Напряженная обстановка на востоке Украины вынуждает многих жителей региона покинуть зону вооруженного конфликта. По мере обострения кризиса на Востоке ряды беженцев пополнили и политически ангажированные жители Луганщины, и вполне аполитичные люди, которые опасаются как за свою жизнь, так и за жизнь своих родных и близких Эмигранты в своей стране «Вместе с беженцами появились и первые организации, которые оказывают им помощь. Например, луганские активисты организовали инициативу «Восток SOS». Эта общественная инициатива помогает беженцам в поиске жилья и работы, специалисты оказывают им психологическую помощь. Работает постоянная «горячая линия», на которой дежурят волонтеры из числа таких же беженцев. По данным инициативы «Восток SOS», на данный момент общее количество желающих выехать из Донбасса – 624 человека, из них детей, выезжающих с родителями, – 204», - рассказывает Реальная газета. Анна Мокроусова была активисткой луганского Евромайдана. 3 мая ее вместе с другим луганским активистом Алексеем Бидой захватили в плен люди из здания СБУ. После освобождения оба активиста покинули город. Алексей поселился в Днепропетровске, а Анна приехала в столицу, где активно участвует в работе информационного центра для вынужденных переселенцев «Восток SOS». Как рассказала Анна «РГ», люди находятся «в подвешенном состоянии». «Они психологически подавлены. Нет поддержки государства, они бросили свои дома, свою работу, друзей, уехали в никуда и без ничего… Они не знают с чего начать. Многим нужна помощь в поиске работы, в устройстве детей в садик, и почти всем – в поиске недорогой квартиры… Это сложная ситуация: они как дети, не знают, как и куда сделать первый шаг.Этот психологический дискомфорт в условиях жизни на чемоданах приводит к появлению «эмигрантского синдрома» – люди сильно скучают по родине, испытывают сложности с адаптацией в новых условиях из-за того, что всеми помыслами по-прежнему находятся в родных городах. Многие, особенно если нет семьи, срываются и едут обратно. Дома страшно, но там хоть понятно, как жить, – рассказывает Анна Мокроусова. – А потом опять уезжают. Потому что таки сильно страшно». Активисты «Восток SOS» констатируют: государство реагирует на кризисные явления, как всегда, с большим запозданием. Скажем, государственная «горячая линия» просто регистрирует вынужденных переселенцев и издевательски обещает прислать ответ по почте на домашний адрес. Пути, которые выбирают вынужденные переселенцы, оказываются разными. Кто-то едет в столицу, надеясь обустроиться здесь, кто-то – на Западную Украину, где переселенцам из Донбасса оказывают материальную и информационную помощь местные власти: «диаспоры» переселенцев из Донбасса уже образовались во Львове и Ивано-Франковске. Правда, объявление об эвакуации появилось на прошлой неделе и на официальном сайте «Объединенной армии Юго-Востока»: «Добровольная общественная организация «Объединенное луганское братство» предлагает всем мамам с детьми помощь по временной эвакуации и размещению на нейтральной территории (РФ) в случае проведения террористических акций и военных действий правительства Украины на территории Луганской народной республики! Контактные телефоны: 050-640-44-59, 066-580-16-44». Журналист «РГ», позвонив в понедельник по одному из номеров, выяснил, что группы действительно комплектуются. « Сегодня автобус будем отправлять, места еще есть. Если вам нужно эвакуировать семью, то лучше это делать сегодня. «Что день грядущий нам готовит», знает только господин Порошенко», – сообщил собеседник. С собой на одну женщину с одним ребенком разрешается взять один большой чемодан (сумку). Вещи рекомендуют брать летние, но и что-нибудь потеплей – тоже. Документы, понятное дело, нужны, – в том числе оформленное у нотариуса разрешение на выезд ребенка за рубеж от родителя, который остается в Луганске. « Мамам с детьми будут обеспечивать и проживание, и питание, – рассказали «РГ»в «Объединенном луганском братстве». – Финансируют это благотворительные фонды, частные лица также собирают гуманитарную помощь, участвует Красный Крест. Но деньги на всякий случай беженцам с собой стоит дать в дорогу – сколько получится. Не забудьте только конвертировать гривны в рубли.Куда именно будут вывозить луганчанок с детьми, нам не сказали «в целях безопасности»: это будет либо Ростовская область, либо город Орел. Как только беженцы будут на месте, они дадут знать своим семьям, где они». Временно перемещенные лица из Донбасса могут оказаться в положении «заробитчан» на новом месте жительства в родной стране, - считает интернет-издание «Луганск.Комментарии». Издание ссылается на и.о. заместителя главы Администрации президента Андрея Сенченко, который заявил, что по состоянию на 2 июня из Донецкой области в другие регионы Украины уехали до 550 человек, из Луганской – 150. По сравнению с Крымом, из которого, по словам Сенченко, на материковую Украину выехали 9,5 тыс. человек, « это, может, и не много, но не исключено, что поток вынужденно перемещенных лиц станет расти. Все будет зависеть от того, как долго продлится АТО». Как сообщает издание, опасения, что многим жителям Донбасса придется покинуть свой регион не только по соображениям безопасности, но также из-за отсутствия социальных и экономических перспектив, высказал недавно помощник генерального секретаря ООН по правам человека Иван Симонович. По его мнению, это может вылиться в большое переселение. Эксперты, с которыми беседовали «k:», не склонны драматизировать ситуацию, однако не исключают, что вслед за теми, кто выезжает из Донбасса, спасаясь от пуль, могут потянуться и трудовые мигранты. «Пока мы не можем представить себе масштабы социального потрясения, которое может вызвать страх, что предприятия Востока будут закрываться, а люди останутся без работы. Но этот фактор в плане импульса для трудовой миграции, очевидно, будет работать», — говорит заместитель директора по научным вопросам Института социологии НАН Украины Николай Шульга. Грозит ли это социальными проблемами для городов и областей, которые сейчас принимают беженцев из Донбасса и Крыма? Все опять же зависит от количества мигрантов. «Пока это сотни или даже тысячи людей, они найдут возможность обеспечить себя жильем и работой. Если это, как говорит пресса, будут миллионы, то ситуация окажется более серьезной. Но трудовая миграция внутри страны в таких масштабах маловероятна», — считает Алексей Позняк, заведующий отделом миграционных исследований Института демографии и социальных исследований им. М. Птухи НАН Украины. Надо учитывать и тот факт, что далеко не все беженцы из Донбасса направляются в центральные и западные области Украины. Как отмечают эксперты, значительное их количество уезжает в Россию — либо к родственникам, либо потому, что границу пока можно пересечь относительно просто. «У Ханны Арендт есть такое выражение — банализация зла. И сейчас именно так и происходит. Мы начали привыкать к злу. Конечно, в экономическом плане это не может быть фактором, влияющим на человека, поскольку на первое место он все-таки ставит безопасность. Однако совершенно очевидно, что убийства, жертвы превращаются для нас в повседневность, мы перестаем быть чуткими ко всему этому, поскольку человек не может все время быть в состоянии напряжения», — говорит Николай Шульга. Возможно ли удержать экономику? Пока на Донбассе стреляют и признаков скорого прекращения силового противостояния не видно, нескольким миллионам граждан востока Украины надо жить и работать даже в этих условиях. Чтобы зарабатывать, содержать себя и свои семьи, растить и учить детей – никто ведь не обещает. Возможно ли сегодня удержать область на плаву, не допустить реализации самого мрачного сценария ее экономического развития? - задается вопросом областное издание луганского облсовета «Наша газета», беседуя с председателем наблюдательного совета ЧАО «Автомотозапчасть», председателем правления ассоциации промышленных предприятий Луганщины «МОСТ», депутатом областного совета Андреем Недовесом. « У нас ситуация более-менее нормальная только потому, что почти вся наша продукция идет на северо-восток, то есть в Беларусь и Россию, - сказал изданию г-н Недовес. - Не знаю причин, могу только догадываться, но сейчас на границах этих стран практически нет проблем – грузы их таможнями оформляются легко, как никогда. Более того, российские контрагенты «Автомотозапчасти», стремясь поддержать нас в этой сложной ситуации, увеличивают объемы заказов. Предложение подобного рода наш завод получил даже от генерального директора такого гиганта автомобилестроения, как КамАЗ. При том, кстати, что в России работает предприятие, являющееся нашим прямым конкурентом. Но это, скорее, исключение из правил, островок относительного благополучия в океане проблем, которые свалились в целом на бизнес региона. Большинство предприятий моих коллег, в том числе и входящих в ассоциацию «МОСТ», – в критической ситуации. Они вынуждены сокращать объемы производства, персонал, урезать зарплату, переходить на неполную рабочую неделю. Это способ выжить не собственнику, а предприятию, способ удержать коллектив до лучших времен». Как сообщает «НГ», в середине мая АПП «МОСТ» инициировала переговоры с противоборствующими сторонами, предлагая в качестве посредника представителей бизнеса области. Эту идею поддержали коллеги из объединения организаций работодателей Луганщины и регионального совета предпринимателей, а также Луганская региональная торгово-промышленная палата. Прошедший 22 мая съезд предпринимателей области создал такую переговорную группу, в состав которой вошли и вы. Что она уже успела сделать? Как идет диалог? « Диалог идет активно, но пока только с представителями Луганской народной республики. Мы – и от имени съезда, и от каждой общественной организации, его проводившего, направили свои предложения в Киев и Москву, но, к сожалению, оттуда пока никаких сигналов, которые могли бы засвидетельствовать, что нас воспринимают как переговорщиков, -- пояснял Андрей Недовес. -. Хотя именно бизнес не преследует никаких политических целей, он незаангажирован, ему нужно то, что и всему населению области: нормальных условий для жизни и работы, в первую очередь – безопасных.». Вместе с тем, по его словам, уже есть» практические результаты от переговоров» с руководством ЛНР. « Решаются локальные вопросы, связанные с безопасностью перевозки грузов, охраной общественного порядка. О необходимости неотложного решения именно этих проблем, если помните, говорили участники съезда предпринимателей. Существует система международных автомобильных перевозок товаров TIR, упрощающая их административные формальности. Согласно этой системе, груз транспортируется в опломбированных автомобилях, и снять пломбы имеют право только таможенники. А тут фуры стали останавливать на блок-постах, открывать их, проверять.Это – большие штрафы как для перевозчика, так и для собственника груза. Нашу проблему представители ЛНР поняли, и теперь опечатанную фуру на блок-посту могут разве что на время задержать, чтобы для ее проверки пригласить работника таможни, или отогнать машину на таможню. Для многих наших предприятий, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, данный фактор имеет очень большое значение», - далее рассказал он изданию. Еще один результат переговоров из категории наиболее важных, – организация колл-центра с двумя SOS-телефонами, работающими в круглосуточном режиме как для юридических, так и физических лиц. Если они подвергаются грабежам, если у них неизвестные лица пытаются отнять товар или автомобиль, надо звонить по этим телефонам, и на место выезжает группа быстрого реагирования. «Такие случаи уже есть. Махновщину на нашей земле допустить нельзя. Мы постарались убедить в этом людей, взявших на себя ответственность за положение дел в области», - заверил он. Ситуация с транспортными поставками на Донбасс, в частности на Луганщину, «крайне тяжелая и непрогнозируемая», - пишет «Реальная газета» «В последние месяцы бизнесмены неоднократно сталкиваются со случаями незаконного задержания транспорта, попытками разграбления грузов, вооруженного нападения на грузовики. Эти случаи чаще встречаются в области – в районах Рубежного, Лисичанска, Антрацита, в самом же Луганске ситуация более контролируемая. Однако эффект устрашения дал о себе знать: большинство контрагентов из центральных и западных областей Украины отказываются работать с Луганском, отметили «Реальной газете» местные дистрибьюторы», - пишет «РГ». Как сообщает издание, в начале прошлой недели Луганск «испытал на себе очередную вспышку продуктовой паники». После боевых столкновений в Новоайдаре в день президентских выборов и слухах о надвигающейся активной фазе АТО в Луганске за считанные часы в магазинах исчез хлеб. Под «ударом» луганчан оказались также крупы и тушенка. За время кризиса в регионе цены на эти товары ощутимо повысились, в среднем до 15%. Эксперты отмечают: особой популярностью в торговых сетях пользуются продукты долгого хранения: мука, макароны, сливочное масло, крупы, тушенка. Несмотря на популярный миф о всеобщей взаимосвязи цен с курсом доллара, эти товары растут в цене ввиду, в первую очередь, дефицита. Разумеется, свою роль сыграло повышение цен на топливо. Украина полностью самодостаточная в плане производства продуктов питания страна. Ассортимент импортной продукции – незначителен. В среднем ценовом сегменте – это в основном оливки, оливковое масло и фрукты, рассказывает «РГ» Максим Подаваленко, агент одной из крупнейших дистрибьюторских компаний Луганска. По его словам, дефицита на заводах нет, вся проблема в транспортировке. Многие предприятия отказываются доставлять грузы в Луганск, просят присылать за ними свои машины. « Когда в апреле начались бои под Славянском, грузы начали доставлять через север области, – рассказывает Максим Подаваленко. – Однако в последнее время всё больше компаний опасается отправлять к нам машины. Многое также зависит лично от водителя, всё же никто не хочет подставляться под пули». Лично собеседника «РГ» проблемы с вооруженными бандитами, к счастью, миновали, он работает в основном в Луганске, пригороде и близлежащих городах: Счастье, Краснодон, Лутугино, Славяносербск. Однако у одного из коллег недавно отобрали всю наличность – 7 тыс. грн. и товар – партию кофе и чая. Угрожали отобрать автомобиль, однако обошлось. География поставок довольно широкая. Макароны и крупы привозят из Харькова, тушенку – Черкассы, сгущенку – Николаев, соки – Винница. Из всех партнеров пока только Харьков стабильно работает с Луганском, не в последнюю очередь благодаря транспортному коридору через север Луганщины. Аграрный север области также поставляет немало продукции в Луганск. В основном это подсолнечное масло, сыры и другая «молочка», которая пользуется большим спросом у местных торговцев. Да и в самом Луганске работает немало продовольственных предприятий, способных в полном объеме обеспечить город необходимыми продуктами питания. « Дефицит продуктов как в блокадном Ленинграде нам точно не грозит, – подвел итог «РГ» Максим Подаваленко. – Крупами, макаронами, хлебом, мясом и водой мы обеспечены. У нас есть «Луганскмлын», «Луганские деликатесы», «Милам», завод «Каре». Но, несмотря на это, как отмечает издание, рост цен на продукты наметился еще в апреле, практически весь май прошел в условиях продуктового ажиотажа. По итогам месяца план продаж по каждой позиции в среднем перевыполнен на 150%, отмечает эксперт. По его словам, особым спросом пользовалась мука, особенно среди пенсионеров. « Торговцы не уверены в завтрашнем дне, – цитирует издание того же Максима Подаваленко. – В Краснодоне один из наших клиентов заявила, что не будет делать заказов, так как, скорее всего, в следующем месяце работать уже не будет. А это полноценный торговый объект, магазин. Однако настроения людей меняются быстро, обычно такие заявления делаются под эмоциональным воздействием. Люди устали». Киев оставил Антрацит без финансирования В особо сложное положение в регионе попал г.Антрацит, - пишет Наша газета. Издание ссылается на сообщение, размещенное на официальном сайте Антрацитовского горсовета. Его исполком информирует жителей о том, что «по состоянию на 23.05.2014 г. предприятия жизнеобеспечения города работают в штатном режиме. Все учреждения социальной сферы функционируют (школы, детсады, больницы, учреждения культуры, спорта). Исполком горсовета работает в обычном режиме. В мае пенсии будут выплачены в полном объеме, отделения банков в городе работают». «И вот в этих условиях кем-то особо «ответственным» принимается решение, способное парализовать жизнедеятельность города, - пишет «НГ». - Читаем дальше: «С 20.05 2014 г. заблокирована работа Антрацитовского управления госказначейской службы Украины в Луганской области, в связи с этим бюджетные финансовые операции не производятся. Объективных причин блокирования работы этого учреждения в городе Антраците нет». Далее сообщается, что обращения по вопросу возобновления работы управления направлены народному депутату Украины, Премьер-министру, министру финансов, руководству Госказначейства страны, и.о. председателя Луганской облгосадминистрации. С депутатским запросом по этому поводу к сессии областного совета обратился председатель Антрацитовской райгосадминистрации, депутат облсовета Александр Тимошенко. Запрос был также направлен в Киев, в парламент и правительство. Пока, к сожалению, никакой практической реакции нет. А тем временем огромному количеству антрацитовцев не выплачиваются зарплаты и различные социальные пособия. Люди недоумевают, возмущаются, жалуются». При этом, как издание проинформировали в горсовете, на 1 июня долг по зарплате бюджетникам достиг 9 миллионов гривен, на приобретение медикаментов для лечебных учреждений недовыплачено 4,5 тысячи, на питание – 80 тысяч, на оплату электроэнергии – 577 тысяч. Хозяйственные расходы недофинансированы на 120 тысяч гривен, зарплата работникам коммунальных предприятий – 943 тысячи, расходы на уборку мусора, связь, обслуживание, информационные программы – 250 тысяч, социальные выплаты, льготы и субсидии – 671 тысяча. В целом за май не выплачено 20 миллионов 977 тысяч гривень. Почему же именно Антрацит решили испытать на выживание таким жестким образом? Исполняющий обязанности городского головы Александр Янев процитировал «НГ» ответ, полученный из Главного управления Госказначейства в Луганской области: «С целью соблюдения статьи 14 Закона Украины «О борьбе с терроризмом» Государственной казначейской службой Украины было принято решение об остановке с 21 мая текущего года казначейского обслуживания распорядителей и получателей бюджетных средств на период до особых указаний в городе Антрацит Луганской области». В статье закона, на которую здесь ссылаются, к данной ситуации может относиться разве что следующее положение: «По согласованию с руководством предприятий, учреждений и организаций, которые находятся в районе проведения антитеррористической операции, их работа во время ее проведения может быть прекращена частично или полностью». «Но, позвольте, Антрацит как раз не относится к тем территориям нашей области, где уже реально идет объявленная украинской властью антитеррористическая операция, как, например, в Рубежном, Луганске или Станично-Луганском районе. А столкновения на границе в Антрацитовском районе были уже после 20 мая, местное казначейство заблокировали до этих событий. Так что ссылка на закон уж очень в данном случае притянута за уши. В городе, кстати, бытует и такая версия: в Киеве попросту перепутали города Антрацит и Артемовск. Вполне возможно. Им там, в столице, особой разницы нет, а десятки тысяч наших земляков оказались заложниками ситуации», - пишет издание. Из региона уходит ГСМ? Всего в Донецкой и Луганской областях около 850 АЗС, из них треть принадлежит крупным сетям – WOG, Параллель, Укрнафта, Авиас, ОККО, ТНК и др. На эти сети приходится более половины всех продаж нефтепродуктов на Донбассе, если они не смогут пополнять свои запасы – дефицит неизбежен, - сообщает Реальная газета. По информации издании. на сегодня практически полностью прекратили завоз нефтепродуктов на свои АЗС компании Shell и «Укрнафта» (в совокупности владеют 45 заправками в Донбассе). Издание ссылается на информацию главного управления МВД, что 11 мая в Ровеньках Луганской области около 15 вооруженных людей захватили нефтебазу. «На 5 бензовозах они вывезли все дизельное топливо, которое было арестовано в рамках уголовного дела», – сообщило главное управление МВД. На фоне всей тревожной информации вполне логично выглядит умозаключение сайта Луганск.Комментарии, что, дескать, жители Донецкой и Луганской областей» поддержат любую силу, которая вернет порядок и безопасность». Обзор подготовила Наталия Сергеева , «ОстроВ»
