Александр Кендюхов, доктор экономических наук., профессор, председатель Всеукраинского союза ученых-экономистов, академик Академии экономических наук Украины, заведующий кафедрой стратегического управления экономическим развитием Донецкого национального технического университета делится с читателями "ОстроВа" своими прогнозами на экономическую ситуацию в Украине и мире на 2013 год. В 2013 году кризис ведет свое наступление сразу с трех плацдармов: США, Европейский Союз и Китай Александр Владимирович, два года назад в интервью нашему сайту Вы сказали, что для Украины можно выделить две критические даты: 2013 и 2017. Ваше мнение в отношении 2013 года не изменилось? - Наоборот, оно только окрепло. 2013 год для экономики Украины будет не только особенно сложным, но и судьбоносным. Экономика – способ удовлетворения обществом своих материальных потребностей. Я неоднократно говорил о том, что в основе любой экономической модели лежит система ценностей и интеллектуальные способности общества, создавшего эту модель. Какие у общества ценности, такую экономику оно и строит. В Украине еще в 90-е годы сформировалась модель неандертальского капитализма, в которой главным моральным принципом стало негласное правило: «Если не ешь ты, значит - едят тебя!». Плюс к этому – ценности общества потребления - одурманивающее средство, посредством которого современность живет за счет будущего. В модели с такими принципами трудно найти рациональную экономическую логику обеспечения долгосрочного экономического благополучия украинского общества. Скорее здесь прослеживается логика самоуничтожения. Торговое сальдо, валютные курсы, налоги – лишь пена на поверхности реки, текущей из глубин человеческого сознания. Надеюсь, в 2013 году под воздействием внешних и внутренних причин, сознание украинца наконец-то начнет меняться, и тогда станут возможны принципиально новые подходы к формированию национальной экономической модели. Если же этого не произойдет, то негативные последствия современной ценностной системы общества потребления неизбежно приведут экономику страны туда, куда и должны. Так что, при любом раскладе 2013 год для Украины – дата критическая. Что Вы имеете в виду под внешними причинами? Продолжение мирового экономического кризиса? Вы не разделяете оптимизма и надежд на восстановление в 2013 году мировой экономики, которые выражали многие участники Международного экономического форума, прошедшего на днях в Давосе? - Участники давосского форума каждый год, начиная с 2009, выражают оптимизм и надежду на восстановление мировой экономики, так же, как до 2008 года они не выражали никакой обеспокоенности по поводу надвигающегося мирового экономического кризиса. Там же больше половины участников – политики. Им всегда нужно говорить, что все будет хорошо. У них работа такая. Владельцам и топ-менеджерам крупнейших в мире корпораций нужно говорить тоже самое. Иначе начнут падать котировки их акций. Кстати и МВФ и Мировой банк, начиная с 2009 года, также на каждый следующий год в конце предыдущего дают всегда достаточно оптимистичные прогнозы. И им тоже многие верят. Хотя эти прогнозы никогда не сбываются. Это такая психотерапия мировой экономики, которая никому, кроме самих психотерапевтов, не помогает. Давайте посмотрим, что на самом деле происходит в мировой экономике? Кризис с яркой вспышки 2008 года перерос в ползучую вялотекущую болезнь, охватившую почти все страны. Если в 2008 году взоры всего мира были прикованы к США, то в 2013 году экономический кризис ведет свое наступление на благосостояние народов мира с трех плацдармов: США, Европейский Союз и Китай. Не смотря на «затягивание потуже поясов», суммарный долг США продолжает расти колоссальными темпами. На рубеже 2012-2013 годов он достиг критического значения в 16,4 трлн. долл. Ранее правительством США был установлен долговой потолок, чуть более 16,4 трлн. долл., как граница, за которую отступать нельзя, иначе можно скатиться в финансовую пропасть. Судя по всему, США уже к середине февраля, в крайнем случае, к его концу, этот рубеж достигнут. Ведь до предельной черты осталось чуть более 20 млрд. долл. Такая ситуация грозит автоматическим секвестром бюджета и отменой налоговых льгот на сумму более чем 600 млрд. долл., то есть почти 4% ВВП США. А это риск закручивания нового витка экономической рецессии США. Суммарное же сокращение расходов американской казны в случае введения процедуры автоматического секвестра должно привести к сокращению расходов в 2013-2021 годах на 1,2 трлн. долл. На Новый год Конгрессу и Белому дому было явно не до празднований. Уже 2 января 2013 года Конгресс США в спешном порядке был вынужден принять, а президент Барак Обама подписать, закон, откладывающий на время "фискальный обрыв". США, хотя и в щадящем по сравнению с автоматическим секвестром, режиме, еще туже затянули пояса: американцы с индивидуальным доходом более 400 тысяч или с семейным доходом свыше 450 тысяч долларов в год будут теперь платить больше налогов, кроме того, повышены налоги на недвижимость стоимостью от 10 миллионов долларов. Предполагается, что эти меры в течение 10 лет принесут в казну дополнительно около 600 млрд. долл. США. Но все это временные, оперативные, компромиссные меры, которые способны сгладить болезненные симптомы, но не искоренить причину самой болезни. И, судя по всему, администрация США вряд ли имеет четкое представление о том, что нужно делать. По-прежнему не решенными остаются два главных вопроса: как поступить со стремительно растущим государственным долгом и как уменьшить дефицит федерального бюджета? Не зная, что делать, конгресс США взял тайм-аут на два месяца, в надежде, что к концу февраля будет найдено решение данных вопросов. Таким образом, мы видим, что США в 2013 году остаются сильнейшим фактором риска для всей мировой экономики и есть все основания утверждать, что долговой кризис в США имеет тенденцию к усилению. Долговая пружина продолжает сжиматься до опасного предела, и какого-либо действенного решения проблемы пока что не найдено. Возможен ли дефолт США, если долговой потолок будет преодолен? - В условиях, когда мировая валюта – доллары США, долги США в долларах США, а сами доллары печатают те же США, дефолт США – это мистика. Даже, если тот же Китай, которому США должны гораздо больше, чем другим странам, предъявит свои требования, кто помешает США напечатать необходимое количество валюты и расплатиться с Китаем? В таком случае во всей мировой экономике произойдет девальвация доллара, но не дефолт США. Лучшие времена еврозоны уже позади А что в этом году будет происходить в Европе? Произойдет ли оздоровление экономик наиболее проблемных стран? - В Европе в 2013 году экономический кризис обещает погулять с еще большим размахом, чем в США. Карточки на питание, которые были введены в Португалии в 2012 году, судя по всему, имеют общеевропейские перспективы. Исходя из спектра накопившихся проблем, связанных с ростом долгов, диспропорциями в доходах/расходах разных стран еврозоны, не эффективными инструментами антикризисной политики, 0,5% экономического роста будет очень хорошим показателем для еврозоны в 2013 году. Замедление экономических процессов в ЕС в 2012 году с большой вероятностью продолжится и в 2013. Как и в 2012 году, вся тяжесть экономических проблем ляжет на Германию и Францию, которые могут рассчитывать пусть на не большой, но все же экономический рост. Хотя политика затягивания поясов в той же Франции уже вынуждает богатые слои населения спасаться бегством и выводить из страны свои капиталы. А из Ирландии и Португалии под гнетом безработицы молодежь массово выезжает на поиски счастья в страны Латинской Америки, которые достаточно уверенно демонстрируют экономический рост на уровне 5-5,6%. Португалия, Испания, Греция, Италия, Ирландия, Кипр, Румыния – страны, которые в 2013 году подольют еще масла в огонь кризиса еврозоны и погребут под обломками своих экономик благополучие более трудолюбивого населения стран-партнеров. Исключение составляет Ирландия, крах экономики которой обусловлен не национальной культурой праздного образа жизни, как в Греции и Испании, а громадной диспропорцией между ростом потребления и его реальным финансовым обеспечением, а также крайне не эффективной инвестиционной политикой государства в 2000-2007 годах, которая некоторыми экономистами называлась новым экономическим чудом. На самом деле, несмотря на психотерапевтические успокоительные речи, никто в Евросоюзе в ближайшие годы никаких улучшений не ждет. Практически все страны-члены ЕС приняли на 2013 год бюджеты «затянутых поясов», по Европе прокатилась волна сокращения социальных выплат, повышений налогов и акций протеста, которые в 2012 году приняли повсеместный характер. Если бы у правительств тех же Германии, Франции, Италии, Испании была хоть малейшая надежда на скорый выход из экономического тупика, то зачем бы они урезали социальные программы на пять лет вперед и шли на конфликт со своим населением? Очевидно, что надежды нет, хотя населению на тех же экономических форумах говорится о том, что выздоровление уже вот-вот начнется. Для Европы 2013 год будет годом социальных протестов. Евросоюз так и не смог в 2012 году разработать четкой антикризисной стратегии, что собственно и не возможно без создания единого наднационального органа, управляющего экономикой Евросоюза и решения которого имели бы форму закона, обязательного для выполнения всеми странами-участницами. Пока что антикризисная политика ЕС напоминает известную басню Крылова «Лебедь, рак и щука». Европейский центробанк ограничен в своих возможностях, так как он не в состоянии влиять на направление общеевропейских инвестиционных потоков. Европейский производитель повсеместно все в больших масштабах проигрывает производителю китайскому. Расширение экспортных возможностей в страны Азии наткнулось на глухую Китайскую стену. Лучшие времена еврозоны уже позади. Впереди – Китай. Сегодня по своим кредиторским возможностям МВФ по сравнению с Китаем как моська рядом со слоном Но ведь и Китай переживает сейчас не лучшие времена? По итогам 2012 года темпы его экономического роста снизились до уровня 1999 года. Сможет ли Китай стать локомотивом, который вытащит мировую экономику из кризиса? - Китаю удалось в 2012 году подстегнуть всплеск второй волны мирового экономического кризиса, когда летом и осенью произошло падение тамошнего рынка недвижимости и резкое сокращение рынка строительных услуг и материалов. Все это ударило не только по Китаю, но и по экспортным возможностям США, европейских стран, Японии и Украины. Когда в середине 2012 года на фоне проблем Европы, главного торгового партнера КНР, темпы роста китайской экономики резко снизились, экспортные возможности стран еврозоны еще более сократились, усугубив и обострив накопившиеся у них финансовые проблемы. Плюс к этому упала доходность инвестиций в Китай европейских и американских компаний. Мировой экономический кризис для Поднебесной оказался очень своевременным, ведь благодаря ему, Китай смог загнать в кредитную кабалу больше половины африканских стран, позаимствовав им деньги под государственные гарантии, права на разработку полезных ископаемых и либерализацию торговли. Мировой кризис – это не только сокращение мировой экономики, но и перераспределение мировых ресурсов. И здесь Китай оказался в безусловном выигрыше. Что характерно, с начала мирового экономического кризиса золотовалютные резервы всех развитых стран мира и Украины сократились, и только китайские резервы продолжали расти. Объем валютных резервов Китая в 2012 году перевалил за 3,3 трлн. долл.! Долгое время мировая экономика работала в режиме двух насосов: США выпускали доллары, а Китай их лихорадочно скупал. Сегодня по своим кредиторским возможностям МВФ по сравнению с Китаем как моська рядом со слоном. Да, мировой кризис нанес удар и по экспортным возможностям Китая, но после того, как вторая волна кризиса была поднята с Востока, Китай предпринял некоторые шаги для расширения внутреннего спроса на строительные услуги и строительные материалы, в том числе на китайский металлопрокат, запустив во второй половине 2012 года масштабную программу по модернизации инфраструктуры, стоимостью в 150 млрд. долларов. Основное финансирование этой программы намечено как раз на 2013 год. Китайскую экономическую политику в ближайшие 10 лет будут определять решения XVIII съезда правящей Коммунистической партии Китая (КПК), состоявшегося в ноябре 2012 года. На съезде принята концепция «эффективного развития», смысл которой заключается в гармонизации существующей китайской экономической модели роста «экспорт-инвестиции-потребление» через раскрытие потенциала индивидуального потребления, ускорение темпов инвестиционного развития, расширение внутреннего рынка и стратегической коррекции структуры национальной экономики в сторону массового создания высокотехнологичных производств 5-го и 6-го технологических укладов. Ставка сделана на интеллект и новые технологии. По-существу, идет борьба за посткризисное мировое экономическое господство между Китаем и США, которая продлится еще, как минимум, пару десятков лет. У КНР неплохие шансы на победу в этой войне. Китайцы научились хорошо копировать, но чтобы опередить США в мировом господстве им нужно еще научиться создавать. А для этого необходимо сформировать интеллектуальный капитал больше, чем сосредоточен в США. США долгие годы собирала сливки с мировой науки, переманивая к себе ученых со всего мира. Теперь по этому пути должен пойти Китай, если у него, конечно, получится. Украине сегодня экономически не выгодна как ассоциация с ЕС, так и присоединение к Таможенному союзу Таким образом, какие угрозы для Украины несет в 2013 году сложившаяся ситуация в мировой экономике? Кризис долларовой системы будет нарастать. Очевидно, в ближайшее время долговой потолок США будет поднят и ворота для еще большей долларовой эмиссии станут открыты. Торговое сальдо США отрицательное, платежный баланс – отрицательный, внешние долги – колоссальные. Но есть волшебный мировой печатный станок. Кризис долларовой системы лечится преимущественно одним способом – ежегодным вливанием в мировую экономику сотен миллиардов долларов США. Мировая экономика превратилась в хронического наркомана, подсевшего на долларовую иглу. Мир от колоссальной долларовой девальвации спасает Китай, лихорадочно скупая американскую валюту и увеличивая свои валютные резервы. Но ведь и Китай не резиновый. Европа 2013 год проведет в стадии экономической стагнации и поиска выхода из экономического тупика. Мировой кризис продолжается и несет прямую угрозу Украине: наши экспортные возможности в 2013 году вряд ли улучшатся, так как мировые рынки металла и строительной химии продолжают стагнировать. Тяжелее всего, как и в 2012 году, придется отечественной металлургии, которая обеспечивает около 60% нашего экспорта и более 20% ВВП. Индустриально-аграрная украинская экономика несет обслуживающую функцию по отношению к экономикам постиндустриальных стран: пока там не начнет повышаться потребление здесь не стоит надеяться на рост производства. Плюс к этому – наша сверхэнергоемкая, низкорентабельная, морально и физически устаревшая производственная база. На протяжении всего 2012 года в стране велись дискуссии, что для Украины лучше - ассоциация с ЕС или Таможенный союз? Этот вопрос остался одним из ключевых в политических дискуссиях и в начале 2013 года. Так cкем нам было бы лучше на Ваш взгляд? - Экономические реалии таковы, что с морально и физически устаревшей, низкорентабельной производственной базой, Украине сегодня экономически не выгодна как ассоциация с ЕС, так и присоединение к Таможенному союзу. У нас и там, и там отрицательное торговое сальдо, обусловленное неконкурентоспособной производственной базой. Так, по итогам 2011 года, согласно официальной статистике, от торговли с Россией Украина потеряла 9,3 млрд. долл., с Беларусью 2,2 млрд. долл., с Европой – 8,6 млрд. долл. За первые 8 месяцев 2012 года Украина от торговли с Россией потеряла 6,4 млрд. долл., Беларусью – 2,1 млрд. долл., Европой – 6,4 млрд. долл. При либерализации торговли, в случае присоединения к одному из блоков, товарооборот, конечно, увеличится, но Украина от этого только проиграет. Увеличатся и наши убытки от мировой торговли, как это было с ВТО. Перед тем, как куда-то вступать, нужно создать новую производственную базу, обеспечивающую положительный торговый баланс при торговле с нашими партнерами. От присоединения Украины к Таможенному союзу, прежде всего, выиграет Россия, потому, что львиная доля торговли Украины со странами Таможенного союза приходится именно на нее и товарная структура не в пользу Украины. Российские экономисты часто оперируют цифрами от 7 до 9 млрд. долл., которые, якобы, будет ежегодно дополнительно получать Украина от торговли со странами Таможенного союза, если вступит в него. При этом умалчивается, а сколько она будет терять? Не окажется ли эта цифра гораздо больше? Если наша страна получит на 9 млрд. долл. больше, то возникает вопрос, а кто их потеряет? Россия? Беларусь? Казахстан? Неужели Россия такая благотворительная страна, что зовет Украину в Таможенный союз, чтобы «безвозмездно, то есть даром» 9 млрд. долл. дать? И цену на газ бескорыстно снизить? Ну просто экономический рай какой-то: деньги из братской любви дают и взамен ничего не просят. Как известно, бесплатный сыр только в мышеловке. Продолжение следует. Беседовал Константин Кисарин, "ОстроВ"
