Положение российской экономики остается стабильно-тяжелым, вопреки бодрым заявлениям из Кремля. Это не позволяет увеличить масштабы финансовой помощи подконтрольным "ДНР" и "ЛНР" в обозримой перспективе.В итоге, в условиях "заморозки" вооруженного конфликта на Донбассе он вполне может разрешиться по немецкому сценарию. Адаптация к дну Премьер РФ Дмитрий Медведев на заседании правительственной бюджетной комиссии 11 сентября как обычно, излучал тонны оптимизма перед телекамерами. По его словам, российская экономика развивается без серьезных дисбалансов, вышла на траекторию роста и снижает зависимость от мировых цен на нефть и газ. Вот только махровый популизм этого заявления разбивается об один простой вопрос: а за счет чего снижается зависимость от цен на нефть и газ? Разве в России в каких-то отраслях промышленности произошел скачок, который вывел ее на новый уровень? К примеру, российские автопроизводители вытеснили с первых мест японских и европейских конкурентов в объемах продаж по всему миру? Может быть, россиянам покорилась пальма первенства в продажах бытовой техники и электроники? Нет, нет и снова нет. Ничего подобного не произошло. Россия по-прежнему безнадежно проигрывает Западу в сфере производственных технологий, ее экономика остается преимущественно сырьевого типа. Чтобы в этом убедиться, достаточно посмотреть на структуру перевалки грузов в морских портах РФ – поскольку основная часть грузов идет на экспорт именно через порты, а не по железной дороге. Итак, за январь-август через порты РФ прошло 517,3 млн т., из которых 277,3 млн т. – наливные грузы. В т.ч. сырая нефть – 169,9 млн т., нефтепродукты (бензин и дизтопливо) – 95,1 млн т., сжиженный газ – 9,4 млн т. Перевалка сыпучих грузов составила 240 млн т., включая уголь – 102,7 млн т., зерно – 25,3 млн т., минеральные удобрения – 11,2 млн т., железной и марганцевой руды – 5,39 млн т. Итого, на сырьевые товарные позиции пришлось 79% грузооборота, и 52% - непосредственно на нефть и нефтепродукты. Это значит, что Д.Медведев всего лишь попытался, мягко говоря, выдать желаемое за действительное. Это подтверждается и другими цифрами. В принципе состояние экономики любой страны, ее реальную силу и положение в мировой иерархии довольно просто оценить по курсу национальной валюты к доллару США, который берется за эталон. В 2015 г. средний курс в России обвалился до $/61,07 руб. по сравнению с $/38,61 руб. в докризисном 2014 г. Тогда же, в 2015 г., суверенные рейтинги России были снижены ведущими мировыми агентствами до спекулятивного уровня. В частности, Standard&Poor’s - до BB+, Moody's - до Ba1. В текущем году значения рейтингов для России не изменились. Standard&Poor's в марте лишь улучшило прогноз по рейтингу РФ со "стабильного" до "позитивного". Однако сам рейтинг остался на уровне ВВ+. Причем действительность для экономики РФ оказалась даже хуже, чем предполагали западные эксперты. В 2015 г. то же Standard&Poor’s прогнозировало замедление роста экономики до 1,5% на период до 2020 г. - с учетом снижения мировых цен на нефть и оттока инвестиций из РФ, вызванного санкциями. Тогда как по итогам 2016 г., к примеру, падение ВВП составило 0,2% - даже по официальным данным Росстата. По мнению независимых аналитиков, реальная глубина падения еще больше, поскольку Росстат приукрашивает картинку в интересах кремлевской пропаганды. В частности, в Центре Сулакшина оценивают падение ВВП РФ по итогам 2016 г. в интервале 0,89%-6,9%. На 2017 г. прогнозируется падение на 2%, на 2018 г. – на 2,5%.И только в 2019 г. возможен выход на положительную траекторию и прирост в 0,1%. Теперь вернемся к рублю. Его средний курс в т.г. за январь-сентябрь составил $/58,54 руб. Да, налицо небольшое укрепление относительно "дна", об которое российская валюта ударилась в 2015 г. Однако до желанной стабильности рублю далеко. В январе и августе он ненадолго, но опускался до $/60,8 руб. – что почти соответствует минимуму 2-летней давности. Таким образом, о выходе на траекторию роста говорить преждевременно. Что же касается очередного пакета антироссийских санкций, вступивших в силу с 1 октября, то им не стоит придавать слишком большого значения. Они введены правительством США и распространяются на российские госбанки и компании нефтегазового сектора. В частности, установлены ограничение на их финансирование западными банками. Теперь они могут выдавать кредиты или другие виды займов своим российским клиентам, попавшим под санкции, на срок не более 2 мес. Это делает невозможным финансирование глобальных проектов, таких, как строительство газопровода "Сила Сибири" или Керченского моста. В связи с этим стоит напомнить, что когда-то США удалось добиться демонтажа социализма в Польше за счет прекращения ее кредитования со стороны Запада. Кроме того, аналогичные меры в отношении СССР стали одним из гвоздей в крышку гроба социалистического строя в самом СССР. Однако с тех пор утекло много воды и сейчас рецепты администрации Рональда Рейгана уже не работают. Дело в том, что во времена "холодной войны" мир был биполярным. Сейчас россияне без проблем могут занять деньги у Китая или у тех арабских стран, на которые влияние США минимально. Т.е. в то время альтернативных источников внешнего финансирования экономики не существовало, сейчас они есть. Не случайно экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин, комментируя новые санкции, выразил мнение, что они несут для России имиджевые риски. Не более того. "Конечно, неприятно стоять рядом с Северной Кореей и Ираном в этом списке. По своей открытости Россию сложно сравнивать с этими странами", — сказал он. Неприятно – оно конечно. Но от этого самой российской экономике не жарко и не холодно, что называется. Неопределенность в квадрате Standard&Poor’s полагает, что с 2017 по 2020 гг. экономика РФ будет расти на 1,7% в год. Даже если так, возврат к докризисному уровню произойдет нескоро. Хотя и в самой Росси не все верят в такой "оптимистичный" сценарий. Например, глава госкомпании "Роснефть" и экс-вице-премьер Игорь Сечин прогнозирует в 2018 г. среднюю мировую цену нефти $40-43/бар. при текущих ценах $46/бар. Т.е. улучшению взяться просто неоткуда – поскольку, как уже отмечалось, зависимость РФ от стоимости нефти и газа на глобальных рынках никуда не делась. Несколько лучше ситуация разве что в металлургии – второй по значимости отрасли российской экономики после нефтегазового комплекса. Здесь в 2017 г. наблюдался серьезный рост цен, в среднем на 38-48%, в зависимости от вида готовой металлопродукции. Еще больше подорожали коксующийся уголь и железная руда. Это позволило значительно улучшить финансовые показатели всех крупнейших российских металлургических компаний. Но здесь надо учитывать, что рост был основан не на фундаментальных долгоиграющих факторах, а на краткосрочных и ситуативных. Например, рост мировых цен на коксующийся уголь был вызван тропическими циклонами в Австралии, а на сталь – обещаниями правительства Китая сократить избыточные сталеплавильные мощности в стране. Однако, эти обещания, по факту, не привели к уменьшению производства и экспорта из КНР. Подорожание меди связано с многомесячной забастовкой на крупнейшем в мире руднике Escondida в Чили и т.д. И ситуация на важнейших для России сырьевых рынках по-прежнему остается неопределенной. К примеру, мировые цены на железную руду помимо экономической политики Китая во многом будут зависеть от того, смогут ли крупнейшие добывающие корпорации, бразильская Vale и австрало-британская ВHP Billiton, запустить свой совместный проект Samarco, остановленный более года назад из-за экологической катастрофы. Если да – то цены однозначно просядут, поскольку это крупнейший производитель железной руды. Но в том и дело, что пока неясно, возобновятся ли работы на Samarco. Евразийский провал И все это на фоне неудач с Евразийским экономическим союзом – любимым детищем президента РФ Владимира Путина, с которым еще 3-4 года назад связывалось столько надежд. Тогда западные эксперты озабоченно толковали об опасности возрождения СССР, российские провластные СМИ преподносили инициатора проекта как нового собирателя русских земель. Между тем в апреле т.г. президент Беларуси Александр Лукашенко на саммите глав стран ЕврАзЭС в Бишкеке выразил недовольство заградительными пошлинами и другими торговыми ограничениями, в частности, в отношении Украины, которые "старший брат" ввел в одностороннем порядке. По словам белорусского лидера, это негативно влияет на остальных членов ЕврАзЭС. Он также высказался за мораторий на принятие новых правовых актов, носящих дискриминационный характер по отношению к партнерам по союзу. Позицию белорусского лидера поддержал и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. А.Лукашенко также подчеркнул, что Евразийскому экономическому союзу не удалось устранить причины снижения товарооборота между своими членами в 2016 г. – и поэтому оно продолжается. А снижение товарооборота во взаимной торговле – неоспоримое доказательство того, что ЕврАзЭС либо не работает вообще, либо работает совсем не так успешно, как обещали в Кремле. Что же касается госконцерна "Газпром" как основного донора российского бюджета, то здесь главные надежды возлагаются на начало экспорта в Китай. Но это произойдет не ранее 2019 г., после завершения строительства трансконтинентального газопровода "Сила Сибири". А для этого, во-первых, еще надо как-то пережить 2018 г. К тому же низкие цены на нефть и газ в среднесрочной перспективе едва ли позволят нарастить выручку от их экспорта в объемах, которые ощутимо скажутся на состоянии экономики РФ. Это означает, что оказывать масштабную финансовую поддержку "ДНР"-"ЛНР" в Кремле не смогут. Голодный паек для ОРДЛО А без нее всерьез говорить о восстановлении разрушенной экономики в подконтрольных сепаратистам районах Донецкой и Луганской областей не приходится. На сегодня она находится примерно там же, где очутилась 3 года назад – на дне. Еще в августе 2016 г. глава "ДНР" А.Захарченко заявил, что угледобыча в "республике" вернулась к довоенным показателям. Но сами победные цифры "министерство угля и энергетики ДНР" почему-то стесняется публиковать. А исходя из утвержденных им планов (при условии, что они неукоснительно выполняются) следует, что годовая угледобыча в "ДНР" колеблется в пределах 6-8 млн т. в год. К примеру, на август был утвержден план в 435,6 тыс. т., на июль – 461 тыс. т., на июнь – 528 тыс. т. и т.д. Эти цифры практически соответствуют тем, которые устанавливались "министерством" в 2016 и в 2015 гг. Т.е. роста нет, есть стагнация. Между тем в довоенные период одно только ГП "Макеевуголь" выдавало на-гора 2 млн т., сейчас – около 1 млн т. Неудивительно, ведь из 8 шахт в работе там остались только 4. Аналогичная картина и по другим объединениям. На то есть объективные причины. В довоенный период большинство шахт украинского Донбасса держалось на госдотациях – сейчас их нет. Соответственно, нет финансового ресурса на развитие, инвестиции в новое оборудование, на реанимацию остановленных шахт, откачку воды. Да что там, даже на зарплату, способную вернуть ушедших работников, на шахтах "ДНР" денег тоже нет. Зато есть проблемы даже с тем углем, который пока все еще удается добывать. На днях в западных СМИ появилась информация со ссылкой на российских чиновников, признавших, что уголь из ОРДЛО пытаются экспортировать под видом российского. При этом еще раньше в российских СМИ уточнялось, что речь идет об угле с негативными качественными характеристиками. Так, содержание серы в экспортной партии в ростовском порту составляло 1,4%. Тогда как показатель не должен превышать 1%, иначе идет значительный дисконт. Указывалось, что 30 тыс. т. такой продукции сепаратисты собирают на Испанию. Очевидно, что поставки подобного качества не могут быть масштабными. Энергетики в Турции, Испании, Италии могут покупать ее в небольших объемах, чтобы в смеси с более качественным углем заткнуть "дыры" на собственных складах. Но в стабильных и больших поступлениях такой продукции они, конечно же, не заинтересованы. Иными словами, 30 тыс. т. угля испанцам еще можно продать, 1 млн т. – нельзя. Поэтому правды в заявлении А.Захарченко не больше, чем в заявлении Д.Медведева о выходе российской экономики на траекторию роста. Не менее печальна ситуация в металлургии, втором по значимости "ките", на котором ранее держалась экономика Донбасса. Все тот же А.Захарченко 29 сентября сообщил о запуске Юзовского метзавода – бывшей "Донецкстали". При этом он забыл сказать, что сделать это нынешние хозяева Донецка обещали еще в ноябре 2016-го. Т.е. им понадобился год, чтобы запустить производственный процесс на предприятии, не пострадавшем от обстрелов. Но и здесь есть вопрос – в каких объемах и как долго этот процесс будет продолжаться? С одной стороны, со сбытом донецкого металла нет таких проблем как с углем – в смысле качества. И, как уже отмечалось, рыночная ситуация в целом сейчас благоприятна для металлургов. Тем не менее, по данным СМИ, летом т.г. с Енакиевского метзавода через "Внешторгсервис" было экспортировано всего 121 тыс. т. чугуна на $34,9 млн и 86,8 тыс.т. прутков на $35,7 млн. Для начала стоит отметить, что до войны ЕМЗ выплавлял за квартал свыше 600 тыс. т. чугуна – т.е. сейчас загрузка его мощностей уменьшилась ровно в 5(!) раз. Очевидно, что на ДМЗ будет схожая картинка, даже если завод и не остановится через пару недель. Одна из главных проблем – обеспечение железорудным сырьем.По данным ГП "Укрпромвнешэкспертиза", на ЕМЗ в июле поступило 74 тыс. т. ЖРС, на "Донецксталь" – 62 тыс. т. За апрель-июль соответственно 346 тыс. т. и 220 тыс. т. Т.е. кое-какие складские запасы руды на ДМЗ сейчас имеются. Но такие объемы поставок не позволяют увеличить выплавку металла выше летних показателей. Которые, еще раз подчеркнем, в 5 раз ниже довоенных. К тому же, по-прежнему остается неясным источник поступления ЖРС в ОРДЛО. По мнению экспертов, это отгрузки из неких госрезервов РФ. Поскольку все крупные российские производители руды являются публичными компаниями и не могут заниматься поставками в Донецк и Енакиево напрямую. Иначе, в случае появления доказательств сотрудничества с непризнанными "ДНР"-"ЛНР", они подпадают под жесткие международные санкции. Ну а поставки из резервов (либо через схемы, в которых задействованы эти резервы) не могут быть масштабными из-за ограниченности и необходимости соблюдать конспирацию. Т.е. указанные объемы – потолок, выше которого не прыгнешь при всем желании. Также любопытно проанализировать сбытовую политику т.н. "внешних управляющих" ЕМЗ. Поскольку приведенные данные по экспорту из "ДНР" СМИ публикуют со ссылкой на таможенные декларации, будем считать их достоверными. В таком случае получается, что средняя цена чугуна по экспортным контрактам "Внешторгсервиса" (читай – ЕМЗ) составила $288/т. По данным российской системы "Металлторг", этим летом средняя цена чугуна из СНГ при экспорте через черноморские порты на условиях FOB была $347/т. Т.е. продавать "паленую" (незаконную, находящуюся под санкциями) продукцию приходится со значительным дисконтом по отношению к продукции легальных производителей. Из этого следует один нехитрый вывод: в сложившихся условиях власти "ДНР" не в состоянии наладить работу остатков экономики Донбасса в режиме самоокупаемости. А, значит, проблемный регион для В.Путина остается пресловутым чемоданом без ручки: и выкинуть жалко, и нести тяжело. В сухом остатке получается, что и самим из экономической пропасти ОРДЛО не выбраться, и на Россию рассчитывать объективно не приходится, - нет для этого ресурсов у "старшего брата". В свою очередь, на этом фоне ситуация с уровнем жизни в Украине выглядит гораздо более предпочтительно. И это в любом случае сработает на реинтеграцию Донбасса. Создаст, пусть и не сразу, необходимые для этого предпосылки в общественном сознании по ту сторону сегодняшней линии разграничения. Виталий Крымов, "ОстроВ"
