Семь часов длилось вчера совещание в секретариате Президента Украины при участии Виктора Ющенко. После этого пресс-служба президента заявила, что в четверг, в 12.00 глава государства вынесет в Верховную Раду кандидатуру Юлии Тимошенко на пост председателя правительства и огласит депутатам фамилии министров и глав областных администраций. Сегодня время «Ч», по просьбе президента, сначала было перенесено на 16.00, потом на завтра. В то же время, многие политики, как в Донецке так и в Киеве, ожидали, что президент не назовет сегодня губернатора Донецкой области… Накануне, в столичных коридорах власти реальными претендентами на пост главы Донбасса считались четыре кандидатуры, которые кажутся нереальными в Донецке. В частности, после того как отказались Виталий Гайдук и Владимир Бойко, назывались фамилии вице-премьера правительства Януковича Николая Азарова, постоянного представителя Кабмина Януковича в парламенте Владимира Рыбака, экс-мэра Мариуполя Михаила Поживанова и некоего донецкого предпринимателя, Александра Клименко. В ходе вчерашнего совещания Виктор Ющенко изложил свое видение системы органов государственной власти в Украине. В это схему входит требование к чиновникам «открытого активного диалога с обществом, четкого соблюдения принципа обособленности бизнеса от власти, искоренения коррупции и злоупотреблений в органах власти всех уровней». Кроме того, президент в очередной раз высказал критерии своей кадровой политики: профессионализм, патриотизм и порядочность. Нужно сказать, что в глазах донецкого обывателя ни одна дивная ножка вышеназванных золушек-кандидатов не войдет в такую критериальную туфельку. Например, Николай Азаров, кроме его служения предвыборной кампании Виктора Януковича, приверженности российскому ЕЭПу, блокирования журналистов в Кабмине и т.д., прославился еще и тем, что за 12 лет работы на руководящих государственных должностях в столице Украины так и не выучил украинский язык. Либо очень умный, либо большой патриот… О Владимире Рыбаке – основателе Партии регионов, большом друге Януковича и Щербаня, а также главной метаморфозе года (см. интервью Рыбака) даже говорить не стоит. Задайте его фамилию в поиске «Острова» и Владимир Васильевич скажет сам за себя. Михаил Поживанов тоже фигура не однозначная, и в Донецкой области, можно сказать, незабвенная. После его мэрствования в Мариуполе, и публичных скандалов связанных с этим, одни считают его жуликом и рвачом, другие талантливым предпринимателем который не отдал свой город клану Щербаней. Хотя, в ходе войны с авторитетными металлургическими директорами Мариуполя на парламентских и мэрских выборах 1998 года, Михаил Александрович получил имидж человека, который не отдал город только потому, что не хотел делиться. И тогда, на еще честных выборах, народ Поживанова прокатил. Самой загадочной фигурой в этом списке является некий Александр Клименко – владелец известного магазина в центре Донецка. В среде немногочисленных активных сторонников Ющенко в Донецке, а тем более в среде еще менее многочисленных успешных активных сторонников Ющенко в Донецке под такой фамилией известен доверенное лицо Виктора Андреевича в самом скандальном 42-м округе Донецка – Антон Клименко. Будучи человеком обеспеченным, а значит не падким на «подарки» власти и говорящим с ней на примерно одном уровне, Клименко был, наверное, наиболее действенным и эффективным доверенным лицом в области. Такой вывод можно сделать, учитывая сложность его округа и полученный (один из наибольших) результат. К тому же сегодня, когда сторонники Ющенко фактически разделены на три лагеря, Клименко, в силу его политического опыта и участия почти во всех избирательных кампаниях, является компромиссной фигурой для всех трех групп. Поэтому версия о таком назначении хоть и выглядит авантюрной (в силу молодого возраста Клименко), но не кажется абсурдной, поскольку именно он возглавлял избирательную кампанию «Нашей Украины» в области в 2002 году. Однако этот Клименко не Александр. Правда у Антона Клименко есть брат – Александр Клименко, но он не участвовал в избирательной кампании и слишком молод (25 лет), чтоб возглавить область. К тому же сам Антон Клименко полностью отрицает эту версию, говоря, что речь идет о его однофамильце. В общем, Александр Клименко-претендент почти неизвестен в кругах как сторонников так и противников Ющенко. И в данном случае, это может быть и его плюсом. Все таки, если выбирать из неизвестных или тех, кто неизбежно вызовет негативную реакцию даже в среде сторонников Ющенко, то лучше выбрать кого-то неизвестного. Лучше человек с чистым имиджем, который можно будет формировать, чем адиозные фигуры, негативный имидж которых будет проецироваться на Президента. Правда, есть еще вариант неожиданных кандидатов, которых специально не называют, чтоб не вызывать вокруг них борьбы донецких элит и политических сил. Своими первыми кадровыми назначениями Виктор Ющенко доказал, что способен на такие неожиданности. Например, «Украинская правда» сегодня называет в числе претендентов выходца из Донбасса, экс-посла в Туркменистане, а ныне зам.главы НАК «Нефтегаз Украины», Вадима Чупруна. Странно, и то, что ни как не всплывает фамилия бывшего экс-парламентария от Краматорска Алексея Шеховцова, который хоть и является членом Соцпартии, но обеспечил в курируемом округе наибольшее количество голосов Ющенко в Донецкой области. Всплывает время от времени и имя депутата БЮТовца Валентина Зубова, однако после провала руководимой им парламентской кампании БЮТа в области в 2002 году, и скандалов, которые постоянно его сопровождали, он кажется совершенно неприемлемой фигурой как для элиты. так и для рядового политикума Донбасса... Вопрос губернатора области в последние дни является наиболее острым в политической среде Донбасса. Достаточно просмотреть форум под последними материалами «Острова», чтоб понять насколько напряжена и политически опасна ситуация вокруг него. Игорь Сабодаха - один из лидеров МПУ в области и инициаторов создания инициативной группы по созданию партии «Наша Украина» в Донбассе, в интервью «Острову» заявил, что его единомышленники, в случае несогласия с кандидатурой нового губернатора, готовы выставить палатки перед обладминистрацией. Приведем некоторые фрагменты этой беседы. - В каком состоянии сейчас взаимоотношения между теми организациями и людьми, которые работали во время выборов на Ющенко, а сейчас пишут в наш форум гадости друг на друга? - Когда шли выборы, не было вариантов, все должны были работать вместе, нравится это кому-то или не нравится. То есть, работали на одну идею, на общую цель. А сейчас выборы закончились, и, на мой взгляд, здесь остались три группы людей, на которые разбился тот единый штаб, единая команда, которая работала в области. В первую очередь, это преемники самого штаба - то есть, областная "Батькивщина"; во –вторую - это координационный совет местных лидеров партий, входящий в блок "Наша Украина", хотя там трудно ожидать какого-то конструктивного диалога; и третья группа - это тот актив, который именно на этой выборной компании окреп и почувствовал свою значимость. Отчасти это некоторые доверенные лица Ющенко, лидеры некоторых политических партий и общественных организаций, в том числе и недавно зарегистрированных в области, люди которые работали в территориальных, участковых комиссиях. Есть люди, которые себя проявили, которые не отсиживались по закоулкам, а потом одевали оранжевые шарфы, и рассказывали, что очень сильно пострадали в борьбе за демократию и победу Ющенко. - Вы к какой группе себя относите? -К третьей. - То есть, фактически это та инициативная группа, которая занимается созданием партии «Наша Украина»? -Да. Хотя, подчеркиваю, я ни в коей мере не хочу умалить достоинство того же координационного совета политических партий, потому там есть действительно люди, которые точно также много отдали на этих выборах, много потеряли, много сделали для победы. Просто и первая, и вторая структура, может быть не совсем то, что нужно именно сейчас для Донецкой области, чтобы продолжить те изменения, которые были начаты с приходом нового президента, внедрить и закрепить их. - А какие изменения сейчас нужны для Донецкой области? - В первую очередь, конечно, это смена лиц. Но с этой сменой лиц должна прийти и смена стиля руководства: должно быть больше демократии, открытости и прозрачности процессов. В частности это касается назначения первых руководителей, и общественного контроля за их деятельностью в принятии важных экономических и политических решений. И, конечно же, может быть даже в первую очередь, - смена ментальности. Чтобы люди, которые придут в новую власть, не имели уже закрепившейся в старорежимных чиновниках привычки воровать. Потому что, очевидно, что намного рациональнее будет честного и морального человека научить какой-то профессии, нежели профессионала привыкшего воровать пытаться отучить от этого. - То есть, по-вашему, губернатор должен быть политиком? - В Донецкой области губернатор должен быть, прежде всего, политиком. Хотя бы на первые полгода. Ситуация здесь очень сложная и новому губернатору нужно будет искать компромисс как с бизнес- и политической элитой, так и с теми людьми которые отдавали свои голоса за Ющенко. Этот компромисс будет сложно найти, потому что сейчас в высокие кресла рвутся те люди, которые знают, как на этом заработать деньги. Ведь должности тех же руководителей силовых структур, руководителей администраций – это не престижные должности, там нет нормальной зарплаты. Поэтому, естественно предположить, что люди, которые в эти кресла рвутся, они надеются, что, получив доступ к ресурсам, доступ к решению каких-то экономических и социальных вопросов - получат возможность набивать свои карманы. А это самое страшное. Больше всего мне хотелось бы получить дежавю: боролись, боролись, а власть осталась та же. - Юлия Тимошенко заявила, что состав губернаторов уже сформирован на 100%. Вы знаете, кто может быть назначен в Донецк, с кем-то из Вашей группы советовались по этому поводу? - Я думаю, что это и есть проблема – что там кулуарно решают, кто будет руководить нами здесь, и нас не спрашивают. Это может стать проблемой, после того как это назначение пройдет и нас здесь никто не спросит. Есть информация, что в Киеве донецкая бизнес-элита на каких-то условиях сейчас пытается предложить в губернаторы своего человека, чтобы иметь доступ к тем же ресурсам, которые они имели при Кучме и влиять на принятие решений. Однозначно, что такое назначение, по крайней мере, многих из тех людей, которые здесь боролись на выборах, не устроит. И я думаю, что против таких назначений, когда будут меняться только лица, а суть останется та же, мы будем выступать очень жестко. - Это могут быть публичные акции? - Да, это в первую очередь публичные акции и заявления. - Будет ли логичным, что поддержавшие президента Ющенко будут выступать против его кадрового решения? - Дело в том, что здесь, возможно, есть проблема команды Виктора Андреевича. Об этом говорили еще до выборов и сегодня очевидно, что такая проблема существует. Поэтому, для того, чтобы донести свою точку зрения и доказать ее правильность, нам придется выступать с публичными акциями. - В чем опасность, если местная элита проведет на должность губернатора своего человека? - Первая опасность – это люди, которые привыкли использовать полномочия не по назначению, а для получения своих личных благ. Вторая – выборы 2006 года будут не менее важными, чем президентские, а местная бизнес- и политэлита получат тот же доступ к админресурсу, благодаря которому возьмут реванш. И третье – дискредитация президента Ющенко. - Эти публичные акции в случае несогласия с кадровой политикой – кто их будет проводить? - Неважно, как мы назовемся. Мы сейчас работаем над созданием общественной организации «Комитет народного контроля». Может, это будет она. Я думаю не суть важно, какая это будет организация, важно то, что в этой акции примут участие те люди, которые были доверенными лицами Ющенко, которые работали от него в теркомиссиях, может быть лидеры местных организаций политпартий, входящих в блок. То есть здесь как бы не противопоставление себя позиции президента, здесь, наоборот, - попытка подтолкнуть его к принятию правильного решения. - Но подталкивать будет поздно, решение будет уже принято. - Я думаю, что мы отработаем этот момент. Честно говоря, мы над этим вопросом только сейчас начали серьезно задумываться, после того как прозвучали кандидатуры одиозных личностей. После этого мы стали задумываться над тем, какое влияние на принятие такого важного решения можем иметь мы. И если действительно произойдет так, что здесь мы поменяем только портрет, а суть останется та же, то мы будем идти до конца. То есть, получится, что, по сути, мы еще не победили: мы выиграли президентские выборы, но в Донецкой области ничего не выиграли. Мы то голосовали и работали не просто на фамилию Ющенко, мы работали на новую власть, новую структуру, новые подходы. И мы это будем отстаивать. Люди здесь голосовали за изменение системы… Антон Клименко, который, как мы уже писали, в силу своего политического долгожительства и прагматизма является выразителем как бы усредненного мнения всех трех групп расколовшейся команды Ющенко, спокойно воспримет любое назначение губернатора. По его мнению, сегодня важно не кто это будет, а что он будет делать и кем в реальности контролироваться. Это могут быть президент и закон, либо местные бизнес-элиты, или какие-то политические группы. По его мнению, протест в форме внутрипартийной дискуссии, или между политическими силами – допустим и естественен. «Но публичные акции, которые, особенно сегодня и особенно в донецких СМИ будут трактоваться как раскол в «Нашей Украине», могут навредить нашему общему делу», - считает Клименко. Доверенное лицо Ющенко считает, что влиять нужно не на назначение губернатора, а на его деятельность, и у политических сил сегодня будут такие механизмы. «По крайней мере, политические силы сегодня имеют возможность такие механизмы создавать» - уточняет Клименко. Главным заданием новой губернаторской команды, а значит и критерием ее работы, Антон Клименко считает «…вернуть Донбасс в Украину». «Сегодня Донбасс как бы оторван от остальной страны в политическом, идеологическом, даже культурном смысле. Нас долгое время воспитывали как патриотов Донбасса, но не Украины; нам внушали чувство нашей особенности, а фактически превосходства перед регионами которые беднее экономически. Сегодня мы должны вернуться в Украину, создать равные условия развития для всех политических, идеологических и культурных течений, быть не первыми среди равных, а украинцами, жителями региона, который имеет свою уникальную историю, свои особенности, но не подменяет ими национальные и общечеловеческие ценности» - говорит он. «Вот если курс новой областной власти будет иным, тогда возможны акции протеста», - допускает доверенное лицо. Спокоен в отношении личности будущего губернатора Донбасса и лидер областной организации СПУ Юрий Гримчак. По его словам, он хотел бы видеть на этой должности главу мариупольского меткомбината им. Ильича, нардепа Владимира Бойко, но «Владимир Семенович никогда не пойдет в губернаторы…». В среду на пресс-конференции в Донецке Юрий Грымчак отвечал на вопросы журналистов. - Будет ли логичным, если победа была общая, а губернаторов назначают даже без согласования с местными партийными организациями? - Я скажу честно: зная особенности организаций, которые существуют в Донецкой области… Я знаю, они создали кадровую комиссию, приглашали и меня туда, но я считаю, что это несколько не наша сфера деятельности. Ведутся ли с ними консультации – я не знаю. Мое мнение спрашивали, я его озвучил. Будет ли согласовываться с кем-то еще… - Если завтра назначат человека, который не устроит вашу парторганизацию, какие-то формы протеста предусматриваются? - На сегодняшний день я не готов ответить. Я думаю, что нет. Сегодня, в связи с тем, что мы считаем, что больше вопрос консолидации необходим сегодня, и в области в том числе… И что значит «не устроит нашу парторганизацию»? - Это достаточно смутный вопрос. Мы соберемся, конечно, обсудим этот вопрос, но я бы так это сформулировал: я не думаю, что это будет человек, который будет абсолютно неприемлем, то есть, из стана противника, который с нами воевал. Во всех остальных случаях мы будем сотрудничать, потому что сегодня мы обречены на сотрудничество, в том числе и в Донецкой области. - Вы не исключаете, что губернатор может быть из тех, кто был задействован в старой власти? - Я ехал сюда на пресс-конференцию, и слушал замечательное выступление В.С. Бойко, который выступал по какой-то радиостанции и говорил, что фракция регионов, как минимум половина, поддержит Тимошенко на премьерском посту. И он сказал очень интересную вещь, что извините, но в Партию регионов и во фракцию «регионов» очень многих людей загоняли. И там есть достаточное количество грамотных и профессиональных и честных людей, которые не запачкали себя во время предвыборной кампании. Но если человек поддерживал Януковича достаточно искренне, то что, теперь ему за это голову отвернуть? То есть, я думаю, что если придет… Ну опять же, мы разговариваем в философском смысле. Будет конкретная фигура – будет конкретный разговор. - Если в Донецкой области дают квоту на одного из замов губернатора, то кто им будет, Вы? - Могу и я, у меня достаточно образования и опыта работы. Я в свое время работал заместителем председателя райисполкома. Я закончил Академию государственного управления при президенте Украины. Хотя у нас есть несколько кандидатур, которые тоже имеют образование и опыт работы в этой сфере. Это будут наши, местные люди- члены СПУ в Донецкой области. То есть, понятно, что, скорее всего, это буду я, но я ли это буду – это вопрос дальнейшего обсуждения, в том числе с тем человеком, который будет губернатором. Итак, ситуация, даже если она не дойдет до публичных акций протеста, выглядит довольно щекотливо. Кроме того, что Виктор Ющенко рискует потерять определенную часть своих самых «боевых» сторонников в Донбассе, он может столкнуться и с тем, что, проигнорировав свои местные идеологические «штыки», президент рискует взвалить всю ответственность за действия нового губернатора на себя лично. Если сегодня это кажется пустяком, то завтра, когда начнется парламентская кампания и входящие сегодня в «НУ» партии пойдут своим путем, такой аспект сможет дать кое-кому дополнительные политические козыри. К тому же, кулуарность решения губернаторского вопроса создает впечатление, что новая власть пошла на сговор со старой властью в Донбассе, а, следовательно, показала свою слабость перед ней. Это сильно бьет по авторитету Ющенко в регионе. С другой стороны понятно, что Ющенко действительно не может решать вопрос донецкого губернаторства единолично. Здесь ему приходится считаться и со своим окружением и с премьер-министром и, в какой-то степени, с местной элитой. Возможно, этим продиктована такая закрытость кадровой политики президента. Создается впечатление, что он специально ставит нового губернатора в условия, когда каждый его шаг будет рассматриваться под микроскопом взглядов людей, изначально критически настроенных к такому назначению, но преданных лично Ющенко. Таким образом, он создает ту критическую массу, которая будет блюсти в области именно его интересы (не премьера или, скажем, Порошенко) и будет доносить свою точку зрения до президента, как минимум, через свободные СМИ. Кроме того, не сложно предположить, что для сохранения баланса в команду такого компромиссного губернатора, на уровень замов, будут введены люди, или человек, который будет играть роль «государевого ока», то есть блюсти интересы именно Виктора Ющенко. Кто может стать таким человеком? Об этом говорить рано, поскольку, кроме лидера донецких социалистов Юрия Гримчака, неизвестно кто еще может стать замом губернатора. Однако не трудно предположить, что этот человек, кроме того, что не должен вызывать реакции отторжения у местной элиты, должен быть приемлемой и «своей» фигурой и для «оранжевых», причем как «революционеров» так и тех, кто готов работать с новым губернатором, кто бы им не стал. Последний, внутренний для «НУ», аспект особенно важен. Этот человек должен будет работать с обеими сторонами, уравновешивать их политические и кадровые влияния на ситуацию в области и не позволить уже существующей конфронтации вылиться в публичные и организационные «разводы» накануне выборов - 2006. Для этого ему понадобятся механизмы осуществления таких функций. А сегодня такие механизмы дает только одна должность – зама губернатора по политико-правовой работе. Посмотрим, кто им станет. В общем, назначением губернатора все не закончится. В новейшей истории Донбасса уже был губернатор, которого все игнорировали. Важно не получить власть, а уметь пользоваться ею. Сергей Гармаш, ЦИСПД
