Нацбезопасность. Кого и почему национализировал Зеленский?

Впервые после введения военного положения президент Владимир Зеленский воспользовался законом, разрешающим принудительное изъятие имущества для нужд обороны в этот период. Решение принято 7 ноября на заседании Ставки верховного главнокомандующего.

В управление министерства обороны перешли ПАО "Укрнефть", ПАО "Укртатнефть", ЧАО "Запорожтрансформатор", ПАО "Мотор-Сич" и ЧАО "АвтоКрАЗ". Ранее данными компаниями владели 3 олигарха и 1 "красный директор".

В отношении каждого из этих активов у руководства страны были свои соображения, о которых далее.

Коломойский: пора "на отдых"

"Укртатнефть" создали в 1994 г. на базе Кременчугского нефтеперерабатывающего завода на основе договоренностей тогдашних президента Украины Леонида Кучмы и президента Татарстана Ментимира Шаймиева.

Идея заключалась в том, чтобы перерабатывать в Кременчуге татарскую нефть. Сперва оно так и было. Но в начале 2000-х гг. долю татарских акционеров "отжала" неформальная ФПГ "Приват" Игоря Коломойского – в общей сложности 47,1%.

"Отжала" легко: путем выпуска дополнительных акций, которые скупили "приватовские" структуры. Директора предприятия, назначенного татарской стороной, просто пришли и выбросили из кабинета крепкие ребята в спортивных штанах и кожаных куртках.

В Казани долго пытались найти защиту сначала в украинских, а потом и в международных судах. И уже в 2014 г. госкомпания "Татнефть" таки выиграла лондонский арбитраж, постановивший выплатить ей $112 млн компенсации за потерю акций плюс проценты.

Горькая ирония в том, что Кременчугский НПЗ у татар рейдерили И.Коломойский и его партнер Геннадий Корбан, а выплачивать эти деньги должно государство Украина. Поскольку не обеспечило защиту иностранных инвестиций. Так что помимо соображений государственной важности в решении о национализации "Укртатнефти" присутствует и некая сакральная справедливость. Раз уж государство является ответчиком по делу данной компании в международных судах.

Получить компенсацию татарской стороне до сих пор не удалось, но процесс идет. В феврале т.г. суд округа Колумбия (США) обязал Украину раскрыть конфиденциальную информацию, включая финансовую, для обеспечения взыскания по иску "Татнефти". Причем за прошедшие годы сумма выплаты успела достигнуть $172,9 млн.

Что же касается самого предприятия, то татарская нефть перестала поступать туда с 2004 г. На то время Кременчугский НПЗ был одним из 6 нефтепереработчиков в Украине.

Но так уж вышло (отдельная длинная и грустная история), что к 2013 г. он остался единственным производителем бензина, дизельного топлива и авиакеросина. Это дает понимание мотивов президента относительно национализации "Укртатнефти".

Топливо – стратегический ресурс не только для экономики и обеспечения жизнедеятельности (хлеб с завода по магазинам не развезешь на велосипедах или в железнодорожных вагонах), но и для армии.

Во-первых, это та же логистика, только для военных нужд. Во-вторых, топливо необходимо для украинских танков и военных самолетов.

Также очевидно, что к решению о национализации "Укртатнефти" В.Зеленского вынудила позиция И.Коломойского. Напомним, что еще в апреле Кременчугский НПЗ стал объектом рашистских ракетных атак, получив очень серьезные разрушения.

За прошедшие полгода "приватовцы", контролировавшие предприятие, не изъявили желания заниматься его восстановлением – предпочитая переложить все расходы на государство (у которого в лице НАК "Нефтегаз Украины" было около 43% акций в ПАО "Укртатнефть").

Теперь это действительно будет делать государство. Премьер Денис Шмыгаль на брифинге 7 ноября заверил, что предприятие возобновит работу (хотя и не озвучил даже примерные сроки). Но в таком случае логично, что "Приват" во главе с И.Коломойским "идет отдыхать".

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов на том же брифинге отметил, что после войны национализированные активы могут быть возвращены собственникам. А возможно, им просто выплатят некую компенсацию.

Несомненно, из компенсации за Кременчугский НПЗ необходимо вычесть стоимость его восстановления. И в таком случае (учитывая масштаб разрушений) И.Коломойский и его партнеры вряд ли смогут претендовать на какие-то выплаты.

Но возможно, им удастся что-то получить за потерю около 43% в ПАО "Укрнефть". Национализацию этой компании надо рассматривать в контексте того, что она является крупнейшим поставщиком сырья для Кременчугского НПЗ.

И если бы она продолжала оставаться под оперативным контролем "приватовцев" (которые вряд ли аплодируют президентскому решению относительно национализации их доли в "Укртатнефти") – с загрузкой производственных мощностей НПЗ в Кременчуге наверняка были бы большие проблемы.

Богуслаев: финиш "красного директора"

Вячеслав Богуслаев на запорожском заводе "Моторостроитель" прошел непростой путь от инженера-конструктора до генерального директора. И всегда отличался завидной способностью принимать решения, опережающие время.

Благодаря хорошим личным отношениям с Л.Кучмой в 1994 г. заполучил родное предприятие в личную собственность. Причем, за 4 года до начала большой приватизации, когда никто еще, по правде говоря, не успел толком понять, что государственное имущество, включая крупные заводы, можно просто раздерибанить.

Тогдашний президент издал указ об особом порядке приватизации завода "Мотор-Сич", одного из крупнейших мировых производителей авиадвигателей.

Порядок оказался настолько особым, что в итоге большинство акций оказались у фирм, связанных с директором.

Тогдашний депутат Верховной Рады (от округа, в котором находится "Мотор-Сич") и бывший работник этого завода Федор Судницын долго пытался оспорить "прихватизацию" – утверждая, что права трудового коллектива были нарушены.

По его заявлению Генеральная прокуратура Украины открыла уголовное дело – которое через несколько лет благополучно закрыла.

"Мотор-Сич" исторически (т.е. с советского периода) была "завязана" на россию в рамках производственной кооперации. И уже после распада СССР долгое время оставалась единственным поставщиком двигателей для российских вертолетов, в т.ч. военных.

Поэтому пророссийские взгляды В.Богуслаева можно легко понять. Другое дело, что они не поменялись, даже когда лидер рф путин взял курс на разрыв прежних кооперационных связей с Украиной.

По его указанию была создана госкорпорация "Вертолеты россии" и на ее предприятиях со временем удалось освоить собственное производство двигателей. После этого портфель заказов на "Мотор-Сичи" ощутимо "похудел".

Отсюда последующие попытки В.Богуслаева наладить альтернативное сотрудничество с китайцами. Которым он в итоге (в 2019 г.) продал контрольный пакет акций своего завода.

Сделка вызвала резко негативную реакцию официального Вашингтона: там опасались передачи китайцам украинских авиастроительных технологий. Поэтому корпорация Beijing Skyrizon Aviation Industry Investment Co Ltd. так и не получила долю 56% в "Мотор-Сичи".

Антимонопольный комитет Украины отклонил согласование сделки, а СБУ открыла уголовное производство по факту продажи стратегически важного предприятия иностранцам. В рамках расследования акции "Мотор-Сичи" были арестованы.

Собственно, уже один только этот эпизод убедительно показывает, что такой завод категорически не должен находиться в частной собственности. Ни при каких раскладах. Не только в условиях войны.

Однако к решению о национализации "Мотор-Сичи" президент В.Зеленский пришел намного позже. Когда стало известно о результатах расследования СБУ.

По ее данным, запорожское предприятие по указанию В.Богуслаева продолжало поставлять двигатели для российских военных вертолетов Ми-8АМТШ-ВН "Сапсан", Ка-52 "Аллигатор" и Ми-28Н "Ночной охотник", даже после начала полномасштабного военного вторжения рф в Украину. Делалось это через подконтрольные фирмы, зарегистрированные в Боснии и Герцеговине, а также на Ближнем Востоке.

Таким образом "красный директор" просто не оставил руководству страны никакого выбора относительно дальнейших действий.

И не будем забывать, что на вооружении ВСУ также есть вертолеты Ми-. Ставить наличие запчастей для их двигателей от коллаборанта было бы вершиной безрассудства.

Жеваго: на связь не вышел

Производитель тяжелых грузовиков КрАЗ по праву считался визитной карточкой советского автопрома. Но к моменту появления там "эффективного частного собственника", владельца группы "Финансы и кредит" Константина Жеваго, завод утратил былую мощь.

Из приведенной ниже инфографики следует, что на самом деле частный собственник оказался не таким уж и эффективным. Объемы производства в 2000 г. и в 2014 г. практически совпадают.


А после начала войны на Донбассе ситуация на Кременчугском автозаводе еще больше ухудшилась: начались длительные простои из-за потери российского рынка.

Тем не менее, КрАЗ оставался основным поставщиком для нужд ВСУ. В 2014 г. по заказу Минобороны завод выпустил около 700 грузовиков. Т.е. примерно половина общего объема производства пришлась на госзаказ.

С 2015 г. КрАЗ этих заказов лишился: военные и Нацгвардия начали закупать белорусские МАЗы. Их доукомплектовывали на черкасском автозаводе корпорации "Богдан" тогдашнего президента-бизнесмена Петра Порошенко, поэтому отказ от КрАЗов легко объяснить .

Но и после ухода Поршенко с президентской должности улучшений на КрАЗе не наступило. Виной тому все тот же "эффективный частный собственник".

Его банк "Финансы и кредит" лопнул еще в 2015 г. По данным следствия, К.Жеваго и руководство банка украли 2,5 млрд грн. путем выдачи кредитов подконтрольным компаниям.

Однако официальные обвинения миллиардеру предъявили только в конце сентября 2019 г., когда к власти пришел новый президент Владимир Зеленский. К тому времени К.Жеваго успел выехать за границу и с тех пор в Украине не появлялся.

Вероятно, В.Зеленский был готов заключить с олигархом мировое соглашение: прекратить уголовное преследование в обмен на возвращение государству украденных миллиардов (речь идет о кредитах рефинансирования, полученных банком К.Жеваго от Национального банка Украины). В начале марта 2020 г. президент лично приехал на КрАЗ и там обратился к владельцу предприятия с просьбой "выйти на связь".

Администрация завода в лице генерального директора Романа Черняка жаловалась на отсутствие госзаказов. В свою очередь президент (совершенно справедливо) отметил недопустимость ситуации, когда "государство дает деньги предприятию, собственник которого находится в розыске".

Несмотря на это, госзаказы КрАЗ все же получил. Однако простои продолжались и выполнение заказа для Минобороны в 2020 г. предприятие сорвало. Как результат – украинским военным для берегового ракетного комплекса "Нептун" пришлось закупать чешские грузовики Tatra.

Очевидно, что в условиях полномасштабной войны дальнейшее пребывание такого стратегически важного предприятия в руках "эффективного частного собственника" и его таких же "эффективных" менеджеров абсолютно недопустимо.

Григоришин: двойной гражданин

Завод "Запорожтрансформатор", единственный на постсоветском пространстве производитель силовых трансформаторов, долгое время входил в группу "Энергетический стандарт" Константина Григоришина, уроженца Запорожья и обладателя диплома Московского физико-технического университета.

В первой половине 2000-х гг. К.Григоришин считался одним из главных рейдеров в Украине, наряду с И.Коломойским. Их тогдашнее противостояние за контроль над рядом облэнерго – классика жанра корпоративных войн.

В России у К.Григоришина тоже был обширный бизнес. И когда там против него открывали уголовные дела, он возвращался в Украину, где козырял украинским гражданством. Когда уголовные дела открывали в Украине – вспоминал о российском паспорте и уезжал в Москву.

Однако в последние годы бизнес-империя К.Григоришина таяла, как антарктический айсберг. По информации источников "ОстроВа", причиной тому серьезные проблемы со здоровьем. По другим (также неофициальным) данным, бывший олигарх просто переосмыслил жизненные ценности и перестал интересоваться бизнесом.

Как бы там не было на самом деле, факт остается фактом: в последние годы "Запорожтрансформатор" больше стоял, чем работал.

Стратегическое значение это предприятие получило после рашистских ракетных ударов по энергетической системе Украины в октябре. Когда ребром встал вопрос о скорейшем восстановлении большого числа разрушенных трансформаторных подстанций.

Очевидно, что решить этот вопрос при дальнейшем пребывании "Запорожтрансформатора" в собственности К.Григоришина – невозможно. Отсюда и передача предприятия в государственное управление.

Комментируя принятые меры, В.Зеленский не исключил новые решения о национализации стратегически важных предприятий.

Это хороший повод задуматься для Р.Ахметова и И.Коломойского, чьи топ-менеджеры угрожают правительству остановкой заводов в случае повышения тарифов на электроэнергию для промышленности и в связи с повышением тарифов на грузоперевозки.

Виталий Крымов, "ОстроВ"

Статьи

Страна
21.12.2024
10:15

Экономические итоги-2024: и это пройдет…

Понятно, что украинцы не стали меньше есть и не перестали покупать одежду и обувь. Просто их самих в стране стало ощутимо меньше.
Донецк
20.12.2024
11:00

Телемедицина на Донетчине: между идеей и практикой

Телемедицина – это медицинская услуга, которая предоставляется на расстоянии через электронные средства связи. Простыми словами – онлайн-консультации с врачами с помощью телефона, планшета или компьютера.
Страна
19.12.2024
11:54

Павел Лакийчук: От того, как будет происходить битва за Покровск, зависит весь процесс боевых действий на Донецком направлении

В последние месяцы ситуация на фронте для украинских войск стабильно ухудшается. Сегодня враг сконцентрировал внимание на Покровском и Кураховском направлении и достиг там определенных успехов. Военные говорят, что оккупация Курахово – это вопрос...
Все статьи