Добрососедские войны с Россией: хроника поражений и побед

Торговые войны — не новая, а довольно таки старая и любимая методика России в политической игре. И хотя некоторые эксперты говорят, что в последнем "шоколадном конфликте" просматривается личная заинтересованность российского президента, а такого противостояния, как с Украиной, у Москвы ни с кем никогда не было, нам все равно есть чему поучиться. Хотя бы на опыте соседей.

Стенка на стенку

К примеру, Беларусь обрабатывали при помощи экономических обвинений, начиная с конца 90-х. В 1997, когда первая версия союзного договора так и не была подписана, стороны начали пикировку. А с 1999 началась настоящая торговая война. Ввоз белорусских продуктов запрещался минимум раз в год вплоть до 2011. Как только Беларусь вступила в Таможенный союз и сдала Газпрому ГТС со всеми потрохами, претензии к ее товарам растаяли как туман. И рыба белорусская сразу стала хорошей, и мясо, и молоко.

Но самую большую популярность метод экономического шантажа приобрел, начиная с 2005 года. В ноябре Роспотребнадзор заявил, что польские производители на самом деле поставляют на территорию РФ некачественное мясо из третьих стран. Озвучивались страшные подробности того, что же в этом мясе не так. И, конечно, ведомство гневно отметало любые подозрения в политической подоплеке происходящего. А подозрения были. Собственно, даже уверенность. В том же 2005 президент Польши Лех Качиньский неоднократно выступал с резкой критикой политики РФ. Да и вообще антироссийские настроения были весьма популярны в польском правительстве. Эмбарго сняли, как только на внеочередных парламентских выборах в 2007 победила команда Дональда Туска. Мясо из плохого превратилось в хорошее за одну ночь. Но за 2 года, пока длился конфликт, польские производители потеряли около 800 миллионов евро.

Спустя полгода после начала запрета на ввоз польского мяса Россия ополчилась против молдавских вин и коньяков. Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко озвучил претензии к качеству в марте 2006. Как раз набирал обороты очередной этап "битвы за Приднестровье", но, конечно, вина молдавского алкоголя была не в этом. Он просто был некачественным до августа 2007-го, после чего торговые отношения с Россией снова потеплели. А летом 2010 опять остыли. И, естественно, совершенно случайно ограничение поставок совпало с выступлением президента Молдовы Михая Гимпу. В своей речи он назвал присоединение Молдовы к СССР оккупацией, чем российские власти почему-то были страшно оскорблены. Пока политики выясняли, чья историческая правда более историческая, виноделы и экспортеры потеряли более 100 миллионов долларов.

Легче всех в 2006-м отделалась Латвия. Россия запретила импорт шпрот из этой страны сроком всего на 3 месяца. Рупором на сей раз работал не Онищенко, а глава Россельхознадзора Сергей Данкверт. Он нашел в консервах бензпирен, и это послужило поводом для эмбарго. Упоминаем об этой короткой истории лишь потому, что примерно в это же время в России вовсю потешались над запретом на импорт риса. Россельхознадзор умудрился найти в нем одновременно повышенное содержание гербицидов и живых вредителей. Так что рижских шпрот никто бояться не стал, понимая, что бензопирена там может и не быть, а политики поиграются и перестанут. Так и вышло. Как только Латвия и Россия урегулировали спор вокруг Пыталовского района, шпроты вернулись на полки. Производители отделались легким испугом и потерей каких-то 10 миллионов долларов.

Одновременно с молдавскими Роспотребнадзор забраковал и грузинские вина. Якобы "по причине несоответствия фитосанитарным нормам". Незадолго до этого по подозрению в шпионаже в Тбилиси были задержаны российские офицеры. После вина с полок российских супермаркетов исчезла минеральная вода "Боржоми". И только в 2011 году грузинские производители смогли окончательно переориентироваться и компенсировать потери. Пока Грузия остается единственной страной, которая решила проблему торговых войн с Россией не политическими уступками, а поиском альтернативного рынка.

Хотя нет, гораздо лучше вышел из ситуации Туркменистан. Российской стороне очень не нравилась идея туркменов продавать газ кому-то еще. До 2009 единственным покупателем был Газпром, и такая эксклюзивность давала возможность дергать продавца за веревочки при любой необходимости. Газпром сократил прокачку, на газопроводе ЦАС-4 прогремел взрыв, убытки Туркмении зашкаливали. Но Гурбангула Бердымухамедов на шантаж не поддался, ибо мог себе это позволить. Помог Китай, заинтересованный в поставках газа, дал льготные кредиты, благодаря которым новые газопроводы были достроены. Теперь Туркмения экспортирует почти на 20 млрд куб. м газа в год больше, чем раньше. И давно покрыла все убытки, вызванные российским бойкотом. К слову, в 2010 Россия снова начала покупать туркменский газ. Не так много, как раньше, но Китай и Иран с лихвой это компенсируют.

Кнут и пряник

Но Украина точно не способна повторить маневр Туркменистана. И даже Грузии она вряд ли уподобится. Все просто: у туркменов была перспектива, и ради достижения цели можно было пожертвовать несколькими миллиардами. Потери, как и доходы (в случае переориентирования рынка) украинских производителей конфет, сыров, мяса и молока, ни в какое сравнение не идут с газовыми деньгами. Так что игра просто не стоит свеч.

Что же касается Грузии, то там неприятие политических пожеланий РФ было полным, компромисс просто был невозможен. В Украине же такого единства мнений нет. И вообще, никакой уверенности в правильности геополитического курса тоже нет. Более того, никто не понимает, есть ли этот курс вообще. Да и ценность этого вопроса для бизнеса сомнительна. А значит, заблокированные производители скорее ополчатся против собственного правительства, чем потеряют рынок сбыта.

Торговая война России с Украиной стартовала вместе со всеми - в 2006. И с тех пор, как только не решается какой-либо вопрос, - включаются экономические рычаги. Январь 2006 — запрет на ввоз мясо-молочной продукции. Вскоре после полного запрета некоторым производителям начали выдавать отдельные разрешения. Их число колеблется и зависит от градуса политических отношений гораздо больше, чем от качества товара. В 2012 разгорелась сырная война, и в течение года господин Онищенко несколько раз прогнозировал новые проблемы. Теперь история с конфетами "Рошен".

Профессор российской Высшей школы экономики Алексей Портанский называет ситуацию с Украиной уникальной. В том числе и потому, что кроме чистой воды прагматизма в позиции России просматривается эмоциональная составляющая.

"Даже запреты, введенные в 2006 году на ввоз вин, соков, минеральной воды из Грузии и Молдовы нельзя сравнить с нынешней российско-украинской "торговой войной". Ибо, во-первых, те запреты касались ограниченного круга товаров и, во-вторых, тогда Россия еще не являлась членом ВТО и потому не была связана общепринятыми рамками международных норм и правил, - говорит эксперт. - Похоже, что к судьбе нынешнего интеграционного проекта (Таможенный союз - Ред.) крайне неравнодушен лично Путин, ибо для него его успех стал бы, пожалуй, наиболее реальным и сильным аргументом, оправдывающим его многолетнее пребывание у власти. Вопрос лишь в том, все ли средства хороши для реализации данного проекта".

А тем временем в соцсетях тиражируется информация о продаваемых в Украине российских товарах. Общественное движение "Видсич" предлагает всем неравнодушным бойкотировать эту продукцию. Люди составляют списки брендов, рассказывают, как опознать российский товар по штрих-коду. Конечно, звучит наивно и немного по-детски, но довольно большой отклик на эту инициативу говорит о многом. Да еще и с учетом обычной украинской инертности.

"Все эти проблемы отпадут, как только Украина подпишет Соглашение об ассоциации с ЕС, - считает глава Комитета экономистов Украины, кандидат экономических наук Андрей Новак. - Тогда нас ждет то же, что было во всех странах Восточной Европы и бывшего Советского Союза, в частности в Прибалтийских странах, которые в 90-х и в начале 2000-х годов постепенно уходили с постсоветской орбиты Варшавского договора. По отношению к ним Россия применяла достаточно жесткие методы, начиная от энергоресурсов и заканчивая гуманитарными вопросами. Как только эти страны присоединились в той или иной форме к ЕС, все нападки почти прекратились, и теперь сотрудничество ведется по правилам международного права и международной торговли. Думаю, что похожая ситуация будет и в случае Украины".

Политолог Виктор Небоженко придерживается несколько иного мнения. По его словам, последствия торговой войны для Украины будут серьезными. Но вопрос о том, чтобы урегулировать весь комплекс экономических отношений с Россией, нависал давно. Ни Киев, ни Москва не пытались сделать это всерьез. Россия требовала присоединения Украины к Таможенному союзу, а не урегулирования отношений между странами. Украина упиралась. Назвать это диалогом нельзя даже с натяжкой. В то же время ЕС действует методом пряника. И мы с большим энтузиазмом реагируем на посулы, чем на угрозы. Хотя по факту то и другое оборачивается не тем, чем казалось.

Основатель современной школы геополитики Александр Дугин рассказал News24UA, что Россия и, собственно, сам Путин практически не принимает эмоциональных решений. Он действует рационально, вычисляя последствия. А это значит, что сегодняшний торговый шантаж Россия считает действенным методом. И не удивительно, если учесть, какой у этого способа КПД. С туркменами и грузинами не вышло, все остальные сделали именно то, что требовалось РФ в тот или иной момент.

"Что нужно сделать, чтобы усилить позиции России в Украине? Раньше это было так: газовый вентиль и просто личные пассы украинского руководства - и все. Два-три шага. Это работало, - говорит Дугин. - Но это было просто, а сейчас чуть-чуть посложнее, - следующий уровень. То есть, теперь нужно посчитать, что мы в случае таких-то действий получаем, что в случае таких-то действий, где лучше применить, к примеру, угрозы, а где лучше обещания, где лучше работать с обществом, с интеллигенцией, с культурой, где важнее военно-стратегически, где экономика… Это реалистический расчет".

"Реализм во внешней политике и во внутренней – это и не демократия, и не диктатура, и не авторитаризм, и не тоталитаризм, и не национализм. Это рационализм. Когда речь идет о просчете. Путин просто считает, сколько надо будет потратить, и сколько мы от этого приобретем. В разных аспектах, не обязательно только на уровне чистой экономики. Вот Путин, на мой взгляд, вводит такую модель. Ничего личного, без эмоций, без мстительности", - считает политолог.

Вот так, без эмоций и мстительности, Россия использует экономические рычаги. А все, что мы способны сделать в ответ, - это договориться в соцсетях не покупать российские трусы. Было бы смешно, если бы не было так грустно.

Елена Розвадовская, news24ua.com 

Присоединяйтесь к "ОстроВу" в Facebook, ВКонтакте, Twitter, чтобы быть в курсе последних новостей.

Раньше «ОстроВ» поддерживали грантодатели. Сегодня нашу независимость сохранит только Ваша поддержка

Поддержать

Статьи

Донбасс
23.02.2025
18:06

Жителям разрушенной Авдеевки приказали верить в скорое возрождение города. Обзор СМИ оккупированного Донбасса

На минувшей неделе СМИ оккупированного Донбасса радостно перепечатывали российские комментарии по поводу внешнеполитических шагов Дональда Трампа, добавляли "экспертные" мнения доморощенных "политологов" по этому поводу. Однако местная повестка дня...
Страна
21.02.2025
19:36

Если Америка нас оставит. Взгляд с фронта

Не зря эту войну называют «первой дроновой» – это значит, что большинство поражений осуществляется дронами разных типов. И преимущественно эти дроны – не из США.
Мир
19.02.2025
10:30

«Но дальше давайте даже не предполагать». Российские СМИ об Украине

Когда Путин или Лавров говорят - они говорят за Россию. А когда США предлагают условия, они говорят за себя, Украину, Европу, НАТО. На каждом этапе им нужно прорабатывать дорожную карту исполнения тех или иных обязательств, которые они на себя берут.
Все статьи