«Донецкие» возвращаются? Среди отечественных обозревателей в этом мало кто сомневается. Открытым остается только вопрос, возвращаются ли они только де-факто, или еще и де-юре? Первым многозначительным сигналом о назревающих в Партии регионов изменениях стало неожиданное для многих исключение из рядов этой политической силы секретаря СНБО Раисы Богатыревой… Казус Богатыревой По мнению директора Института глобальных стратегий Вадима Карасева, «исключение Раисы Богатыревой из Партии регионов – это серьезный шаг на исключение Виктора Ющенко из отношений между Партией регионов и Президентом». - отметил Карасев в комментарии газете «День». «Фактически был дан сигнал о нежелании далее продолжать полугласные переговоры о формировании нового правительства. Линия между Президентом и Партией регионов оборвалась», Директор Института Горшенина Кость Бондаренко в свою очередь считает, что с исключением Раисы Богатыревой в ПР «создаются предпосылки для постепенного дрейфа команды Ахметова, к которой принадлежит и Раиса Богатырева, в президентский лагерь и отход от Партии регионов». , - процитировало Бондаренко агентство УНИАН. «Считаю, что Ахметов прекрасно знал, что ее исключат. Просто Ахметов на сегодня хорошо понимает, что в его дальнейшем бизнес-функционировании Виктор Ющенко будет более выгоден, чем Виктор Янукович. Янукович сделал свое дело для Ахметова – вывел его на общеукраинский уровень. Теперь Ахметов надеется, что Виктор Ющенко выведет его на общеевропейский уровень» В этой же статье агентство привело точку зрения директора Центра социальных исследований «София» Андрея Ермолаева. Политолог утверждает, что Богатырева навряд ли сможет вернуться в ПР, однако она будет и далее поддерживать контакты с Ринатом Ахметовым и его окружением «как дипломат, который обеспечивает коммуникации президентской команды и бизнесовой команды Ахметова». , - добавил Ермолаев. «Скорее всего, Богатырева останется в номенклатурной кассете Ющенко. Она выгодна команде Ющенко. Ее могут использовать, условно, как символ представительства восточной элиты, как своеобразного героя команды Ющенко на востоке, которого признают, которому доверяют и так далее» Исключение Раисы Богатыревой из ПР может свидетельствовать и о работе этой политической силы над упрочнением ее политической платформы накануне возможных досрочных парламентских и приближающихся президентских выборов, считает Вадим Карасев. Также исключение Богатыревой – это «переход к более прагматическим позициям Партии регионов. Исключение секретаря Совета национальной безопасности и обороны означает исключение возможности интеграции Партии регионов в нынешний политический режим страны. Можно сделать вывод, что Партия регионов на повестку дня ставит создание другого политического режима в стране, с другими конфигурациями», - сказал Карасев корреспонденту «Дня». Партия регионов + x = y Что касается возможных политических конфигураций с участием ПР, различные точки зрения содержат статьи в газетах «Комментарии» и«Экономические известия». Автор ЭИ пишет о судебной реформе, направленной на ограничение полномочий Верховного Суда и его главы. Сегодня этот пост занимает бывший депутат от БЮТ, якобы сохранивший политические симпатии к Юлии Тимошенко, Василий Онопенко; от позиции ВС во многом зависит судьба «Днепроэнерго», против санации которого предприятиями Рината Ахметова активно выступает премьер-министр. Судебная реформа была, по сути, совместным проектом Партии регионов и Президента, напоминает журналист. И на сегодня ни «регионалы», ни Ющенко, не оставили намерения довести ее до конца, инициировав принятие в парламенте во втором чтении соответствующих законопроектов. «Текущую судебно-правовую реформу нужно правильно интерпретировать. Желание реформировать суды, улучшить их деятельность и материально-техническое обеспечение если и существует, то где-то в третьеразрядных приоритетах. Главными движущими силами реформы являются соперничество за доминирование в вертикали хозсудов, установление контроля над многомиллионными и многомиллиардными предприятиями (прежде всего, над «Днепрэнерго», Никопольским заводом ферросплавов и т.д.), желание перераспределить рычаги влияния в судейской сфере и предвыборная борьба за судебный ресурс. Витающие в воздухе внеочередные парламентские выборы, о возможности которых уже открыто заявляют представители разных политических сил, позволяют придать приоритетное значение предвыборной борьбе за судебный ресурс», - говорится в статье ЭИ. В свою очередь, автор «Комментариев» упоминает о митинге левых сил Донецкой области под стенами облгосадминистрации в поддержку Абхазии и Южной Осетии, объявивших о своей независимости. Как утверждает журналист, главной целью митинга была отставка губернатора Донецкой области Владимира Логвиненко, в соответствии с интересами лидера БЮТ, давно «положившей.глаз» на кресло главы Донецкой ОГА. Ссылаясь на анонимный источник, автор статьи утверждает, что КПУ действует «под крышей» БЮТ и даже цитирует слова одного из лидеров ПР Бориса Колесникова о том, что «самый комфортный союз — это Блок Юлии Тимошенко и КПУ. Потому что это социалисты-популисты, с одной стороны, плюс коммунисты». , - отметил журналист. «Тем не менее, далеко не все в Партии регионов и КПУ собираются окончательно побить горшки. Ожидалось, что на организованный в Донецке коммунистами «сход территориальной общины» прибудет красный лидер Петр Симоненко. Но в последний момент он отказался от участия в по сути «антирегиональной» акции. Как заявил источник в Партии регионов, «Симоненко работает на два фронта». Накануне он встречался с лидером «регионалов» Виктором Януковичем, который якобы был просто взбешен заявлением Колесникова. И хотя подробности этой встречи не разглашаются, источник в ПР утверждает, что вроде бы был достигнут «негласный пакт о ненападении». Правда, учитывая то, что в руководстве самой Партии регионов существуют как минимум два полюса притяжения, все дальше взаимно отталкивающиеся друг от друга, довольно сложно гарантировать, что коммуно-«региональная» дружба будет восстановлена» Однако именно БЮТ, Партия регионов и Компартия проявили небывалую солидарность, проголосовав в первый день работы Верховной Рады, 2 сентября, за ряд законопроектов, значительно ограничивающих власть главы государства. Украинские обозреватели не преминули отметить, что в парламенте сложилось новое, мощное большинство, и даже если оно не будет официально оформлено в коалицию, по ключевым вопросам эти политические силы будут голосовать совместно. Донбасс как яблоко раздора, и приватизация шахт Событиям в парламенте предшествовала «холодная война» между Виктором Ющенко и Юлией Тимошенко за внимание жителей Донбасса. Так, Президент пожелал сделать центром празднования Дня шахтера город Донецк, который и решил почтить по этому поводу своим присутствием 29 июля, премьер-министр – Луганск, куда она и отправилась в тот же день. Оба они сделали на местах по ряду заявлений касательно будущего угольной отрасли. Как написала газета «Коммерсант», Юлия Тимошенко, в частности, отметила, что реализации здоровых инициатив правительства мешают политические «дрязги и склоки». «Большие надежды в борьбе «с дрязгами» премьер возлагает на Партию регионов. – Я решила договориться с Партией регионов и во вторник провести в парламенте день, посвященный исключительно шахтерам, чтобы принять в первом, втором, третьем чтении и в целом две вещи, – сказала глава правительства, имея в виду законопроект «Об увеличении престижности шахтерского труда» и изменения к госбюджету 2008 года относительно финансирования шахт. Речь идет о дополнительном выделении 3,1 млрд грн на привлечение инвестиций и 485 млн грн на социальную сферу и зарплаты работникам дотационных шахт. При этом Юлия Тимошенко продемонстрировала готовность рассмотреть эти вопросы в Раде во что бы то ни стало. Нюанс заключается в том, что 2 сентября в парламенте должен выступать со своим посланием президент», - говорилось в статье «Коммерсанта». Это же издание рассказывает о посещении Виктором Ющенко шахт «Красноармейская – Западная» (процветающая) и «Октябрьский рудник» (убыточная). «В секретариате президента решили, что господин Ющенко обязательно должен быть главным действующим лицом на празднике горняков. Впрочем, поездка преследовала, помимо церемониальной, еще одну цель: убедить президента в том, что угледобывающая отрасль требует незамедлительного вливания частного капитала. – рассказал чиновник Донецкой облгосадминистрации, пожелавший остаться неназванным. – Но за два дня до его приезда Киев потребовал для контраста показать ему депрессивную государственную шахту. Мы выбрали «Октябрьский рудник» – не самую плохую, но все же убыточную…». – Сначала планировалось, что президент осмотрит шахту, которая является примером успешного инвестирования,– «Красноармейскую-Западную № 1», По мнению автора «Коммерсанта», задумка удалась: на Президента произвели нужное впечатление как успехи первой из шахт, так и неудачи второй, что убедило его в преимуществах частного управления угольными предприятиями. В другой статье «Коммерсант» отмечает, что в приватизации шахт заинтересованы почти все финансово-промышленные группы Украины, в том числе «Метинвест Холдинг», ДТЭК, «Индустриальный союз Донбасса» и ММК им. Ильича. Однако «эксперты сомневаются в том, что госпожа Тимошенко в ближайшее время начнет выставлять шахты на приватизацию, - пишет «Коммерсант». - Директор Международного института приватизации, собственности и инвестиций Александр Рябченко утверждает, что премьер, на словах поддерживающая приватизацию шахт, на самом деле выступает против этого. Как рассказал член комитета Верховной рады по ТЭК Михаил Волынец, еще в мае Юлия Тимошенко своим распоряжением запретила создавать совместные предприятия на угольных шахтах и готовить их к приватизации. По мнению господина Кононова, Виктор Ющенко сможет реализовать свои планы по приватизации шахт только в случае смены правительства». Кроме чисто политических препятствий приватизации угольных предприятий, есть еще и экономические: зачастую и власть, и крупные промышленники находят, что проще и дешевле ввозить уголь из-за рубежа, чем заниматься его добычей в Украине. Не так считают, однако, в Ассоциации угледобывающих предприятий «Недра Донбасса», занимающейся восстановлением ранее закрытых или готовящихся к закрытию шахт, пишет газета «Комментарии». Издание отмечает, что «с 1996 по 2007 год в Украине было закрыто более 110 шахт. При этом сокращено более 200 тысяч рабочих мест. Сегодня только в Донецкой области в стадии ликвидации находится 55 угледобывающих предприятий». По мнению главы Ассоциации Виктора Вишневецкого, «под так называемую реструктуризацию зачастую попадали перспективные угледобывающие предприятия, которые при сравнительно незначительных капиталовложениях (от 10 до 30 млн. грн.), разумеется, перед закрытием шахты, могли бы не только успешно добывать уголь, но и стать рентабельными. Если шахта уже прошла через «молох» реструктуризации, эта цифра увеличивается в 2–5 раз. В то же время на полную ликвидацию одной шахты тратится от 70 до 150 млн. грн. При этом до стадии окончательного закрытия не доводится подавляющее число угледобывающих предприятий, попавших в черный список Укруглереструктуризации. А это значит, что ежегодно затянувшаяся процедура высасывает из госказны еще порядка миллиарда гривен». «Им надоело выживать и хочется жить… Они все понимают и все помнят…» «Во многих официальных речах и документах сказано о том, что уголь — основа энергетической безопасности Украины. Так вот, это неправда. Основа энергетической безопасности нашей страны не уголь, а люди, которые его добывают, — шахтеры. Но об этом почему-то никто не вспоминает, как будто уголь сам по себе выскакивает из-под земли, а не добывается тяжелым трудом горняков. Все старательно делают вид, будто их нет. Когда в центре внимания тонны добычи и проценты ВВП, а не человек — это по-настоящему грустно», - начинается статья в газете «Зеркало недели». Ее автор анализирует результаты социологического опроса, проведенного донецкими социологами среди жителей шахтерских поселков. Так, по данным опроса, удовлетворенность своей работой высказали 50 % шахтеров, в основном это люди старшего поколения. Журналист объясняет это тем, что это поколение еще застало времена, когда шахтеры были самой привилегированной «кастой» среди рабочих. «Элитарность этой профессии обеспечивалась двумя факторами — высоким заработком и сверхпрестижностью, ореолом мужественности и жертвенности. Каждый спуск на сотни метров под землю, во враждебный человеку подземный мир считался подвигом, на который способен не каждый», - говорится в статье ЗН. 37,4 % шахтеров считают главным недостатком их профессии низкую зарплату. «Обыватель, далекий от угольной тематики, шахты видит в телевизоре только тогда, когда там случаются аварии. Поэтому угольные шахты в массовом сознании отождествляются в первую очередь со взрывами и смертями. Но сами шахтеры привыкли к опасности, которая является непременным атрибутом профессии. Их больше волнует рутинное монотонное выживание в «мирное время». Любой, кто спускается под землю, готов рисковать, но не хочет делать это за жалкую подачку от родного государства. Он, шахтер, хочет жить, а не выживать», - поясняет автор статьи. Далее он приводит «рейтинг» причин аварий, по мнению участников опроса: 54,9 % - устаревшее и изношенное оборудование, 18,4 % - нарушение техники безопасности, 8,9 % - бездарное руководство, и только 2,9 % поддерживают ставшую «дежурной» версию всех аварий на украинских шахтах: сложные горно-геологические условия. В статье также отмечается, что «в рейтинге доверия на последнем месте оказались правительственные и ведомственные комиссии. Неудивительно, ведь в этих же шахтерских поселках живут и те, кому посчастливилось выжить при авариях и кто готов открыть им правду. Многие из этих выживших признавались, что яростно матерились в голос в больничной палате, слушая, что вещают о причинах очередной трагедии официальные лица». , - резюмирует журналист. «Подводя черту под этим далеко не полным «оцифрованным» портретом донбасского шахтера, скажем так: не воспринимайте их как безропотное и бесконечно терпеливое «быдло» — им надоело выживать и хочется жить. Не думайте, что они верят официальному вранью и скоро забудут всю ложь, за которой пытаются скрыть истинные масштабы разрухи и преступной небрежности. Они все понимают и все помнят. В том числе и времена, когда к ним относились по-другому…» Еще о «маленьких» донетчанах Отношению властей к простым людям посвящена еще одна статья в «Зеркале недели». Она касается экологических бедствий, и инертности чиновников в деле их предотвращения. В частности, речь идет о полигоне радиоактивных отходов в городе Константиновка Донецкой области. Журналист отмечает, что на площади в шесть квадратных километров был обнаружен цезий-137: уровень загрязнения составлял от трех до семисот тысяч микрорентген в час, природный гамма фон на всей загрязненной площади был превышен в 28 тысяч раз. Полигон располагался в семистах и тысяче метров от ближайших населенных пунктов, в зоне опасности – город Константиновка с населением приблизительно в 105 тысяч человек. Даже учитывая все это, власти в центре не спешили решать проблему. Правительство долго выясняло, в чьей компетенции утилизация вредных веществ, пока, наконец, вообще не отказалось выделить на нее деньги, предложив избавляться от радиации за счет местных бюджетов. «Изначально речь шла о сумме финансирования в 5,7 млн. грн., потом миллион на проектную документацию нашли в местном бюджете и долго препирались, можно ли найти оставшиеся деньги тоже «на местах», а не приставать со всякими глупостями к занятым высокой государственной политикой людям. Министерства и ведомства занимались привычной волокитой, требуя, то друг от друга, то от областной администрации кучи справок, копий протоколов и других бумаг. Министр по вопросам чрезвычайных ситуаций отсылал к «Минрегионстрою» за справкой о подтверждении необходимых объемов работ, названная организация требовала от Донецкой ОГА справку из Минфина о подтверждении объемов финансирования, а правительственные счетоводы, в свою очередь, всеми силами отбивались от поползновений на казну и ложились костьми с воплем «изыщите из местного бюджета!». В ответ областные власти отпираются, что у них столько нет, а что можно, уже потратили: мол, мы перед этим 400 тонн отходов желтого фосфора за свой счет из Славянска в Казахстан вывезли, сколько ж можно? Собственник зараженной территории испарился бесследно, а земельный участок с цезием был изъят решением суда за неуплату аренды…», - рассказывает журналист. По его мнению, «этот эпизод показывает, насколько действительно беззащитны «маленькие украинцы» перед природными и техногенными катастрофами, и в какой степени на самом деле можно рассчитывать на помощь государства. Учет и контроль поставлены так, что любой делец может хранить вблизи населенных пунктов радиоактивные отходы просто на открытой свалке, и до того, как его на этом «застукают», проходит очень много времени. Вопрос утилизации опасных веществ, то есть, по сути, спасения людей от опасности радиоактивного заражения, решается годами — видимо, по классическому рецепту Ходжи Насреддина («А за это время кто-нибудь да умрет — или я, или ишак, или эмир»)…». И Константиновкой экологические проблемы Донетчины не исчерпываются, пишет ЗН. В статье упоминаются затопленные шахты, вода из которых подмывает фундаменты домов и старые заброшенные хранилища ядохимикатов. Власти же удобнее не предупреждать бедствия, а ликвидировать их последствия, используя человеческое горе как повод для политического пиара. Местные власти озаботились чистым воздухом Зато местные власти на Донбассе неожиданно всерьез озаботились экологией. Как сообщает газета «Коммерсант», прокуратура Днепропетровской области возбудила уголовное дело в отношении ОАО «Арселор Миттал – Кривой Рог» по фактам загрязнения атмосферы и злоупотребления служебным положением, повлекшего за собой тяжкие последствия. Прокуратура установила, что предприятие осуществляло выбросы в атмосферу вредных веществ, нанеся государству ущерб в размере 307 тысяч гривен. Также, по информации «Коммерсанта», Днепродзержинский горсовет обвинил Днепропетровский металлургический комбинат им. Дзержинского (находится под контролем ИСД) в двукратном превышении допустимых объемов выбросов загрязняющих веществ. Днепродзержинский городской голова обратился к руководству предприятия с просьбой сократить количество выбросов и ежедневно сообщать горсовету об уровне загрязнения воздуха. Эксперты подтверждают, что выбросы этих двух металлургических заводов на Днепропетровщине превышают допустимые нормы. Но, как отметил аналитик ИК Alfa Capital Олег Юзефович, «то, что «Арселор Миттал» или ДМКД серьезно загрязняют окружающую среду,– ни для кого не секрет. Но нельзя не заметить нападки государства на «Арселор Миттал», вспомним хотя бы участившиеся претензии ФГИ». Существенной защите окружающей среды способствовал бы отказ метпредприятий от мартеновского производства и их переход на менее энергозатратные и более чистые способы выплавки металла. Но, как сообщает газета «Дело», Министерство финансов намерено отменить налоговые льготы на импорт энергосберегающих технологий. В правительстве эту инициативу поясняют требованиями ВТО о соблюдении равенства налогообложения. По мнению экспертов, отмена льгот сильно затормозит модернизацию отечественных метпредприятий, закрепит их зависимость от импорта энергоносителей и усложнит их и так нелегкое существование в условиях экономического кризиса. Между тем, Донецкий металлургический завод уже в сентябре намерен остановить первую из своих шести мартеновских печей, в перспективе эта участь постигнет и оставшиеся пять. «В развитых странах давно перешли к современным способам производства стали, которые значительно более безопасны для экологии. Речь идет об электросталеплавильном методе и высокоточном беспрерывном литье, которое теперь придет на смену мартенам и в Донецке», - пишет газета «Украина молодая». По информации УМ, количество вредных выбросов в атмосферу в Донецке за текущий год сократился на 32 %. В экологической программе Донецка кроме ДМЗ принимают участие также заводы «Истил» и «Донецксталь». Как Ахметов прижимает клиентов… Переживающие сложный период предприятия горно-металлургического комплекса получили от Минтранса временную 10 %-ную скидку на железнодорожные грузоперевозки. Об этом пишет газета «Экономические известия». Сниженный тариф будет действовать до тех пор, пока отрасль не выйдет из кризиса. Правда, эксперты считают, что проблема со стоимостью перевозок сильно преувеличена металлургами. Они, однако, не отрицают, что размер тарифа имеет существенное значение для метпредприятий, которые не имеют собственной сырьевой базы, и вынуждены платить, в частности, еще и за дорогостоящие энергоносители и железорудное сырье. Эта проблема усугубляется наличием контрактов с поставщиками, когда метпредприятия вынуждены закупать оговоренное количество сырья, большая часть которого при спаде производства им просто не нужна. Как пишет «Деловая столица», труднее всех сегодня тем металлургам, которые заключили долгосрочные соглашения с холдингом «Метинвест» Рината Ахметова – это, например, ММК им. Ильича и «Индустриальный союз Донбасса». Издание поясняет, что с начала года наблюдался повышенный спрос на металлопродукцию, и цены на неё стремительно росли. По этой причине металлотрейдеры стали делать масштабные закупки, рассчитывая на дальнейший рост цен. Однако спрос на металл начал падать, и закупки у метпредприятий практически прекратились. «Если в начале месяца ММК им. Ильича выпускал 20 тыс. т стали в сутки, то уже к концу этот показатель упал до 12–14 тыс. т, на «Запорожстали» — с 12 до 8 тыс. т, а на Алчевском меткомбинате — с 17 до 14 тыс. т. Днепровский меткомбинат им. Дзержинского вообще установил печальный рекорд — выплавка стали на нем в течение августа уменьшилась с 12 до 3 тыс. т в сутки. На предприятиях г-на Ахметова сокращение также было, но не в таких масштабах, например, «Азовсталь» за этот период снизила производство стали с 16 до 15 тыс. т в сутки», - говорится в статье ДС. Теперь металлурги намерены добиваться от поставщиков сырья изменения цен в связи с ситуацией на рынке и уменьшения объема отгрузок. Эксперты же убеждены, что инициаторы этой меры получат отказ. Газета «Коммерсант», однако, сообщает, что проблемой заинтересовалась премьер-министр Юлия Тимошенко. На встрече с металлургами она предложила ввести государственное регулирование цен на железорудное сырье. …и стремительно беднеет Экономический кризис ударил по карману крупных украинских бизнесменов. Как пишет газета «Дело», лидером среди стремительно беднеющих предпринимателей является Ринат Ахметов, у которого наибольшее количество предприятий представлено на украинской фондовой бирже. Суммарная стоимость выставленных Ахметовым активов упала за лето на 27 миллиардов гривен. На шесть миллиардов сократилось состояние совладельцев группы «Приват» Игоря Коломойского и Геннадия Боголюбова, на 5,5 миллиардов – состояние собственников ИСД Сергея Таруты и Виталия Гайдука, на 4,7 миллиардов – состояние владельца «Интерпайпа» Виктора Пинчука. Как отмечает «Дело», причиной такого падения стоимости акций крупных украинских предприятий объясняется тем, что «маленький, неликвидный и непрозрачный украинский фондовый рынок переживает самое глубокое и затяжное падение в своей истории. Так, основной индикатор рынка акций — индекс ПФТС — за лето рухнул на 41,4%, откатившись к уровням середины января 2007 года». , - замечает автор «Дела». «Интересным является то обстоятельство, что потерь украинской бизнес-элиты от кризиса на фондовом рынке могло и не быть. По словам экспертов, чтобы уберечь стоимость своих акций от обвала, любому из украинских олигархов достаточно было выделить несколько десятков миллионов гривен на скупку своих же бумаг. Но ничего подобного предпринято не было. Почему? Да потому что нашим толстосумам это абсолютно не надо, - пишет издание. - Такой показатель, как рыночная капитализация на основании котировок акций на ПФТС, для большинства украинских олигархов не значит ровным счетом ничего. «Прямой зависимости между стоимостью акций на ПФТС и реальной стоимостью активов олигархов не существует. Это объясняется в первую очередь небольшим размером украинского рынка акций, его низкой ликвидностью и, как следствие, невозможностью привлечения дешевых денег с его помощью», — объясняет руководитель аналитического отдела инвестиционной компании «Он-лайн капитал» Николай Кожара». «С другой стороны, именно благодаря рыночной оценке активов с помощью ПФТС украинские олигархи в последние годы неизменно входят в число самых богатых людей Европы» ЦИСПД
