Экономический рост, развитие инфраструктуры, конкурентоспособность Украины на мировых рынках — в этом заинтересованы оба берега Днепра. И Львову, и Донецку необходимы верховенство закона, свобода слова, прозрачность власти, ибо каждый из нас может столкнуться с произволом чиновников, ущемлением личных прав и свобод. Востоку и Западу одинаково важен авторитет Украины в глобальном мире». Подписываюсь, подписываюсь под каждым словом! Но вот читаю — в этой же статье! — что среди «экстремальных условий», в которых нам приходится делать выбор… что бы вы думали? «Имперские амбиции соседней России»… И снова: «Когда агрессивный северный сосед ведет против Украины торговые войны, в убытке остаются и Донбасс, и Галичина». Вот такими речами человек собрался объединять Украину. Это называется вынести за скобки самые болезненные, самые конфликтные темы…» Кучма вспоминает «свою давнюю мечту» – «о всеукраинской партии либерального направления». «Приверженец либеральной идеологии из Львова и его единомышленник из Донецка не могут быть представителями разных «культурных проектов», – отмечает он. – Украиноязычие одного и русскоязычие другого не может помешать им быть «братьями по разуму». Как и коммунистам Львова и Донецка, но о тех я не говорю. Это у нас уже есть. Пусть маленькая по количеству собираемых голосов, но настоящая, сплоченная и сильная, активная всеукраинская партия типа российского Союза правых сил могла бы сыграть очень важную роль. Население Юго-Востока и Запада страны увидело бы наглядный пример крепкого единства на идеологической почве. Эта партия была бы собранием «самых умных и образованных людей Украины». Так бы она позиционировалась, и это было бы не очень далеко от истины. Ведь легкомысленных и/или жаждущих успеха любой ценой — таких людей либеральная идея не привлекает. Соответствующий человеческий материал в Украине есть, но рассыпан по разным станам. Или гуляют каждый сам по себе, что вообще-то свойственно шибко умным и образованным. Здесь, видимо, и кроется причина». Когда-нибудь… «Когда-нибудь закончится кризис власти, начавшийся в 2000 году. Когда-нибудь мы разобьемся не на Восток и Запад, а на левых, правых и центристов. Когда-нибудь в перечне требований президента будут не законы о своих полномочиях, а требования принять, например, бюджет. Когда-нибудь из власти уйдут бизнесмены первой волны и придут профессионалы. Когда-нибудь мы проведем реформу; вступим в ЕС; перестанем быть народом и станем гражданами. Это начнется с отказа от взятки гаишника. Со ста гривен, внесенных в кассу партии, а не пяти миллионов за место в списке. С включенного счетчика у таксиста. С честных весов на Бессарабке. С отвоеванного у застройщиков сквера. И с ответа политического оппонента главы государства иностранному коллеге: «Я вас попрошу выбирать выражения. В своем доме мы разберемся сами». Дело останется за малым — разобраться», – резюмирует в своей статье заместитель главного редактора «Зеркала недели» Юлия Мостовая.
