По утверждению Луганского отделения Комитета избирателей Украины, 3 из 12 окружных комиссий, сформированных в Луганской области, по уровню средней опытности оказались «наихудшими» после 1998г. На Луганщине прошли первые заседания всех 12 окружных избирательных комиссий, которые продемонстрировали уровень подготовки к предстоящим выборам. Часть из них состоялась в минувшую субботу, 28 ноября. Часть - в понедельник, 30 ноября. По информации председателя Луганского отделения Комитета избирателей Украины Алексея Светикова, Рубежанская окружная избирательная комиссия (ТИО №113), Лисичанская избирательная комиссия (ТИО №110) и Краснодонская комиссия (ТИО№ 108) продемонстрировали, мягко говоря, недостаточную готовность к предстоящей работе. В частности, заседание Рубежанской окружной избиратльной комиссии, которое началась в субботу, пришлось перенести на понедельник. «Оказалось, что ни один из членов комиссии, назначенных на руководящие должности (председатель Роговик В.Ю. (партия О.Тягнибока), заместитель Н.А.Чвирова (от С.Ратушняка), секретарь В.И.Крютченко (от Противсіх), никогда раньше в таких комиссиях не работали, и с системой работы избирательной комиссии этого уровня не знакомы. В результате комиссиям пришлось сделать перерыв, создать рабочую группу по подготовке первого заседания, которое было проведено в понедельник, 30 ноября, -рассказывает Алексей Светиков. - И председатель комиссии, и секретарь написали заявления об отказе от обязанностей председателя и секретаря и попросили перевести их на должность членов комиссии, что будет сделано через ЦВК». По информации Луганского комитета избирателей Украины, в ЦИК уже поданы два представления о прекращении полномочий членов данной ОИК. «Место одного из них, возможно, займет депутат Рубежанского горсовета Николай Козюберда, которого предложила КПУ, дескать, «квалификация» данного претендента «вполне позволяет» занять эту должность, - уточняет Светиков - Однако работать в этом случае он будет теперь на общественных началах, поскольку ОИК уже определила четырех лиц, которые будут работать в комиссии на платной основе. Это сегодняшний заместитель председателя и три рядовых члена избирательной комиссии. «Экстрим», описанный выше, состоялся лишь в ОИК ТИО №113, однако стоит отметить, что окружные комиссии, сформированные в Луганской области в этом году по уровню средней опытности являются наихудшими после 1998 года. В состав Рубежанской избирательной комиссии вошло 32 человека, которые представили практически всех кандидатов на пост Президента – «за исключением Александра Пабота и Олега Рябоконя». «Достаточно опытных членов комиссии предложили лишь штабы Виктора Януковича, Юлии Тимошенко и Петра Симоненко, - уточняет председатель теротделения КИУ. - Есть отдельные хорошо подготовленные члены ОИК от Александра Мороза, Юрия Костенко, Сергея Тигипко, Виктора Ющенко. Но большинство членов ОИК - люди случайные. Опыт работы в комиссиях уровня окружных или территориальных имеют 15-20% из них, а опыт в избирательных комиссиях вообще - от 25 до 50 процентов состава». Луганское отделение КИУ бьет тревогу: наименее подготовленным оказался, как ни странно, именно руководящий состав ОИК. «Лишь в Красном Луче и Беловодске комиссии возглавляют люди, которые ранее уже работали в руководящем составе избирательных комиссий такого уровня, - предупреждает КИУ. - В Лисичанске же (ТИО №110) и Краснодоне (ТИО№ 108) ситуация такая же, как и Рубежном. То есть, чиновники ОИК будут учиться "в процессе". Между тем, Луганское отделение КИУ отмечает и «положительный момент» - «политическую стабильность»: 70-80% членов нынешнего ОИК, работавших в составе аналогичных комиссий в 1998, 1999, 2002, 2004 и 2007 гг., поданы теми же или «родственными» политическими силами. Чтобы понять, какая из политических сил в наибольшей степени использует в Луганской области административный ресурс, можно сравнить состав доверенных лиц по избирательным округам региона. На «первом месте» здесь с большим отрывом идет действующий Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко (сайт ЦИК). Виктор Янукович (ПР) по количеству "доверенных генералов" существенно проигрывает БЮТ, а другие, как отмечает КИУ, «вообще не конкуренты». «Лицо» админресурса по сравнению с 2004 г.существенно изменилось, - утверждает Светиков. -Сегодня почти невозможно столкнуться со случаями участия в агитации должностных лиц органов власти или местного самоуправления. Да и избирательные плакаты на зданиях этих органов не вывешивают. Борьба за админресурс происходит на уровне бюджетных учреждений, государственных предприятий, предприятий, которые получают финансирование из бюджета. Хотя сути это не меняет: админресурс - это злоупотребление должностным положением ради побуждения людей голосовать за ту или иную политическую силу. В этом смысле забавно выглядят события в Ровеньках: регионала нардепа Шуфрича обвинили в использовании админресурса за то, что тот предупредил местных угольных генералов об ответственности за попытку заставлять шахтеров голосовать за одного из кандидатов». КИУ отмечает, что сегодня на Луганщине можно с удовольствием наблюдать «разность подходов штабов кандидатов в предвыборной агитации». «Больше всего в этом смысле удивляют регионалы, - отмечает председатель теротделения КИУ. - Впервые за последние годы они добровольно уступили оппонентам в количестве наружной рекламы (билбордов за Тимошенко и Яценюка на Луганщине явно больше, чем за Януковича) и использовании печатных СМИ. Однако они проводят массированную агитационную кампанию «от двери до двери», с привлечением для этого большого количества своих сторонников, с постоянным их обучением. Посмотрим, оправдает ли себя такая «американская» технология по сравнению с российскими стандартами массового «кодирования» через СМИ?" Наталия Сергеева, «ОстроВ»
