Каждый уходящий год чиновники всегда пытаются охарактеризовать одним словом: тяжелый, позитивный, динамичный, депрессивный, результативный… Каким был уходящий год для Луганщины? Подводя итоги 2011-го, можно сказать, что для нашего региона он стал прежде всего… запоминающимся. Да, где-то было трудно, кому-то было не до смеха. Но если просмотреть местные новостные ленты за минувшие месяцы, то можно заметить, что они были непривычно перенасыщены событиями и скандалами. Причём скандалы эти подчас отличались какими-то совершенно нелепыми, фантасмагорическими чертами. А имена «героев» за короткий срок стали нарицательными. В результате в глазах страны сформировался особый образ Луганска, и сейчас журналисты с удовольствием пытаются его синтезировать и метко именовать. Скандалы бывают разные В конце февраля в Луганске «у всех на устах» был скандал, кульминацией которого стало увольнение многолетнего руководителя областной детской больницы Василия Ткаченко. Началось всё с того, что на сайте Луганского областного совета появилось письмо молодых родителей Галины и Максима Ступак из Троицкого района, в котором они обратились за помощью к руководителю ЛОС Валерию Голенко. Как утверждали молодые люди, в областной детской больнице имели место «вопиющие факты» вымогательства у них денег за лечение двух недоношенных близнецов. Когда один из малышей умер, а другому предстояло еще длительное лечение в отделении патологии, финансовые ресурсы родителей 17 и 18-летнего возраста исчерпались, и они не увидели другого выхода, кроме как рассказать свою историю областному руководству. Последнее отреагировало на письмо достаточно «чутко». В течение короткого времени облздрав провел проверку, в результате которой выяснилось, что у медучреждения было достаточно возможностей, чтобы помочь детям при минимальных финансовых вложениях родителей. Правоохранителями по данному делу было возбуждено уголовное дело, а главный врач больницы Василий Ткаченко написал заявление об уходе. Через несколько месяцев его место заняла Людмила Белецкая. В июле по результатам служебного расследования была уволена завотделением патологии новорожденных ЛОДКБ Лариса Дороган. Все остальные сотрудники остались на своих местах. Буквально несколько недель спустя в Луганской области разразился «продовольственный» скандал. 6 марта, накануне Всемирного женского дня, без хлеба остались крупнейшие шахтёрские города региона – Краснодон, Свердловск и Ровеньки. По сообщению телеканалов, дефицит хлеба произошел из-за остановки 3-х хлебокомбинатов основного производителя хлеба в области – ОАО «Коровай». По словам председателя правления компании Василия Рудого, проблема возникла из-за «неподъёмной» для хлебопеков цены на муку, установленной государством. Ситуация, которую руководство городов и губернатор Владимир Пристюк назвали «созданной искусственно» и «значительно преувеличенной», была быстро урегулирована. Уже 9 марта в Ровеньках и Свердловске отрапортовали, что нормальная система обеспечения населения хлебом восстановлена. Однако шлейф произошедшего тянется до сих пор. Ровеньковский филиал «Коровая» не работал на протяжении всего марта, а в апреле и вовсе был закрыт. По санкции прокурора области 11 марта задержан Василий Рудой. В постановлении отмечено, что, начиная с января 2011 руководители «Коровая» неоднократно обращались в облгосадминистрацию с требованиями о получении преференций, угрожая остановить производство массовых сортов хлеба. Также они добивались повышения стоимости произведенной продукции. Для достижения этой цели 6 марта руководители и остановили работу производственных мощностей. После скандала начальник Главного управления агропромышленного развития ОГА Сергей Хворостяненко был уволен, а начальник Главного управления экономики ОГА Игоря Агибалов «понижен» до заместителя начальника. Cейчас губернатор Владимир Пристюк настаивает на полном задействовании и модернизации внутриобластных мощностей по производству хлеба и ликвидации монополистов в этой отрасли. А ещё один крупный производитель хлебной продукции в Луганской области, ОАО «Луганскмлын», уже заявил о намерении построить несколько новых хлебокомбинатов, в том числе и в Ровеньках. В ноябре, подводя итоги года, Пристюк признался, что самую большую «взбучку» от Президента и Премьер-министра за год работы он получил в марте 2011-го именно из-за ситуации с хлебом в Свердловске и Ровеньках. Если составлять ТОП-10 скандалов, которые произошли на Луганщине в уходящем году и потрясли не только область, но и всю страну, то почётное первое место заняла бы семья Ландиков. В начале марта сотрудники ГАИ г. Луганска Косяков и Слива остановили автомобиль, в котором ехал народный депутат от ПР Владимир Ландик. Позже инспекторы заявили, что из машины выскочил охранник нардепа и избил Косякова. Сам Владимир Ландик все отрицал, указывая, что Косяков остановил автомобиль с целью вымогательства денег. «Подогрела» скандал аудиозапись телефонного разговора нардепа с неизвестным милицейским чином по поводу этого конфликта. Разговор изобиловал нецензурными выражениями, и Ландик заявил, что подаст на ГАИ в суд: «Я в суд подаю и буду ездить теперь с охраной милицейской, и буду их пиз..ть, если Вы так… Мне вы х… верите, а верите им!». Регионал опять отрицал, что такой разговор имел место и заявлял о монтаже. Позже Владимир Иванович и его охранник извинились перед сотрудником ГАИ, а Косяков был награжден «за принципиальность». Серию скандалов продолжил сын нардепа – Роман Ландик. По сей день, находясь в СИЗО, он уверяет, что «его история – это дело политическое и является продолжением инцидента с ГАИ». Депутата Луганского горсовета Романа Ландика обвиняют в хулиганстве по ч. 3 ст. 296 УК Украины. В ночь с 3 на 4 июля 2011 года в луганском ресторане «Баккара» произошла драка с участием Ландика-младшего и 20-летней модели Марии Коршуновой. Скандал не затихает почти 6 месяцев. Теперь Ландиков иронично называют «лицами украинской политики» и «будущим страны». Ландик-старший, в свою очередь, в ходе конференции на «Ирта-FAX» признался: «Для меня лично и моей семьи это был не очень хороший год. Для страны — я бы не сказал, что он был одним из худших. А вот что будем делать в следующем году? Работать будем и работать. Вот тогда наши мечты сбудутся». События с участием Ландиков стали для области скандалами политическими, громким же социальным скандалом можно назвать чернобыльские протесты. Они всколыхнули всю Украину, и Луганщина не стала исключением. В середине сентября луганские чернобыльцы провели под стенами облгосадминистрации многолюдный митинг. Они требовали «положенные им социальные выплаты и льготы» и выступали против принятия во втором чтении и в целом законопроекта №9127 «О гарантиях государства относительно выполнения судебных решений». Чернобыльцы разбили палаточный городок, в котором жило около 120-ти человек. В отличие от других областных центров, где чернобыльцы объявили голодовку, луганчане не прибегали к таким крайним мерам. Однако акции протеста не прекращались, протестующие даже намеревались «брать штурмом» луганский Пенсионный фонд. Губернатор Луганщины Владимир Пристюк неоднократно выходил к митингующим, заверяя, что «областная власть на их стороне». В результате чернобыльцы поехали отстаивать свои права в Киев. В Мариинском парке они объявили голодовку. Позже в СМИ появилась информация о том, что некоторых голодающих из Киева увезли домой на «Лексусах» и «Шкоде». Под стенами Луганской ОГА «дежурная» палатка с чернобыльцами продолжала стоять до 27 декабря. Сейчас её демонтировали, а акцию протеста приостановили. Руководитель областного управления ПФУ Евгений Комчадалов рассказал чернобыльцам о новых размерах пенсий и механизмах их начисления, а также отметил, что разница между пенсионными выплатами за ноябрь и декабрь 2011 г. будет выплачена чернобыльцам при наличии финансирования из госбюджета. Отличилась Луганщина в уходящем году и скандалом на почве ксенофобии. В канун праздника нечистой силы (Хэллоуина) в центре Луганска 25 неизвестных людей в медицинских масках разгромили киоск по продаже шаурмы, после чего возле общежития одного из вузов избили иностранных студентов. 4 иностранца попали в больницу. Спустя неделю после события в МВД официально заявили о том, что организатор нападения задержан. Им оказался известный луганский тренер по тайскому боксу Владимир Скавинский. На сегодня известно, что задержаны ещё два боксера, подозреваемые в нападении на студентов и разгроме киоска; еще два человека, которые проходили по этому делу и были отпущены под подписку о невыезде, объявлены в розыск. Следствие по делу продолжается. Сентябрь «открыл» Украине имя луганского общественника Михаила Пащука. Среди журналистов и чиновников он и раньше был известен благодаря своим, мягко говоря, эксцентричным поступкам. За то, что он ходил по городу и ездил в общественном транспорте с громкоговорителем, посредством которого пытался донести до общественности правду, Пащука прозвали «человек-мегафон». 30 сентября во время сессии городского совета этот самый человек совершил поступок, благодаря которому стал «знаменит» за пределами Луганска. Экс-кандидат в мэры Луганска Михаил Пащук хотел зачитать с трибуны обращение к депутатам, но те ему слово не дали и попросили освободить место. Когда Пащук отказался уйти, в зал пригласили охранника, который должен был помочь ему это сделать. Между ними завязалась драка, во время которой активист откусил охраннику фалангу пальца. После этого в горсовет вызвали милицию и скорую. Последствия этой истории печальны: палец охраннику спасти не удалось, а в отношении Пащука было заведено уголовное дело. В ходе расследования выяснилось, что общественник уже откусывал ранее палец начальнику одного их ЖЭКов города. Подобная «последовательность» привела к тому, что суд счел необходимым проверить психическое здоровье Пащука, в результате чего он провел три недели на принудительной психолого-психиатрической экспертизе. Рассмотрение его дела ещё не закончено. А в это время в городском совете ужесточили правила поведения для посетителей сессий. Никуда без угля 2011 год принёс немало испытаний и для угольной отрасли региона. Так, летом на луганских шахтах произошли две крупные аварии. 29 июля 2011 г. МЧС сообщило: на шахте «Суходольская-Восточная» ПАО «Краснодонуголь» (г. Суходольск, Краснодонский район Луганской области) в 1 час 57 минут на горизонте 915 метров произошел взрыв. В эпицентре взрыва оказалось несколько десятков горняков. Изначально стало известно о 16-ти погибших и двух пострадавших, которые в крайне тяжёлом состоянии были доставлены в реанимацию Луганской областной клинической больницы. Всего же в тот день в третью смену вышло 28 горняков. Спустя несколько дней спасательных работ тела всех 26-ти шахтёров, которые находились в зоне взрыва, были подняты на поверхность. Через 10 дней государственная комиссия официально объявила о причине трагедии: ею стал взрыв метановоздушной смеси в тупиковой части выработки, вызвавший последующие взрывы. Виновников аварии освободили от занимаемых должностей: трех начальников участков, начальника смены, заместителя директора по охране труда и главного инженера. Еще 7 должностных лиц шахты получили выговор. 4 августа в г. Красном Луче на шахте «Краснокутская» ГП «Донбассантрацит» произошла вспышка метана. Пострадали 26 горняков, пятеро из которых были доставлены в реанимацию, остальных доставили в больницу в состоянии средней тяжести. В Минэнергоугле в качестве предварительной причины аварии назвали неправильное инженерное решение, которое привело к нестабильному проветриванию. Кроме того, министерство установило, что на шахте была низкая трудовая дисциплина. Юрий Бойко отстранил директора «Краснокутской» от работы на время расследования причин аварии, а также уволил заместителя главного инженера по технике безопасности. Как сообщал позже Госгорпромнадзор, аварию вызвало нарушение запрета курения в шахтах, непрерывности работы вентилятора местного проветривания и контроля подачи воздуха, обеспечение работников сигнализаторами метана, совмещенными с главными светильниками. Август 2011-го для Луганщины обозначился ещё одним важным, можно даже сказать, сенсационным событием: в августе в стенах облгосадминистрации прозвучало заявление первого заместителя областного совета Евгения Харина о том, что региону удалось справиться с одной из главных своих проблем – копанками. Однако копанки на Луганщине продолжают обнаруживать. Как утверждают в «доме с шарами», эти случаи «единичны». Такого результата удалось добиться благодаря слаженной работе правоохранителей и так называемой «легализации» копанок, уверены первые лица региона. Легализация копанок или, если выражаться более сдержанно, процесс создания «мини»-шахт, начал активизироваться на Луганщине ещё в 2010 году. Сейчас в области действует около 80-ти таких предприятий, и их число продолжает расти. Но на смену оптимизму, которым ещё летом были охвачены чиновники, пришла тревога. В декабре губернатор Владимир Пристюк заявил, что идею «мини-шахт» необходимо спасать, иначе область вернётся к тому, с чего начинала. По его словам, не все собственники частных угледобывающих предприятий поняли, что от них требуют выполнения трёх основных задач: обеспечения безопасности труда на шахтах, своевременной выплаты заработной платы работникам и отчисления в полном объёме всех налогов. Особый акцент председатель ЛОГА и представители контролирующих органов сделали именно на обеспечении безопасности, поскольку в 2011 г. 90% несчастных случаев со смертельным исходом, произошедших на угольных предприятиях Украины, пришлись именно на частников. Какое будущее ждёт мини-шахты, будет известно уже в новом году: «Мы эту тему продолжим 15 января. Мы или частные шахты оставляем, или я говорю, что этот вопрос мы не в состоянии решить, и всё будет по-другому», — заявил В. Пристюк, добавив, что, скорее всего, с предприятиями, которые не выполняют обязательств, администрации придётся попрощаться. А в ноябре 2011 г. свершилось то, о чем в Луганской области говорили давно: ДТЭК Рината Ахметова получила контроль над крупнейшими угольными предприятиями Украины «Ровенькиантрацит» и «Свердловантрацит», выиграв концессионный конкурс. Крупные инвестиции в луганские угольные ГП компания начала вкладывать в 2010 году: 550 млн. грн. на условиях возвратной финансовой помощи. А активно обсуждать тему о том, что ДТЭК – потенциальный концессионер этих ГП в области стали с февраля 2011 г., когда трудовые коллективы предприятий приняли решение о том, что заинтересованы именно в концессии, а не какой-либо другой форме государственно-частного партнерства. О поддержке концессии неоднократно заявлял и губернатор Владимир Пристюк, являющийся сторонником привлечения в угольную отрасль региона частного капитала. К арендаторам и концессионерам у главы ЛОГА есть лишь несколько весомых требований: помимо инвестиций в технику безопасности и экологию, они обязаны активно вкладывать средства в социальное развитие территорий. На концессию «Ровенькиантрацит» и «Свердловантрацит» претендовали две структуры. И развязка конкурса никого не удивила. По мнению членов концессионной комиссии, а также высказавшихся позже руководителей области, варианты, предложенные ДТЭК по развитию предприятий, оказались лучшими с финансовой, экономической и социальной точек зрения. В следующем году ЛОГА, областной совет и ДТЭК должны подписать договор о сотрудничестве. Согласно концессионному договору, ДТЭК обязуется до 2016 г. вложить в «Ровенькиантрацит» и «Свердловантрацит» соответственно 2,998 млрд. грн. и 2,729 млрд. грн. Долгожданный визит Патриарха Первую половину сентября в Луганске ждали приезда Патриарха Кирилла, вторую – обсуждали итоги визита Святейшего. И неудивительно. Приезд лица такого ранга для Луганска – большая редкость. По этой же причине визит Патриарха Кирилла в Луганск глава Луганской ОГА Владимир Пристюк и руководитель облсовета Валерий Голенко стали широко анонсировать задолго до 15 сентября. С особым трепетом ждали приезда главы РПЦ и местные националисты, которые обещали встретить Патриарха Московского и всея Руси акциями протеста. Суд акции проводить запретил, однако это не остановило лидера областного УПН Валентина Ткалича и его единомышленников, и они развернули в знак протеста самый большой украинский флаг в трех километрах от Патриарха. Что, собственно, не помешало Кириллу провести все намеченные мероприятия. Патриарх прибыл в Луганск 14 сентября с пасторским визитом, чтобы поздравить с 20-летием основания Луганскую епархию. В этот же день он отправился в Свято-Владимирский кафедральный собор, где его ждали около 5 тысяч верующих. На следующий день патриарх провёл литургию на Театральной площади Луганска, благословил молодоженов, возложил цветы к памятнику – и улетел. Позже он прислал письмо на имя губернатора, в котором поблагодарил за приём и заявил, что, посетив Луганск, увидел там культурное и духовное возрождение. УПЦ КП также поспешила прокомментировать событие. Патриарх Филарет заявил, что визит Кирилла в Луганск – не что иное, как использование Россией церкви в политических целях, чтобы «втянуть» Украину в государство под патронатом Москвы. Однако для луганских верующих визит главы РПЦ, несомненно, стал главным событием года. А глава облсовета Валерий Голенко заявил, что, приглашая Патриарха Кирилла в Луганск, «меньше всего думал о большой политике и международных отношениях». Рациональное здравоохранение В конце 2010 г. депутаты приняли Региональную целевую комплексную программу развития системы здравоохранения Луганской области на 2011-2014 годы. Весь последующий год власти считали нужным держать общественность в курсе того, как эта программа реализовывается. И сейчас, подводя итоги 2011 г., и губернатор области Владимир Пристюк, и председатель областного совета Валерий Голенко уверенно заявляют, что самые чёткие результаты их работы видны как раз в сфере здравоохранения. «Немногим больше года назад депутаты областного Совета с некоторой опаской принимали программу по его развитию. Но сегодня большая часть сомнений и опасений отпала — мы видим эффект. За последние пару лет в здравоохранение региона не просто вложены колоссальные деньги (из областного бюджета и державной казны), они вложены именно в модернизацию, в качественно новую медицину, которой область еще не знала! Такое оборудование, что появилось в областных лечебных учреждениях, стоит и работает и в самых современных клиниках мира. Уже спасают жизни ангиограф в областной больнице, компьютерные томографы — в областных онко- и кардиодиспансерах. В последнем, напомню, совсем недавно мы открыли новое отделение интенсивной терапии. Чуть раньше в областной больнице после капитальной реконструкции — ожоговое отделение. Это адекватный, цивилизованный и соразмерный вызовам времени ответ. И работу в этом направлении мы обязательно продолжим», — заявил В. Голенко. Губернатор Пристюк в течение года много говорил об оптимизации региональной системы здравоохранения, обозначая основные ее направления. В их числе «создание специализированных медицинских центров на базе областных больниц; создание межрайонных отделений; передача так называемых «областных», а по сути городских однопрофильных больниц в собственность местных громад; сокращение невостребованных отделений, развитие дневных стационаров и диагностических подразделений в поликлиниках». В результате реализации этой программы уже к августу нынешнего года на Луганщине сокращено 1400 больничных коек. В качестве большого плюса отмечено высвобождение в результате части средств, которые были направлены на закупку диагностического и лечебного оборудования. Плоды своей работы в системе здравоохранения Владимир Пристюк не постыдился лично презентовать в Киеве на совещании по вопросам реформирования медицинского обслуживания в Украине и пригласил первого заместителя главы Администрации Президента Украины Ирину Акимову и Министра здравоохранения Украины Александра Анищенко посетить Луганщину с рабочей поездкой в январе 2012 года, чтобы ознакомиться с первыми результатами реформирования региональной медицины. Луганск продуктивный Для Луганска уходящий 2011 год, как признаётся мэр Сергей Кравченко, был сложным, но продуктивным. Важными событиями для областного центра стали: принятие Генплана, ремонт и реконструкция значимых для города дорог, открытие отреставрированной после взрыва 7-й больницы. «Мы впервые сдали объездную дорогу. Чтобы тут не говорили – это всё-таки 26 километров», — отмечал Кравченко. Также сейчас ведётся строительство нового путепровода по ул. Советской. Не устаёт гордиться Сергей Иванович и тем, что в Луганске масштабно ремонтируют самую длинную улицу – Оборонную. Особая гордость мэра — достижения в сфере здравоохранения. В ноябре торжественно открыли реконструированную после взрыва городскую больницу №7. Теперь это не просто больница, а медицинский комплекс с современным оборудованием. На все работы по реконструкции и ремонту зданий комплекса потрачено около 60 миллионов. Ещё одной «удачей года» Кравченко называет реконструкцию 3-й детской больницы, которая в скором времени также должна стать «уникальным комплексом». «В общем-то, я считаю, год был нормальным, он был положительным, многое было сделано, и, я убежден, что будет так и дальше. Мы должны быть благодарны друг другу за то, что этот год прошел. Я надеюсь, что 2012-й будет не хуже. Во всяком случае, мне этого хочется. Планов, поверьте, у нас много. Как и проблем», — убежден городской голова. Одним из «громких» скандалов для луганчан стали события, связанные со скульптурой, подаренной городу громадой Львова, – Писанковым львом. Власть посчитала нужным установить скульптуру на одной из главных магистралей города. В результате неизвестные разрушали Писанкового льва 5 раз, а в декабре скульптура окончательно «саморазрушилась» от постоянных колебаний и погодных условий. Городская власть неустанно восстанавливает подарок Львова и настойчиво возвращает на прежнее место. Восстановили льва и после «саморазрушения». Это, можно сказать, стало для мэрии «делом принципа». «Мне кажется, что кто-то специально разрушает этого льва, делает нам или лично мне хуже», — считает мэр Луганска. В 2012 году луганчане надеются получить от львовян ещё одну скульптуру. Договорятся об этом власти городов весной, когда во Львове пройдут Дни Луганска. Оксана Саламатина, Светлана Золотарёва, «ОстроВ»