<p align="justify">Отток украинцев, выезжающих на работу за границу, усилился по мере продолжения экономического кризиса в стране.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Этому способствует неблагоприятная ситуация с трудовыми ресурсами в соседних странах, пытающихся улучшить ее за счет приезжих из Украины. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Среди желающих уехать в поисках лучшей доли немало переселенцев из Донбасса, которым в нынешних экономических условиях сложно обустроиться на новом месте в своей стране.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Сказываются и отсутствие господдержки переселенцев в виде программ адаптации и трудоустройства, обеспечения жильем – в необходимом объеме. Но главная причина – негативные тенденции в экономике.</p> </p> <p align="center"><b>Чемоданные настроения</b></p> </p> <p align="justify">Экономический кризис в Украине длится не первый год. За это время во второй раз промышленное производство пошло на спад с 2012 г. Хроника падения по годам выглядит следующим образом:</p> </p> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" border="1"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="164"> <p class="MsoNormal"><span><span> </span></span>2012</p> </td> <td valign="top" width="164"> <p class="MsoNormal"><span><span> </span></span>2013</p> </td> <td valign="top" width="164"> <p class="MsoNormal"><span><span> </span></span>2014</p> </td> <td valign="top" width="164"> <p class="MsoNormal"><span><span> </span></span>2015</p> </td> </tr> <tr> <td valign="top" width="164"> <p class="MsoNormal"><span><span> </span></span>5,4%</p> </td> <td valign="top" width="164"> <p class="MsoNormal"><span><span> </span></span>1%</p> </td> <td valign="top" width="164"> <p class="MsoNormal"><span><span> </span></span>17,2%</p> </td> <td valign="top" width="164"> <p class="MsoNormal"><span><span> </span></span>1,6%</p> </td> </tr> </tbody> </table> </p> <p align="justify">На этом фоне прирост в 3,1% по итогам 2016 г. не позволяет согласиться с главой Минэкономторга Степаном Кубивым, заявляющим о преодолении негативных явлений в экономике Украины.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Так, произошел небольшой отскок от дна – в пределах статистической погрешности. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Сам премьер Владимир Гройсман был вынужден признать: реального улучшения своего благосостояния граждане от этого отскока не ощутили.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Тем более, что в текущем году динамика опять сменилась на негативную: по итогам января промпроизводство рухнуло на 17,5%. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Это позволяет сделать нехитрый вывод, что и в целом за 2017 г. экономического скачка вперед и вверх не намечается. </p> <p align="justify"> <p align="justify">За сухими статистическими выкладками – десятки остановленных предприятий, либо переведенных на неполный график, с соответствующим снижением зарплат персонала. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Кроме того, не забываем про падение уровня реальных доходов населения, вызванного девальвацией гривны и лавинообразным ростом тарифов ЖКХ.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Вот это и есть основные причины, заставляющие украинцев все чаще искать работу за границей. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Благо те копейки по тамошним меркам, которые платят украинским заробитчанам – здесь могут считаться вполне достойным доходом. Опять же "благодаря" стремительному обесцениванию гривны. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Например, в Чехии украинцам готовы платить €600 в мес. – при этом местные жители за такую з/п работать категорически отказываются. </p> <p align="justify"> <p align="justify">С учетом расходов на еду, оплату коммуналки и других обязательных вещей – действительно от такой з/п ничего не остается. И даже не хватит на все платежи.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Другое дело приезжие из Украины, которые в целях экономии снимают одну комнату на 10 чел. и питаются главным образом местным вариантом "мивины".</p> <p align="justify"> <p align="justify">Не говоря уже о том, что они не могут позволить себе поход на футбол, в театр, или даже в какой-то местный паб. Зато тогда получается отложить €300-350 даже с такой з/п. </p> <p align="justify"> <p align="justify">В переводе по текущему курсу у нас это будет 8,6-10 тыс. грн. В соседней Польше украинцам готовы платить порой даже больше. Например, на автосборочном заводе в Познани предлагалось €700 в мес. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Да, работа на конвейере – на износ, но в таком случае у человека появляется возможность обеспечить семью в Украине. И ежемесячно перечислять ей 11,5-13 тыс. грн.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Для сравнения - средняя зарплата рабочих на украинских металлургических предприятиях составляет 6,5 тыс. грн. И условия работы там далеко не санаторные. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Поэтому неудивительно, что сейчас ряды трудовых мигрантов активно пополняют не только безработные или те, кого перевели на 3-4 дневную рабочую неделю. </p> <p align="justify"> <p align="justify">В начале текущего года, к примеру, в местных газетах публиковался длинный список вакансий на запорожский коксохимзавод: как рабочих, так и инженерных специальностей, как во вспомогательные цеха, так и в основные. </p> </p> <p align="justify">Хотя раньше даже на рабочую специальность устроиться на это предприятие можно было только благодаря нужным знакомствам или за взятку. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Т.е. <b>если раньше основные потоки заробитчан были с Западной Украины, где занятость населения – традиционная проблема, то теперь трудовая миграция охватила и промышленные регионы</b>. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Дополнительно оттоку кадров с металлургических предприятий и шахт на юго-востоке способствовали решения правительства Владимира Гройсмана, под видом пенсионной реформы отменившего т.н. "первую сетку" – льготный выход на пенсию для работников с особо тяжелыми и вредными условиями труда. </p> <p align="justify"> <p align="justify">После этого не только у молодежи, но и у людей среднего возраста - наиболее квалифицированных и ценных трудовых кадров, исчез стимул спускаться в забой или стоять у сталеплавильной печи. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Вот поэтому столбы и заборы в украинских городах заклеены объявлениями: "Работа в Израиле! Требуются рабочие строительных специальностей", "Работа в Польше! Проживание и питание за счет работодателя, з/п от €600" и т.д.</p> </p> <p align="justify">К этой же категории следует отнести объявления "Поездки в Москву микроавтобусом, 700 грн.", которых раньше не было. Но, как говорил классик, спрос рождает предложение.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Потому как за такие деньги сутки трястись на жестких сидениях в салоне маршрутки, не приспособленной для дальних пассажирских перевозок, могут только заробитчане, вынужденные экономить каждую копейку.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Благо, владельцы грузовых микроавтобусов типа "мерседес-спринтер", переоборудованных под перевозку пассажиров, быстро сориентировались в текущем моменте и теперь зарабатывают на таких поездках.</p> </p> <p align="center"><b>Новые веяния</b></p> </p> <p align="justify">Кстати, то же самое относится и к открытию новых железнодорожных маршрутов в западном направлении. Первой ласточкой стал "Киев-Пшемысль", запущенный 23 декабря 2016 г.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Нынешним летом анонсированы "Ковель-Хелм", а также "Мукачево-Будапешт". Несложно заметить, что основной акцент делается на Польше. </p> <p align="justify"> <p align="justify">И совсем не потому, что генеральный директор "Укрзализницы" Войцех Бальчун – польский гражданин. Просто в этой стране сегодня только по официальным данным находится 1-2 млн украинских заробитчан.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Причем в правительстве Польши говорят о планах по увеличению числа трудовых мигрантов из Украины. </p> </p> <p align="justify">Поэтому открытие новых ж.-д. маршрутов в западном направлении – признак возросшего оттока трудовых ресурсов. Эти поезда предназначаются не для туристов.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Потому как при средней зарплате $240 в мес. не так много украинцев на самом деле может позволить себе поездку в Польшу для знакомства с историко-культурными памятниками или на отдых.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Кстати, в этом смысле цифры Государственной пограничной службы Украины очень отличаются от тех, которые приводят туристические операторы. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Например, по их данным, в 2015 г. Турцию посетило около 450 тыс. украинских туристов, а в 2016 – около 1 млн. Госпогранслужба уточняет, что в 2015 было 510,5 тыс., в 2016 – 930,7 тыс.</p> <p align="justify">Но при этом по графе "организованный туризм" проходит всего лишь 36271 и 93698 чел. соответственно. Еще совсем небольшая часть выезжавших в Турцию приходится на служебные командировки.</p> <p align="justify"> <p align="justify">А львиная доля – частные поездки. Т.е. это наши граждане, которые работали в турецких отелях и на местных базарах разнорабочими, посудомойщиками, аниматорами, спасателями на пляже и т.д. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Таким образом, цифры туроператоров в первом приближении верны –только они умалчивают, что большинство украинцев едут за границу совсем не на отдых. То же самое относится и к Польше. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Туда по итогам 2016 г. было 10,111 млн выездов, из них только 9,4 тыс. – как туризм. Годом ранее, в 2015, Госпогранслужба Украины зафиксировала 9,505 млн выездов в Польшу, из них с целью туризма – 10,3 тыс.</p> </p> <p align="justify">В докризисном 2013 г. туда зафиксировано 6,992 млн поездок, среди них как туризм – 31,9 тыс. Итак, статистика подтверждает: <b>из-за кризиса число зарубежных туристов из Украины упало в 3 раза, зато заробитчан стало больше в 1,5 раза</b>.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Рост достигнут главным образом за счет промышленных юго-восточных регионов, где о поездках на заработки в другие страны позабыли в 2000-х. Хотя в 1990-х оттуда так же шел приличный поток. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Но тогда с юго-востока ехали на заработки в основном в Россию, а сейчас из-за политической ситуации отсюда также в основном направляются в Польшу.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Было время, когда там власти на "понаехавших" смотрели косо. Теперь же готовы встречать чуть ли не с распростертыми объятиями. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Смена настроений объясняется просто: Польша сама столкнулась с проблемой трудовой миграции. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Итоги польских "реформ", которые нам годами ставились в пример, таковы, что многие поляки вынуждены выехать из страны на заработки в Западную Европу, где уровень зарплат ощутимо выше: в Ирландию, Великобританию, Германию, Францию, Бельгию и Нидерланды.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Т.е. у соседей происходят те же самые кризисные процессы, что и у нас, только с большим опережением во времени. И в этом их преимущество.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Министерством по делам семьи, труда и соцполитики Польши в 2016 г. для граждан Украины было выдано 1,3 млн приглашений на временную работу в Польше. </p> </p> <p align="justify">Это очень много с учетом того, что общее количество украинцев на заработках за границей министерство социальной политики Украины оценивает в 5 млн. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Но если вспомнить данные Госпогранслужбы Украины о 10,11 млн выездов за 2016, несложно прийти к выводу, что большинство украинцев по-прежнему работают в Польше нелегально. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Т.е. на "птичьих правах". Они никак не защищены и в случае необоснованных действий работодателя, например, заплатившего на 50% меньше оговоренной суммы, жаловаться просто некому. </p> <p align="justify"> <p align="justify">А такие случаи не редкость, как свидетельствуют публикации в польских и украинских СМИ. Почему же тогда поток заробитчан в Польшу только растет?</p> <p align="justify"> <p align="justify">Очевидно, что причины две. Во-первых, надежда на пресловутое "авось": да, это случалось с другими, но может, у меня будет иначе?</p> <p align="justify"> <p align="justify">Во-вторых, многие едут с "дальним прицелом" – мечтая получить вид на ПМЖ, а в перспективе и гражданство в более зажиточной, чем Украина, стране. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Ради этого люди готовы терпеть любые временные, как им представляется, невзгоды. Тем более, что такие надежды не беспочвенны. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Министр семьи, труда и соцполитики Элжбета Рафальская в конце января т.г. заявила, что правительство Польши будет принимать меры по привлечению работников из Украины. </p> <p align="justify"> <p align="justify"><i>"Безусловно, та ситуация, которая сложилась на рынке труда, нам четко показывает, что в Польше начинает не хватать рабочих рук</i>", – пояснила она.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Правительство Польши хочет давать украинцам рабочие визы на более длительное время, а также намеренно поощрять молодых украинцев к получению документов на постоянное проживание и польское гражданство, уточнил тогда же заместитель министра развития Ежи Квецинский.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Аналогично и в Чехии, где в начале февраля глава МИД Любомир Заоралек сообщил о решении правительства в 2 раза увеличить квоты для трудовых мигрантов из Украины. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Будет также увеличена и численность работников в генеральном консульстве Чехии во Львове и в МВД Чехии – дабы ускорить оформление легального трудоустройства украинцев.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Не осталась в стороне и Литва, где в развитые страны ЕС на заработки уехала примерно половина населения. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Премьер Саулюс Сквернялис 9 февраля сообщил, что правительство Литвы решило облегчить трудоустройство некоторых категорий специалистов из третьих стран и ждет больше украинских работников.</p> </p> <p align="center"><b>Выездные реалии</b></p> </p> <p align="justify">Такие действия властей соседних стран с более высоким уровнем жизни провоцируют усиление трудовой миграции из Украины. </p> <p align="justify"> <p align="justify">"<i>По нашим данным, несколько десятков тысяч украинцев, которые успешно интегрировались в трудовой рынок, создают добавочную стоимость и позволяют бизнесу развиваться</i>", - сказал С.Сквернялис.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Но административные барьеры для заробитчан из Украины снимают не только из-за дефицита рабочих рук на местном рынке труда – особенно в сегменте низкоквалифицированных специальностей. </p> <p align="justify"> <p align="justify"><b>В сущности, местные власти сложившаяся ситуация более чем устраивает</b>. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Им не надо "париться" с улучшением инвестиционного климата и развитием национальной экономики, которые позволят создать рабочие места у себя дома. Это довольно сложная задача. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Поэтому проблема притока валюты в страну и пенсионного обеспечения пожилых граждан решается за счет трудовых мигрантов, присылающих заработанные деньги на родину для поддержания семей. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Кроме того, можно не повышать з/п работникам в своей стране – что могло бы стимулировать их оставаться дома. </p> <p align="justify"> <p align="justify">На низкую з/п лучше нанять приезжих из Украины – это позволяет производить продукцию с более низкой себестоимостью.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Во-первых, это делает ее более конкурентной при экспорте, во-вторых – приносит больше прибыли владельцам предприятий в Польше, Чехии или той же Литве.</p> <p align="justify"> <p align="justify">К тому же легально работающие мигранты еще и наполняют местный бюджет. В случае с самой Украиной все немного иначе. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Здесь правительство точно так же не заинтересовано в прекращении экспорта трудовых ресурсов. Другое дело, что в отличие от соседей, нам его нечем восполнить. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Владельцы украинских компаний и предприятий не смогут привезти сюда рабочих из третьих стран, чтобы заполнить вакансии. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Потому как в пересчете на твердую валюту з/п получается ну очень уж скромная даже для отсталых африканских государств. При том, что тамошние граждане еще и не отличаются особым желанием работать. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Через Украину уже достаточно давно проложили маршруты переправки нелегальных мигрантов из Азии и Африки в ЕС. </p> <p align="justify"> <p align="justify">В СМИ полно сообщений о задержанных украинскими пограничниками жителях Сомали, Афганистана, Сирии и прочих подобных стран. Все они направлялись в ЕС.</p> <p align="justify"> <p align="justify">Но что характерно, <b>ни у кого из мигрантов не возникло желания осесть здесь, в Украине</b>. Что же касается еще недавно отсталых азиатских стран – таких как Таиланд и Вьетнам, например, то сейчас там з/п уже выше, чем в Украине. Увы. </p> <p align="justify"> <p align="justify">Поэтому трудовой экспорт из Украины сам по себе, конечно же, явление социально негативное – он приводит к разрыву семейных связей.</p> <p align="justify"> <p align="justify">А семья по-прежнему остается той самой ячейкой, которая и образует общество. К тому же, как показывает практика, уезжают обычно далеко не самые худшие работники. </p> <p align="justify"> <p align="justify">С другой стороны, на местном рынке труда появляется конкуренция. Если раньше владельцы украинских предприятий могли платить своим работникам только "на еду", поскольку у тех все равно не оставалось выбора, то теперь выбор есть. </p> <p align="justify"> <p align="justify">И делается он не в пользу местных олигархов, как показывает зимний список вакансий на том же "Запорожкоксе". Поскольку при всех минусах работы "за бугром" люди видят там хоть какую-то перспективу.</p> <p align="justify"> <p align="justify">А здесь – нет. И поэтому в итоге местным работодателям ничего не останется, кроме как повысить з/п своим работникам до более достойного уровня. </p> <p align="justify"> <p align="justify">По крайней мере такого, который позволит не думать о выезде из страны.</p> <p align="justify"> <p align="justify"><b><i>Виталий Крымов, "ОстроВ"</i></b></p> <p align="justify"><i>* Проект осуществляется при финансовой поддержке Правительства Канады через Министерство международных дел Канады</i></p>